Francouzský tarif z roku 1881 - French tariff of 1881
The Francouzský tarif z roku 1881 byl tarif prošel kolem národní shromáždění z Francouzská třetí republika který se stal zákonem 7. května 1881.[1][2]
The Ministr zemědělství a obchodu, Marie Camille Alfred, vicomte de Meaux , spoléhal se na tajemníka ministerstva, Jules Ozenne a generální ředitel cel, Léon Amé, aby pomohla formulovat vládní tarifní politiku.[3] Přáli si zachovat a rozšířit volného obchodu politiky Druhá francouzská říše snížením protekcionistických cel ve všeobecném sazebníku Francie na úroveň konvenčního cla ve francouzských obchodních smlouvách.[4] Tato nová obecná sazba by se poté použila k jednání o obchodních dohodách, které by konvenční sazbu snížily.[5]
Meaux oznámil záměr vlády navrhnout nový tarif v oběžníku ze dne 7. dubna 1875. Apeloval také na radu ohledně úrovní tarifů od francouzských obchodních komor.[6] Odpovědělo 54 komor, přičemž většina dala přednost nahrazení podle hodnoty cla s pevnými cly a se všemi, které podporují to, aby se stávající konvenční tarif stal novým obecným tarifem.[7] V březnu 1876 Meaux nařídil Conseil supérieur du commerce vypracovat návrh zákona, který by určoval úrovně tarifů.[8] V únoru 1877 byl zákon předložen Poslanecká sněmovna: zrušila všechna ochranná cla a ve většině povinností učinila ze starých minimálních povinností maximum, které bylo možné uložit.[9] Nicméně Využijte krizi Mai vedlo k tomu, že byl účet stažen.[10]
V březnu 1878 jmenovala komora komisi (pod předsednictvím Komory) Jules Ferry ) k hlášení o tarifním účtu. Toto projednávalo až do března 1879.[11] Ferry označil komisi za „nejkompletnější, nejpraktičtější, nejlépe kontrolovanou, jedním slovem nejvážnější [vyšetřování], jaké kdy proběhlo“.[12] Další žádost o vstup z obchodních komor opět vedla v období od dubna do srpna 1878 k 54 odpovědím.[13] Ty odhalily rostoucí popularitu protekcionismu od roku 1875, přičemž polovina upřednostňovala povinnosti vyšší než ty, které požadovala vláda.[14] V prosinci 1879 předložila komise Komoře svůj mírně protekcionistický tarifní zákon.[15]

Debata byla rozdělena mezi svobodné obchodníky, kteří prosazovali nízký obecný tarif a nový konvenční tarif, proti ochranářům, kteří upřednostňovali prohibitivní tarif, pokud a kdy skončí platnost obchodních smluv.[16] V červnu 1878 bylo založeno Sdružení volného obchodu.[17] 1. Května 1879 uspořádali ochranáři kongres (předsedal Augustin Pouyer-Quertier ) v hotelu Grand v Paříži s více než 100 delegáty zastupujícími obchodní komory, senátory, zástupce a úředníky Association de l'industrie française.[18] Obě strany vedly kampaň za získání veřejného mínění v propagandistické válce vedené po celé zemi.[19] Pouyer-Quertier si přál převést francouzského farmáře na ochranu v naději, že budou podporovat cla pro průmysl výměnou za cla pro zemědělství.[20]
V komoře začala debata o návrhu zákona 30. ledna 1880, kdy se lobbisté z obou stran shromáždili v Paříži, aby ovlivnili hlasování.[21] Dohoda mezi průmyslovými ochranáři a blokem zemědělců o podpoře ochrany se zhroutila, když průmyslníci, nedůvěřující svým zemědělským spojencům, nehlasovali pro ochranu zemědělství.[22] Při hlasování o ustanoveních zákona v Komoře dosáhli volní obchodníci svého hlavního cíle tím, že porazili vyšší tarify pro průmyslové zboží zvýhodněné komisí.[23]
V Senát ochranáři opět dominovali v komisi jmenované k prozkoumání návrhu zákona, takže jejich návrh připomínal ochranářský návrh navržený komisí Komory. Hlavní rozdíl však odráží obnovený pokus o průmyslově-zemědělskou spolupráci: zemědělství dostalo tentokrát vyšší míru ochrany než dříve.[24] Senát začal projednávat návrh zákona dne 15. února 1881, přičemž hlasování začalo 19. února. Opět se rozpadla průmyslově-zemědělská aliance. Tentokrát to však byli zemědělci, kteří prolomili řady: navzdory hlasování průmyslníků o ochraně zemědělství hlasovali zemědělci proti povinnosti textilu.[25]
Nakonec průmysl nedostal ochranu, za kterou bojoval: obecná sazba pro výrobce byla zvýšena o 24 procent. a stanovena spíše na konkrétní úrovni než podle hodnoty.[26] Zemědělství dostávalo menší ochranu než průmysl, ale zemědělcům se podařilo zvýšit povinnosti v oblasti chovu hospodářských zvířat a také zajistily, že zemědělské poplatky nebude možné snížit v žádné budoucí obchodní smlouvě.[27] Celkově byl zákon vítězstvím volných obchodníků.[28][29]
Sazby
Clo na pšenici bylo 0,60 franku na 100 kg; u mouky 1,20 franků; máslo 13 franků; sýr 8 franků; vejce 10 franků; hovězí a vepřové maso 3 franky; býci 15 franků; krávy 8 franků; prasata 3 franky a víno 8 franků.[30] Oves a ječmen byly osvobozeny od cla.[31] Suroviny byli buď osvobozeni od cla, nebo podléhali malé dani.[32]
Poznámky
- ^ Tracy, str. 66.
- ^ Bairoch, str. 64.
- ^ Smith, str. 44.
- ^ Smith, str. 44.
- ^ Smith, str. 44.
- ^ Smith, str. 44-45.
- ^ Smith, str. 45.
- ^ Smith, str. 45.
- ^ Smith, str. 47.
- ^ Smith, str. 47.
- ^ Smith, str. 152, s. 154.
- ^ Smith, str. 154.
- ^ Smith, str. 153.
- ^ Smith, str. 153.
- ^ Smith, str. 159.
- ^ Smith, str. 160.
- ^ Smith, str. 161.
- ^ Smith, str. 164.
- ^ Smith, str. 165, s. 169.
- ^ Smith, str. 166-169.
- ^ Smith, str. 170-171.
- ^ Smith, str. 174.
- ^ Smith, str. 176.
- ^ Smith, str. 179.
- ^ Smith, str. 179-180.
- ^ Smith, str. 181.
- ^ Smith, str. 181.
- ^ Smith, str. 181.
- ^ Ashley, str. 316.
- ^ Tracy, str. 66.
- ^ Tracy, str. 66.
- ^ Ashley, str. 316.
Reference
- Percy Ashley, Moderní historie sazeb: Německo – Spojené státy – Francie (New York: Howard Fertig, 1970).
- Paul Bairoch, „European trade policy, 1815-1914“, Peter Mathias a Sidney Pollard (eds.), Cambridge Economic History of Europe, Volume VIII: The Industrial Economies: The Development of Economic and Social Policies (Cambridge: Cambridge University Press, 1989), s. 1-160.
- Michael Stephen Smith, Celní reforma ve Francii, 1860-1900 (London: Cornell University Press, 1980).
- Michael Tracy, Vláda a zemědělství v západní Evropě, 1880–1988 (London: Harvester Wheatsheaf, 1989).