Označení (dědictví) - Designation (heritage assets)
Označení je akt něčeho vyčlenit nebo jej věnovat určitému účelu.[1] V kontextu právního plánování je to také „akce výběru místa pro zvláštní účel nebo mu přiznání zvláštního postavení“.[2]
Proces jmenování uděluje právní postavení nemovitosti zvláštním zákonem a poskytuje stupeň právní ochrany (která se liší podle země). Pojem „označení“ se používá, když se odkazuje na formální ochranu podle právního zákona pro širokou škálu dědictví, včetně památkově chráněných budov a památek světového dědictví a mnoha dalších.
Publikace vlády Spojeného království Prohlášení o zásadách plánování 5: (Plánování historického prostředí) uvádí, že určeným majetkem dědictví může být: místo světového dědictví, plánovaný památník, památkově chráněná budova, chráněné vrakové místo, registrovaný park a zahrada, registrované bojiště nebo chráněná oblast.[3]
Každý typ dědictví je jako takový označen podle různých právních předpisů.
Druhy právních předpisů o označování památek
Ve Velké Británii je proces poskytování určité míry právní ochrany zvláštním budovám a jiným historickým artefaktům seskupen pod obecným pojmem „označení památek“.
Toto se také někdy označuje jako „označení kulturního dědictví“ nebo jako „proces ochrany kulturního dědictví“ a využívá řadu různých právních předpisů v oblasti ochrany kulturního dědictví, které se postupně formovaly po staletí.
Účelem označení aktiv dědictví je zajistit, aby význam a charakter daného majetku byl chráněn prostřednictvím plánovacího systému, aby bylo zajištěno, že budou předány budoucím generacím.
Bílá kniha vlády Spojeného království Ochrana kulturního dědictví pro 21. století popisuje označení jako „první krok v účinném systému ochrany dědictví. Je to prostředek k identifikaci těch aspektů naší minulosti, které jsou pro nás nejdůležitější, a vysvětlení, proč jsou důležité. Efektivní označení je také základem pro rozhodnutí o způsobu, jakým zvládáme změny v historickém prostředí. “[4]
V Anglii (všimněte si, že Skotsko, Irsko a Wales mají své vlastní legislativní rámce):
- Seznam budov: Budovy (a jiné stavby, které nejsou budovami, jako jsou poštovní schránky, dopravní značky, přechody pro chodce atd.) Jsou obecně „uvedeny“. Tento systém ochrany existuje od roku 1947 a funguje pod Zákon o plánování (památkově chráněné budovy a chráněná území) z roku 1990. Test pro zařazení do seznamu je z architektonického nebo historického hlediska, pokud má budova pocit, že splňuje nezbytné standardy, je přidána do seznamu. Toto rozhodnutí přijímá státní tajemník ministerstva kultury, médií a sportu.
- Naplánované památky: Archeologická naleziště jsou „naplánována“. Plánování vzniklo v roce 1882 a jeho cílem je chránit klíčové stránky, které jsou pečlivě spravovány pro budoucnost. Současný systém funguje pod Zákon o starověkých památkách a archeologických oblastech z roku 1979 a ministr má volnost v tom, zda naplánovat web nebo rozhodnout, zda by byla lepší jiná forma správy.
- Historické vraky jsou označeny pod Zákon o ochraně vraků 973 a registrováno ministerstvem kultury, médií a sportu. Rovněž mohou být naplánována ponořená místa až 12 mil od pobřeží.
- Historické krajiny a starodávná bojiště mohou být „registrována“. The Registr parků a zahrad byl vytvořen zákonem o národním dědictví z roku 1983. Register Battlefields byl založen v roce 1995. Oba registry spravuje Anglické dědictví. Tato označení nenesou samostatné ovládací prvky, ale jsou podstatnými úvahami v procesu plánování.[5]
- Chráněná území „zvláštního architektonického nebo historického zájmu, jehož charakter nebo vzhled stojí za ochranu nebo posílení“, byly poprvé označeny v roce 1967 a právní předpisy byly revidovány v Zákon o plánování (památkově chráněné budovy a chráněná území) z roku 1990
- Památky světového kulturního dědictví získat právní ochranu do UNESCO z důvodu zvláštního kulturního nebo fyzického významu.
- The Schéma označení pro muzea knihovny a archivy identifikuje sbírky národního a mezinárodního významu uchovávané v anglických zahraničních muzeích, knihovnách a archivech na základě jejich kvality a významu. Toto je samostatné schéma od těch, které se používají k označení architektonických a archeologických památek.
- Regionální potraviny dostávají ochranu prostřednictvím Evropské unie Chráněné označení původu Systém;
- Geografické oblasti a krajiny mají svůj vlastní soubor právních předpisů, včetněOblast výjimečné přírodní krásy (AONB); venkovské parky, národní parky Anglie a Walesu, mořské chráněné zóny (MCZ) a mnoho dalších.
Důsledky označení
Důsledky získání označení jsou uznávány řadou určených míst po celém světě, i když se dopady pravděpodobně značně liší v závislosti na zdrojích, umístění a správě samotného místa.
- Stránka je pro návštěvníky atraktivnější - protože její označení vyvolává dojem kvality a důležitosti
- Návštěvníci mohou mít vyšší očekávání - s tím spojené problémy se správou a ekonomické výhody
- Zvýšená místní a národní hrdost
- Zvýšená ochrana plánování - „klíčová úvaha při plánování materiálu“ v Anglii;
- Vyšší profil v místním a národním kontextu - podpora při financování žádostí, hodnocení konfliktních aktivit ve využívání půdy.[6]
Důsledky určení pro stavební povolení
Různá britská vládní oddělení jsou zapojena do různých částí legislativy o určení, což má praktické důsledky pro ty, kteří chtějí požádat o stavební povolení.
Za jistých okolností může být dědictví ovlivněno různými částmi překrývajících se právních předpisů. Národní park může obsahovat plánované památky; památkově chráněná budova může (ale nemusí) být v chráněné oblasti; registrovaný park a zahrada může obsahovat stránky zvláštního vědeckého zájmu (atd.).
V Anglii je DCMS odpovědný za označení památek, jako jsou památkově chráněné budovy; ale ministerstvo životního prostředí, potravin a záležitostí venkova je odpovědné za místa zvláštního vědeckého zájmu (SSSI), oblasti výjimečné přírodní krásy, vesnické greeny atd.[7] Na druhé straně je za systém plánování odpovědné ministerstvo komunit a místní samosprávy. Právo Evropské unie ovlivňuje určitá místa - například zvláštní oblasti ochrany přírody (SAC). [8] zatímco na stránky světového dědictví se vztahuje mezinárodní právo[9]
Reforma procesu ochrany dědictví
Proběhla dlouhá řada vyšetřování, zpráv a plánů na reformu a restrukturalizaci procesu ochrany dědictví.[10]
Prohlášení o zásadách plánování 5: Plánování historického prostředí (PPS5) 2010 stanoví plánovací politiky pro zachování historického prostředí.[11]
Penfoldova revize byla zřízena ministerstvem obchodu, inovací a dovedností, aby se zjistilo, zda neplánovací souhlasy odkládají nebo odrazují investice, zveřejnily svou závěrečnou zprávu v červenci 2010.[12]
Více nedávno kontroverzní[13] návrh národní plánovací politiky doufá, že zefektivní plánovací politiku a zároveň „znovu potvrdí ochranu historického prostředí a dědictví“.[14]
Jak označit a zrušit označení kulturního dědictví
V Anglii se může přihlásit kdokoli Anglické dědictví požádat o posouzení budovy, pomníku, vraku atd. K podání žádosti o označení není nutné být vlastníkem aktiva. Na webových stránkách organizace je formulář žádosti a pokyny. Přednost mají stránky, které jsou ohroženy, například demolice, odstranění nebo sanace. Vyžadují se následující informace:
- Adresa nemovitosti (nebo informace o poloze u webů bez poštovní adresy)
- Údaje o vlastnictví včetně kontaktních údajů.
- Podrobnosti o všech aktuálních aplikacích plánování, povolení nebo souhlasu k moři.
- Důvody, proč by mělo být hodnoceno označení historického aktiva (např. Historické, architektonické, archeologické nebo umělecké)
- Dokumentární a fotografické důkazy, jako jsou historické mapy a výzkumné zprávy
- Seznam knih, článků, webových stránek atd., Které byly použity při výzkumu.[15]
Je také možné požádat o zrušení označení (nebo zrušení seznamu) stránek. Pokud ministr souhlasí s tím, že budova (nebo jiný historický majetek) již nesplňuje zákonná kritéria pro zařazení na seznam kulturního dědictví, může povolit její zrušení označení.[16]Skotsko, Wales a Severní Irsko používají různé procesy.
Viz také
- Památkově chráněná budova
- Naplánovaný památník
- Národní registr historických parků a zahrad
- Zákon o ochraně vraků z roku 1973
- Chráněná oblast (Spojené království)
- Dědictví
Reference
- ^ „Kratší anglický anglický slovník“ Oxford University Press, 6. vydání, 2007
- ^ "označení". Citováno 16. února 2012.
- ^ „Prohlášení o zásadách plánování 5: (Plánování historického prostředí)“. Oddělení pro komunity a místní samosprávu. Archivovány od originál dne 18. ledna 2017. Citováno 16. února 2012.
- ^ Oddělení státního tajemníka pro kulturu, média a sport (březen 2007). „Ochrana kulturního dědictví pro 21. století“ (PDF). Archivovány od originál (PDF) dne 2016-11-25. Citováno 16. února 2012.
- ^ Anglie „Kritéria ochrany“ Šek
| url =
hodnota (Pomoc). Anglické dědictví. Citováno 16. února 2012. - ^ „Stránky UK a světového dědictví: aktuální problémy a budoucí důsledky“. Citováno 12. února 2012.
- ^ „Chráněná nebo určená území“. Ministerstvo životního prostředí, výživy a záležitostí venkova. Archivovány od originál dne 17. února 2012. Citováno 17. února 2012.
- ^ „Zvláštní oblasti ochrany“. Citováno 16. února 2012.
- ^ „Oběžník 07/09: Ochrana míst světového dědictví“. 24. července 2009. Citováno 16. února 2012.
- ^ „Historie procesu ochrany kulturního dědictví“. Citováno 15. února 2012.
- ^ „Prohlášení o zásadách plánování 5“. Archivovány od originál dne 18. ledna 2017. Citováno 15. února 2012.
- ^ „Penfoldova revize neplánovacích souhlasů“. Citováno 15. února 2012.
- ^ Geoffrey Lean (12. září 2011). „Plánování„ reforem “poškodí, nikoli pomůže, hospodářskému růstu“. Daily Telegraph. Citováno 16. února 2012.
- ^ „Návrh rámce národní plánovací politiky: shrnutí“. Ministerstvo komunit a místní správy. 25. července 2011. Citováno 16. února 2012.
- ^ „Online přihláška“. Citováno 12. února 2012.
- ^ „Odebrání budovy ze seznamu“. Citováno 10. února 2012.