Dorit Beinisch - Dorit Beinisch

Dorit Beinisch
Předseda Nejvyšší soud Izraele
V kanceláři 2006–2012
Předcházet	Aharon Barak
Uspěl	Asher Dan Grunis
Osobní údaje
narozený	Dorit Werba (1942-02-28) 28. února 1942 (věk 78) Tel Aviv, Britský mandát Palestiny
Národnost	izraelský
Manžel (y)	Yehezkel Beinisch
Děti	2
Alma mater	Hebrejská univerzita v Jeruzalémě

Dorit Beinisch (hebrejština: דורית ביניש; narozen 28. února 1942) byl 9. den prezident z Nejvyšší soud Izraele.^[1] Jmenován dne 14. září 2006, po odchodu do důchodu Aharon Barak V této funkci působila do 28. února 2012. Byla první ženou ve funkci předsedkyně izraelského Nejvyššího soudu.^[2]

Pozadí

Dorit Werba se narodila v Tel Aviv. Její otec, Aharon Werba, státní úředník, emigroval do Palestina z Polsko v roce 1933. Její matka, Chava, byla učitelkou ve školce v Tel Avivu. Beinisch podávaný v Izraelské obranné síly, kde dosáhla hodnosti poručík. Vystudovala právo na Hebrejská univerzita v Jeruzalémě, kterou ukončila v roce 1967 na bakalářském stupni práva (LL.B.). O dva roky později dokončila magisterský titul v oboru práva (LL.M.) summa cum laude^[3] na stejné univerzitě, zatímco se vyučil na ministerstvu spravedlnosti.^[2] V roce 1964 se provdala za jeruzalémského právníka Yeheskell Beinisch. Mají dvě dcery a čtyři vnoučata.^[4]

Beinisch byl Hebrejskou univerzitou v Jeruzalémě v červnu 2010 oceněn čestným doktorem filozofie,^[5] a Ben-Gurion University v květnu 2012,^[6] stejně jako čestné společenství od Interdisciplinárního centra, Herzliya.

Dne 12. listopadu 2012 jí byl na Weizmannově vědeckém institutu udělen titul „honoris causa“ doktorky filozofie. Beinisch byla „Hebrew Union College“ v Jeruzalémě dne 14. listopadu 2012 oceněna „Doctor of Humane Letters-Honoris Causa“. .Dorit Beinisch je členkou francouzského „Národního řádu čestné legie“ od 17. prosince 2012. Dne 30. prosince 2012 byl Beinisch vyznamenán rytířem Hnutí za kvalitu v Izraeli.

8. května 2013 byl Beinisch oceněn „Čestným občanem Jeruzaléma“. 13. června jí akademická vysoká škola v Tel Avivu - Yafo udělila čestné stipendium. V květnu 2015 získala Beinisch čestné ocenění od The Holon Technological Institute. Beinisch byl nominován v květnu 2013 kancléřem otevřené univerzity v Izraeli a předsedkyní její rady.^{[Citace je zapotřebí ]}

V letech 2012–2014 vedla v Centru pro právo a bezpečnost (CLS) seminář o soudě o národní bezpečnosti Samuel Rascoff a Andrew Weissmann na NYU Law jako význačný globální kolega a senior kolega.^[7]

Právní kariéra

Beinisch se připojil k ministerstvo spravedlnosti v roce 1967 absolvovala právní stáž v legislativním oddělení. Působila na ministerstvu spravedlnosti 28 let a zastávala vedoucí funkce, na které nikdy předtím nebyly v Izraeli jmenovány ženy.^{[Citace je zapotřebí ]}

Státní zastupitelství (1967–1995)

V letech 1967 až 1969 působila Beinisch jako asistentka v jeruzalémské okresní advokátní kanceláři, dokud nedokončila magisterský titul. V roce 1970 se stala senior asistentkou Státní zástupce.^{[Citace je zapotřebí ]}

V letech 1975 až 1982 působila jako ředitelka odboru ústavního a správního práva u státního zastupitelství. Zastupovala stát před Nejvyšším soudem v ústavních a správních věcech.^{[Citace je zapotřebí ]}

V letech 1982 až 1988 působila jako zástupkyně státního zástupce. Hrála pomocnou roli při stíhání některých z nejobtížnějších případů státu. Shromáždila důkazy pro Kahanova provize který vyšetřoval Masakr Sabra a Shatila. Během stíhání Gush Emunim Underground dostala ohrožení života.^[8]

Beinisch působila jako státní zástupkyně Izraele v letech 1989 až 1995, jako první žena v Izraeli zastávala tuto pozici. V této pozici řídila veškeré vládní spory na všech úrovních soudů, podílela se na formování politiky státu v trestní, ústavní a občanské oblasti a odpovídala za všechny profesionální aspekty právního zastoupení státu Izrael před soudy.^[9]

Dohlížela na zdlouhavé vyšetřování, soud a případné přesvědčení Shas Party předseda a bývalý ministr vnitra Aryeh Deri. Zastupovala stát před Nejvyšším soudem ve významných ústavních, správních a trestněprávních věcech. Například na konci 80. let^{[když? ]} vedla boj u Nejvyššího soudu, který vedl k zákazu krajní pravice Kach večírek od Knesset. Odmítla zastupovat Jicchak Rabin Vláda u vrchního soudu, když byla podána žaloba proti jejímu rozhodnutí deportovat 415 členů Hamasu do Libanonu.^[10]

Beinisch bojovala za své profesionální a právní názory na kontroverzní otázky, jako je Kav 300 záležitost v roce 1984. Jmenován k řešení případu tehdejším generálním prokurátorem Jicchak Zamir Beinisch spolu se dvěma dalšími žalobci bojovali proti vládě a Shin Bet, aby odhalili lži, což mělo za následek zvěsti, že měla poměr s jedním z agentů Shin Bet, a vyhrožovat jejím životem.^[10]

Soudce nejvyššího soudu (1995–2005)

Beinisch byl jmenován soudcem Izraelský nejvyšší soud v prosinci 1995. Působila jako předsedkyně Ústřední volební komise.

Předseda Nejvyššího soudu (2006–2012)

V září 2006 složil Beinisch přísahu jako předseda Nejvyššího soudu Izraele poté, co byl jednomyslně zvolen,^[11] stala se první ženou v Izraeli, která tuto pozici zastávala. Jako předsedkyně Nejvyššího soudu byla vedoucí izraelského soudnictví a byla odpovědná za správu soudního systému. Věřila, že jedním z jejích hlavních úkolů ve funkci předsedy Nejvyššího soudu bylo zajistit nezávislost izraelského soudního systému a zajistit jeho apolitický charakter.^{[Citace je zapotřebí ]}

Beinisch ve svých rozhodnutích zdůrazňovala stejné zásady, za které bojovala během své veřejné kariéry, spolu s vírou v roli Nejvyššího soudu v demokratické společnosti při ochraně lidských a občanských práv, se zvláštním důrazem na práva žen a dětí sociálně zranitelné populace,^[12] a přistěhovaleckých pracovníků. Beinisch zdůraznil význam soudního přezkumu činnosti výkonné moci, včetně armády, jakož i význam dodržování zásad právního státu a zásady nediskriminačního vymáhání práva a zachování práva každého na přístup k soudu.^{[Citace je zapotřebí ]}

27. ledna 2010 byl Beinisch zraněn, když mu byl 52letý muž jménem Pinchas Cohen vrhl na ni tenisky během slyšení o lékařské marihuaně, udeřil ji mezi oči, rozbil si brýle a srazil ji ze židle. Cohen byl nespokojený s právním systémem kvůli rozhodnutí rodinného soudu o čtyři roky dříve a má násilnou historii. Byl zatčen a později se za svůj čin omluvil a uvedl, že doufá, že se má dobře.^[13][14]

Mezník rozhodnutí

Tato část a životopis živé osoby potřebuje další citace pro ověření. Pomozte prosím přidáním spolehlivé zdroje. Sporný materiál o žijících osobách, který není získáván nebo má špatné zdroje musí být okamžitě odstraněny, zvláště pokud potenciálně hanlivý nebo škodlivé. Najít zdroje: „Dorit Beinisch“  – zprávy  · noviny  · knihy  · učenec  · JSTOR (Březen 2016) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony)

Beinisch se zaměřil na vládní korupce a zajistit, aby vládní instituce dodržovaly zákon, se zvláštním důrazem na Obranné síly, policie a obecné bezpečnostní služby.

V roce 2004 Beinisch kritizoval použití zrychlených legislativních mechanismů, často používaných Knessetem k vydávání různých ekonomických zákonů a reforem. Rozhodla, že ačkoliv soudní přezkum legislativního procesu v izraelštině neuznává důvod nedostatku „legislativního procesu“, Soud by zasáhl, pokud by došlo k chybě v legislativním procesu, „která jde do jádra procesu“. Jedná se o vadu, která zahrnuje závažné a podstatné porušení základních principů legislativního procesu v izraelském parlamentním a ústavním systému.

V případě z roku 2006 týkajícím se práva zadrženého na právního zástupce Nejvyšší soud osvobodil vojáka usvědčeného z užívání drog na základě jeho vlastního přiznání, protože vojenský policista, který ho vyslýchal, ho neinformoval o jeho právu konzultovat s právním zástupcem.

V tomto rozhodnutí Beinisch rozhodl, že s ohledem na normativní změnu izraelského právního systému zavedenou základním zákonem: Lidská důstojnost a svoboda a vzhledem k neexistenci právních předpisů v této oblasti nastal čas přijmout judikaturu doktríny nepřípustnost pro nezákonně získané důkazy. Rovněž měla za to, že příslušná doktrína, kterou má izraelský právní systém přijmout, není absolutní, ale relativní doktrína, která umožňuje soudu vyloučit nezákonně získané důkazy podle jeho uvážení. V konkrétním případě navrhovatele bylo neúmyslné informování o jeho právu konzultovat právníka úmyslné, což bylo významným faktorem v rozhodnutí Beinische vyloučit přiznání, která učinil při výslechu.^[15]

Ve stejném roce v jednom ze svých nejslavnějších a nejkontroverznějších soudních rozhodnutí rozhodla, že rodiče nemohou používat tělesné tresty. Napsala, že tělesný trest porušuje právo dítěte na důstojnost a tělesnou integritu.^[10]

Některá z jejích nejdůležitějších rozhodnutí se zabývala ochranou lidských práv při řešení naléhavých bezpečnostních potřeb, zejména v případech týkajících se aktivit Izraele v okupovaná palestinská území. V rozhodnutí z roku 2005 proti použití „lidských štítů“ izraelskou armádou se shodla s tehdejším prezidentem Aharon Barak že praxe vyslání místního Palestince před izraelské jednotky během zatýkacích náletů ohrozila jeho život, porušila jeho svobodnou vůli a jeho lidskou důstojnost.

V rozsudku vydaném v září 2007 ohledně oddělovacího plotu, který stavěl Izrael, Beinisch rozhodl, že vojenský velitel nevyužil svůj uvážení přiměřeným způsobem a že musí změnit trasu plotu, pokud jde o úsek poblíž palestinské vesnice z Bil'in. Ve svém rozsudku Beinisch přijala tvrzení vojenského velitele, že plot v oblasti Bil'in byl postaven z důvodu národní bezpečnosti. Přesto se domnívala, že vojenský velitel určil trasu plotu, přičemž zohlednil plány budoucí výstavby nových izraelských čtvrtí poblíž této oblasti. Tato plánovaná sousedství nepředstavují zásadní bezpečnostní potřebu, a proto je nelze zohlednit při určování trasy plotu. Beinisch tedy dospěl k závěru, že trasa plotu v oblasti Bil'in nesplňuje požadavek přiměřenosti.

V roce 2007 byla k Nejvyššímu soudu předložena petice týkající se rozhodnutí vlády chránit školy v izraelských městech před útoky raket „Qassam“ vystřelených z pásma Gazy. Na základě tohoto rozhodnutí přijaly úřady plán ochrany, podle kterého byly chráněny pouze některé třídy. Beinisch rozhodl, že rozhodnutí nechránit plně učebny dětí ve 4. až 12. ročníku bylo mimořádně nepřiměřené. Bylo rozhodnuto, že soud zasáhne - i když jen výjimečně a zdrženlivě - i do rozhodnutí týkajících se odborné diskreční pravomoci orgánu nebo jím přidělených rozpočtů, pokud se tato rozhodnutí extrémně odchýlí od meze přiměřenosti dané správní orgán.

V roce 2008 Beinisch rozhodl o výkladu zákona o nezákonných bojovnících a o rozsahu, v jakém je zákon v souladu s mezinárodním humanitárním právem. Ve svém hlavním rozsudku uvedla, že správní zadržení „nezákonného bojovníka“ významně porušuje jeho právo na osobní svobodu. To bylo v souladu se základním výhledem, který převládá v izraelském právním systému, podle něhož je vhodnější dodržovat zákon interpretačními prostředky, kdykoli je to možné, než prohlásit jej za neplatný z ústavních důvodů.

Bylo podáno několik odvolání k Nejvyššímu soudu, které zpochybňovaly konkrétní příkazy k internaci vydané podle zákona o nezákonných bojovnících. Ve svém hlavním rozsudku Beinisch napsala, že není pochyb o tom, že správní zadržení „nezákonného bojovníka“ významně porušuje právo na osobní svobodu. Při ústavním právu konstatovala, že s ohledem na rozsah porušení osobní svobody a extrémní povahu opatření zajišťování stanoveného zákonem je třeba vyvinout interpretační úsilí s cílem minimalizovat, pokud možné porušení práva na svobodu tak, aby to bylo v souladu s potřebou dosáhnout bezpečnostního účelu, a nikoli nad jeho rámec. Beinisch rovněž rozhodl, že ustanovení statutu by měla být vykládána pokud možno v souladu s přijatými normami mezinárodního práva.

V roce 2009 vydal Beinisch precedentní rozhodnutí o neústavní povaze privatizace věznic.^[16] V tomto rozsudku porota složená z devíti soudců vedená Beinischem zrušila pozměňovací návrh 28 vězeňského nařízení, který požaduje, aby vytvoření vězení v Izraeli řídila a provozovala soukromá společnost. Došla k závěru, že novela porušuje ústavní práva na osobní svobodu a lidskou důstojnost. Beinisch ve svém rozhodnutí zdůraznila, že ačkoli byl pozměňovací návrh 28 přijat z důvodu snahy zlepšit podmínky zadržování vězňů v Izraeli, hlavním účelem pozměňovacího návrhu byl ekonomický záměr, odrážející přání státu ušetřit co nejvíce peněz . V této souvislosti ve svém rozhodnutí zdůraznila, že ačkoli Nejvyšší soud obecně nezasahuje do hospodářské politiky vlády a Knessetu, pokud jde o právní předpisy ovlivňující nejzákladnější ústavní práva, skutečnost, že právní důvody mohly motivovat právní úpravu nebrání tomu, aby Soud rozhodl o zákonu.

V květnu 2012 soud rozhodl, že zaměstnavatelé, kteří vyplácejí zaměstnankyním podstatně nižší plat než jejich mužské protějšky, ponesou důkazní břemeno v případě, že budou obviněni z diskriminace, čímž se posílí práva žen na pracovišti. V rozsudku Beinische Nejvyšší soud uvedl, že žena žalující za diskriminaci nebude muset prokazovat, že byla zbavena platu kvůli svému pohlaví, ale pouze ukázat, že existuje významný rozdíl v platech. V tomto okamžiku by důkazní břemeno spočívalo na zaměstnavateli, který z jeho strany bude muset přesvědčit, že pro plat existuje legitimní důvod a že zaměstnanec nebyl diskriminován. Vrchní soud navíc uznal, že ženy mají při vyjednávání o platu občas menší páky než muži; tvrzení, že plat byl sjednán svobodně před přijetím pracovníka, tedy nebudou stačit k ospravedlnění velkých mezer.

Beinisch také napsal několik pozoruhodných nesouhlasných názorů. V případě jednání s bývalým prezidentem státu, Moshe Katzav zastávala menšinový názor, že dohoda o námitce a výhodě - formulovaná generálním prokurátorem a bývalým izraelským prezidentem ohledně obvinění ze sexuálního zneužívání - by měla být zrušena, protože podrobnosti této dohody byly v rozporu s administrativními zásadami a byly v rozporu s veřejným zájmem. V jiném případě Beinisch podle názoru menšiny uvedl, že úplný zákaz politické reklamy v televizním a rozhlasovém vysílání je neplatný, protože v primárním právu neexistuje výslovné povolení takového nadměrného omezení svobody politického projevu.

Viz také

• Izraelský soudní systém

Reference