Farmářský přehled modelu stavební práce ve Velké Británii - Farmer Review of the UK Construction Labour Model

The Farmářský přehled modelu stavební práce ve Velké Británii, běžně známý jako Recenze farmáře nebo podle podtitulku Modernizovat nebo zemřít,[1] byla zpráva z roku 2016, kterou zadala Britská vláda.[2] Napsal veterán z oboru Mark Farmer a identifikoval klíčová selhání v Britský stavební průmysl. Farmář uvedl, že výzkum a vývoj téměř neexistoval, produktivita byla nízká a nákladová inflace vysoká. Poznamenal také nedostatek kvalifikovaných pracovníků potřebných k dosažení cílů vládní infrastruktury a výstavby budov. Zemědělec učinil deset klíčových doporučení, která má průmysl dodržovat, včetně reformy EU Školicí rada pro stavebnictví, větší využití výstavba mimo staveniště techniky, větší podpora průmyslu školákům, reforma daňových a plánovacích procesů a implementace 0,5% daně pro klienty v projektech, které nedodržují doporučení. Vláda později souhlasila s implementací všech doporučení s výjimkou dodatečného zdanění.

Zpráva

Zprávu napsal Mark Farmer, zakládající ředitel a generální ředitel společnosti Cast poradenství[1] a odborník s 25letými zkušenostmi ve stavebnictví.[2] Byla uvedena do provozu ve Velké Británii Rada pro vedení stavebnictví na žádost útvarů pro Obce a místní samospráva (CLG) a pro Obchodní, energetická a průmyslová strategie (BEIS).[2][3] Vláda chtěla reformovat průmysl, který měl pověst špatné produktivity, špatné pověsti dobré kariéry s mladými lidmi, spoléhání se na příležitostnou práci, špatné investice do školení a roztříštěný dodavatelský řetězec. Opakované vládní kontroly od počátku 90. let přinesly jen málo pro to, aby se to změnilo.[2] Zemědělec v říjnu 2016 vytvořil 80stránkovou zprávu[3] a podtitulem „Modernizovat nebo zemřít - čas rozhodovat o budoucnosti průmyslu.“[1]

Farmář uvedl, že zjistil, že opatření pro školení v tomto odvětví jsou nefunkční a že investice do výzkumu a vývoje téměř neexistují. Výsledkem byla nízká produktivita odvětví, nízká úroveň inovací a vysoká inflace nákladů. Zjistil také, že nedostatek kvalifikovaných pracovníků zhoršuje každoročně větší počet lidí opouštějících odvětví, než do něj vstupují.[2] Pokud jde o druhou otázku, zemědělec uvedl, že dostupná pracovní síla se v následujících deseti letech sníží o 25%, což je scénář, který by se významně zhoršil dopadem Brexit. Tento nedostatek by mohl ohrozit schopnost průmyslu splnit cíle v oblasti infrastruktury a výstavby budov stanovené vládou. Byl obzvláště kritický vůči straně stavby domu.[3]

Farmářova recenze obsahovala deset klíčových doporučení:

  1. Aby Rada pro vedení stavebnictví (CLC) koordinovala provádění doporučení a aby byla reformována, aby lépe reprezentovala složení tohoto odvětví.[3]
  2. Pro Školicí rada pro stavebnictví (CITB), která má být zásadně reformována a je třeba provést přezkum její současné dávky na školení, aby byla účinnější.[3]
  3. Aby dodavatelé, konzultanti, klienti a vláda pracovali v rámci poskytovaném CLC na zlepšení vztahů a spolupráce napříč dodavatelským řetězcem a na zvýšení investic do výzkumu a vývoje.[3]
  4. Pro dodavatele, konzultanty, klienty a vládu, aby pracovali v rámci poskytnutém CLC na prozkoumání inovativních řešení nedostatku bytů, například sdílením externích stavebních zařízení s malými a středními podniky.[3]
  5. Aby mohla CITB změnit svůj proces financování grantů, aby se zaměřila na dovednosti důležité pro budoucnost tohoto odvětví a aby se průmyslové subjekty a profesionální instituce více zapojily do způsobu rozvoje talentů.[3]
  6. Za CITB nebo nový orgán, který se bude starat o zlepšování veřejného obrazu tohoto odvětví, zejména prostřednictvím školních informačních programů zaměřených na osoby ve věku od 11 let.[3]
  7. Aby vláda zaujala intervenčnější postoj v tomto odvětví s novými politikami v oblasti vzdělávání, plánování, daní a zaměstnanosti. Pro vládu, aby provedla reformu této cesty Oddíl 106 dohody jsou uzavřeny zefektivnit proces plánování. Aby státní pokladna reformovala Schéma stavebnictví odradit falešná prohlášení o samostatné výdělečné činnosti.[3]
  8. Pro vládu, aby podporovala používání prefabrikovaných komponentů ve výstavbě (metody výstavby mimo staveniště) poskytováním daňových pobídek pro financování výzkumu a vývoje, podporou bytových úřadů ve specifikaci těchto technik a zavedením výhod do systému plánování pro systémy využívající tyto metody.[3]
  9. Aby vláda zavedla nový plynovod pro stavbu domů, který je obdobou již zavedeného národního infrastrukturního potrubí, aby podniky soukromého sektoru lépe zviditelnily očekávanou budoucí poptávku po bydlení.[3]
  10. Pro vládu zavést 0,5% daň z celkové hodnoty projektu na každého klienta, který nerealizuje další doporučení. Aby byla tato daň zavedena během příštích pěti let a všechny získané peníze byly znovu investovány do technologického rozvoje.[3]

Farmář varoval, že britská vláda by neměla jednoduše vybírat myšlenky, které se jí líbily nebo které se nejsnadněji realizovaly, ale měla by brát recenzi jako celek. Chtěl, aby změnu řídili především klienti ze soukromého sektoru - kteří tvoří přibližně 75% hodnoty všech stavebních prací zadaných ve Velké Británii.[3] Farmář v době vydání své zprávy uvedl, že „vstupujeme do fáze výstavby, kdy produktivita způsobí nebo rozbije průmysl“ a že „jediný způsob, jak [splníme vládní infrastrukturu a obchodní cíle], je zvyšováním produktivity ". Velice ho zajímalo, jak průmysl více využívá robotiku, strojové učení a automatizované plánování pomocí digitálního designu.[4]

Dopad

Oficiální odpověď vlády na zprávu byla vydána v červenci 2017 a napsána Baron Prior, Státní podtajemník parlamentu v BEIS; Alok Sharma, Ministr pro bydlení a plánování v CLG a Anne Milton, Státní tajemník pro dovednosti a učňovskou přípravu v Ministerstvo školství a ministr pro ženy. Dohodli se, že budou implementovat všechna farmářská doporučení kromě posledního - daně z hodnoty projektu ve výši 0,5% - s tím, že se obávají, že to sníží počet provedených stavebních projektů. Zavázali se k reformě CITB a jejího poplatku a uvedli, že existuje podpora pro větší využití výroby mimo závod ve stávajícím bydlení bílý papír.[5] Farmář uvedl, že je rád, že vláda souhlasila s realizací naprosté většiny jeho doporučení a že pracuje na zavedení „moderního a vhodného stavebního průmyslu“.[6]

Recenze byla v tisku v době jejího vydání popsána jako „usvědčující zpráva“, která varovala, že průmysl bude čelit „neúprosnému úpadku“, pokud nebude proveden reforma.[2] Jiní komentátoři uvedli, že k tomu, aby dodavatelům pomohli splnit doporučení, bude zapotřebí více velkých, dlouhodobých projektů a větších rámců, aby byla zajištěna jistota, že dodavatel bude schopen dosáhnout návratnosti svých investic.[7] V červenci 2018 byl Farmer Review citován jako příklad reforem potřebných pro stavební průmysl na Novém Zélandu.[8] Zpráva CLC z července 2018 Získávání hodnoty vycházel z Farmer Review a prosazoval seriózní reformu procesu zadávání veřejných zakázek a výběrových řízení s posunem od mentality „nabídky s nejnižšími náklady“ směrem k přístupu, který bere v úvahu kvalitu a riziko.[9]

Reference

  1. ^ A b C Farmář, Mark (říjen 2016). „The Farmer Review of the UK Construction Labour Model“ (PDF). Spojené království Rada pro vedení stavebnictví. Citováno 12. prosince 2018.
  2. ^ A b C d E F „Britská výstavba se musí„ modernizovat nebo zemřít “, uvádí usvědčující vládní zpráva - Zprávy - GCR“. Globální stavební revize. Chartered Institute of Building. 18. října 2016. Citováno 3. listopadu 2018.
  3. ^ A b C d E F G h i j k l m n Wilson, Robyn (17. října 2016). „Recenze farmáře: Stavební průmysl musí‚ modernizovat nebo zemřít'". Novinky ve stavebnictví. Citováno 3. listopadu 2018.
  4. ^ Peters, Nick (17. srpna 2018). „Stavební průmysl ve Velké Británii musí‚ modernizovat nebo zemřít '- výrobce “. Výrobce. Citováno 3. listopadu 2018.
  5. ^ „Recenze farmáře: reakce vlády“. Stavební index. 20. července 2017. Citováno 3. listopadu 2018.
  6. ^ Prior, Grante. „Ministři odmítli možnost vybírat klientské poplatky v přehledu farmářů“. www.constructionenquirer.com. Citováno 5. listopadu 2018.
  7. ^ Whysall, David (25. července 2017). „Existuje pouze jeden způsob, jak můžeme poskytnout vizi farmáře“. Novinky ve stavebnictví. Citováno 3. listopadu 2018.
  8. ^ Killeen, Steve (11. července 2018). „Steve Killeen: Musíme ukončit boom a poprsí výstavby“. NZ Herald. Citováno 5. listopadu 2018.
  9. ^ „Rada vedení stanoví strategii reformy zadávání veřejných zakázek“. Stavební index. 11. července 2018. Citováno 5. listopadu 2018.