Celní odbavení dovozního a vývozního nákladu - Customs Handling of Import & Export Freight - Wikipedia

tento článek potřebuje další citace pro ověření. Prosím pomozte vylepšit tento článek podle přidávání citací ke spolehlivým zdrojům. Zdroj bez zdroje může být napaden a odstraněn. Najít zdroje: „Celní vyřizování dovozního a vývozního nákladu“  – zprávy  · noviny  · knihy  · učenec  · JSTOR (červen 2013) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony)

Do roku 2019, Celní odbavení dovozního a vývozního nákladu (HLAVNÍ) byl počítačový systém z Spojené království příjmy a celní služby, HMRC, který se používá pro správu celního prohlášení a pohybu zboží do a ze Spojeného království a umožnění Spojeného království obchodníci komunikovat s protějškovými celními systémy v ostatních členských státech EU Evropská unie. Rovněž řídila pohyb zboží přes hranice EU, kde přesunutý materiál patřil britské straně. Nyní byl nahrazen Služba celního prohlášení (CDS).

Role

Hlavní funkcí CHIEF bylo spravovat data za nimi import a vývozní pohyby a vypočítat příjmy kvůli těmto pohybům. CHIEF přijímá celní prohlášení od obchodníků (případně prostřednictvím CSP - viz níže), ověřuje údaje a pokud jsou platné, zaznamenává je. Profilová zaslané údaje a přidělí „cestu vstupu“ k prohlášení. Popisuje kroky, které musí nastat, aby byl povolen pohyb, a může zahrnovat automatické odbavení pro důvěryhodné obchodníky nebo fyzickou kontrolu zboží nebo papírování pro jiné obchodníky. Po přijetí údajů z prohlášení, CHIEF a inventář systém, který řídí fyzický pohyb zboží komunikovat (bez zapojení obchodníka).

Typické cesty

Typický tok dat a událostí může vypadat takto.

Vývozní

1. Obchodník předem deklaruje data CHIEF
2. Zboží fyzicky dorazí do přístavu
3. Inventární systém informuje CHIEF o příjezdu zboží
4. CHIEF znovu zpracovává uložené prohlášení, nyní si uvědomuje, že zboží je v přístavu. Uděluje „povolení k postupu“, kdy může být zboží naloženo na plavidlo.
5. Plavidlo odjíždí a inventární systém informuje CHIEF
6. CSP informuje obchodníka, že zboží „odešlo ze Spojeného království“

Import

1. Obchodník nebo přístavní systém vytvoří zásilku na inventárním systému CSP
2. Obchodník předem deklaruje údaje CHIEF s tím, že představuje zboží na výše uvedené zásilce
3. CHIEF potvrzuje inventarizačním systémem, že zásilka existuje
4. Zboží fyzicky dorazí do přístavu
5. Inventární systém informuje CHIEF o příjezdu zboží
6. CHIEF znovu zpracovává uložené prohlášení, nyní si uvědomuje, že zboží je v přístavu. Deklaraci se uděluje „cesta k odbavení“, což pro důvěryhodné obchodníky může znamenat automatické odbavení nebo může vyžadovat dokumentární nebo fyzickou kontrolu
7. Zboží odbavuje automaticky CHIEF nebo celníci
8. CHIEF informuje inventární systém o odbavení
9. Jakmile jsou splněny všechny místní přístavní a obchodní požadavky, vydá CSP zúčtované zboží obchodníkovi

Zprávy

Ve scénářích importu i exportu se nevyžádané „sestavy“ (data určená k vykreslení přijímajícím počítačem do formátu čitelného pro člověka, který bude hlásit změny) odešlou, když dojde ke změně v záznamu deklarace, například když je záznam znovu zpracován při příjezdu zboží nebo při odchodu zboží ze Spojeného království. Zprávy se také používají ke sdělení dotazů nebo žádostí celníků obchodníkovi. Zprávy se tradičně automaticky tisknou na papír v kanceláři obchodníka, i když je pomalu nahrazován zcela elektronickým úložištěm.

Řízení

Do roku 2010 byl CHIEF řízen jménem HMRC společností BT, British Telecommunications Plc, součást BT Group Plc. Smlouva nebyla obnovena a Capgemini převzal dne 17. ledna 2010. Poté ji řídil Aspire, společný podnik mezi HMRC, Fujitsu a Capgemini fungující do roku 2017. Správa CHIEF a dalších celních systémů EU byla v roce 2016 zajištěna společností HMRC.^[1]

Technické informace

CHIEF je a proprietární aplikace, který zatímco pod BT běžel na VME O / S na Fujitsu Hardware. The databázový software je IDMSX.

Datový formát EDIFACT

CHIEF přijímá údaje deklarací od obchodníků využívajících proprietární data EDIFACT zprávy založené na dobře známých Spojené národy CUSDEC zpráva D04A. Odpovídá pomocí D04A CUSRES, CONTRL a pomocí zvratů HMRC ve zprávách OSN CONTRL a CUSRES, UKCTRL a UKCRES. Data správy inventáře jsou vyměňována s CSP pomocí zcela chráněných zpráv, zpráv UKCINV.

Přístup

Jako zásadní vládní systém, který řídí výnosy v hodnotě miliard liber, je přístup k CHIEF přísně kontrolován. Existují čtyři hlavní trasy do CHIEF:

CSP

Poskytovatelé služeb jsou společnosti, které mají zvláštní vztah s CHIEF a kteří provozují řízení zásob systémy v přístavech. Pohyb zboží prostřednictvím těchto přístavů je řízen CSP (poskytovatelé cel / komunitních služeb, kteří obchodníkům poskytují přístup k CHIEF a kteří s CHIEF spolupracují ohledně fyzického pohybu zboží. Těmito CSP jsou:

• MCP - Maritime Cargo Processing (přítomné mimo jiné v přístavech, Felixstowe )
• CNS - Community Network Services (přítomný mimo jiné na Harwich )
• CCS-UK - Cargo Community System (pro letiště pohyby) BT Group
• Pentant - (přítomný na, mimo jiné porty, Doveru ), spuštěn Descartes Systems Group
• DHL - hlavní integrovaný přepravce

Tito CSP mají vyhrazené připojení k CHIEF.

Prohlášení obchodníků se obvykle odesílají ve formátu EDIFACT definovaném HMRC, zaslaném CSP, který před odesláním údajů CHIEFovi obvykle zkontroluje jeho data v porovnání s jejich inventářem. Odpovědi od CHIEF jsou zasílány zpět obchodníkovi, a to buď jako součást transakce ve kterém došlo k odeslání nebo jako nevyžádaná zpráva.

Vládní brána

U určitých typů celních prohlášení mohou obchodníci přistupovat k CHIEF, aniž by museli procházet CSP. Toho je dosaženo za Internet použitím e-mailem, an Webová služba XML nebo a webová stránka. Koncovým bodem obchodu jsou přední dveře ke všem britským vládním službám, Government Gateway, kteří pak používají GSI (Vládní zabezpečený intranet ) k dosažení CHIEF (a samozřejmě jakýchkoli jiných vládních počítačových systémů).

HCI

The Rozhraní člověk-počítač je telnet aplikace, která umožňuje přístup na CHIEF na zelené obrazovce. Prohlášení lze vyplnit zadáním údajů přímo do CHIEF. CSP poskytují fyzické prostředky k použití této metody, obvykle obojí software terminálu a transportní mechanismus.

Celní přístup

Celníci, kteří mají konečnou kontrolu nad celními činnostmi, potřebují prostředky k vykonávání svých obchodní operace. Přistupují k CHIEF pomocí terminálů.

Odkazy na EU - ECS

V celé EU kontrola exportu systém je ujednání o sdílení údajů o pohybu a zabezpečení a ochraně mezi členskými státy. CHIEF pomocí softwaru ECN + k propojení s centrální doménou ECS v Brusel. Od 1. července 2009 CHIEF zasílá údaje o pohybu do ECS, ale teprve poté, co obchodník vyplní kolonku 29, výstupní úřad. CHIEF již nějakou dobu má kapacitu přijímat údaje z jiných členských států, pokud celní úřad Spojeného království působí jako úřad výstupu.

Přestože specifikace vstupu EDIFACT pro CHIEF pro dovozní deklarace umožňuje použití CHIEF pro podávání deklarací před příjezdem, toto nebylo nikdy implementováno a 1. listopadu 2010 byl spuštěn zcela samostatný systém kontroly importu.

Plány do budoucna

HLAVNÍ STE

V květnu 2010 společnost HMRC oficiálně oznámila své plány na odchod do důchodu (v oboru známém jako) „Classic“ CHIEF v létě 2012 a nahradila jej CHIEF STE (strategické technické vylepšení). Cílem je splnit závazky HMRC mít pro své aplikace architekturu orientovanou na služby, začlenit specifikace TARIC 3 a umožnit snadnější vylepšení a změny. CHIEF STE bude základním přepsáním aplikace vycházející z léta 2009 plus všechny formální změny (včetně ECS). Mezi hlavní změny patří zrušení EDIFACT ve prospěch XML (i když bude povolena ochranná lhůta), soulad s TARIC 3 a zrušení HCI ve prospěch webových stránek HTML.

Podle webu HMRC:^[2]

Ve lhůtě stávající smlouvy se společností Capgemini na provozování služby CHIEF (Customs Handling of Import & Export Freight) od roku 2010 do roku 2015 existuje požadavek na replatformaci CHIEF, která nahradí zastaralý stávající systém založený na COBOL a VME, s Návrh architektury orientované na služby (SOA), který umožní integraci s dalšími CSTP a dalšími obchodními procesy HMRC. Řešení případně využije výhod balíčků COTS. Po dodání poskytne CHIEF STE agilnější řešení, které usnadní přizpůsobení budoucích obchodních změn při zachování stávající doby odezvy a dostupnosti.

— CHIEF Strategic Technical Enhancement (STE), webové stránky HMRC archivovány v Národním archivu

V lednu 2012, když byl dotázán, jak oddělení postupuje s dodávkou CHIEF STE, HMRC^[3]uvedl, že „HMRC nadále spolupracuje se společností Capgemini na stanovení cesty vpřed, shromažďování požadavků a přeplánování dodávky. Dodávka však nyní nebude probíhat v roce 2012.“

V březnu 2012 uvedla HMRC^[4]„bylo pravděpodobné, že projekt přepsání CHIEF (Strategic Technical Enhancement - STE) bude nyní vypsán do výběrového řízení na základě nové smlouvy po jednáních s Cap Gemini. HMRC a Cap byly blízko uzavření současného projektu STE. Změny smlouvy Cap Gemini s HMRC neovlivní chod existující služby CHIEF ".

V listopadu 2012 ^[5]HMRC naznačilo, že pravděpodobně dojde k oznámení později v prosinci 2012, ale pro schůzku neměla žádné další aktualizace.

Zápis ze schůze podskupiny JCCC pro změnu cel v červnu 2013 uvádí:^[6]

Guy Westhead se představil v CCG. Guy byl jmenován novým programovým ředitelem pro náhradní projekt CHIEF, který převzal roli Stelly Jarvisové. Zatímco společnost Capgemini nadále poskytuje živou službu CHIEF, práce na projektu CHIEF STE byly ukončeny. Společnost HMRC očekává, že brzy odešle náhradní službu, což by mohlo být již na konci tohoto roku. Jakýkoli retender bude mít Lean Open Procurement na základě doporučení Úřadu vlády, který stanoví přísná pravidla pro sdílení informací a časové harmonogramy, které je třeba dodržovat. Bylo učiněno rozhodnutí pokročit v otázkách, zatímco diskuse stále probíhají. Tým CHIEF 2 má nyní 12 zaměstnanců v rámci Business Transformation a rostoucí podporu ze strany kolegů IMS. I když vývoj závisí na budoucím financování, oddělení vydá v červenci oznámení o budoucích obchodních akcích, které se budou konat buď v září, nebo v říjnu , tento rok.

— Zápis ze schůze podskupiny celních změn, HMRC

CDS - služba celního prohlášení

Kolem roku 2015 společnost HMRC oznámila nový nástupnický projekt CHIEF. Projekt, který má nahradit CHIEF, po zániku projektu CHIEF STE, prošel různými jmény, včetně „CHIEF 2“ a „CHIEF Replacement Program“. Nakonec se HMRC rozhodlo odstranit jméno CHIEF od svého nástupce, aby odráželo, že se bude jednat o nový pozemní projekt. Celní deklarační služby byly koncipovány jako nová služba hostovaná na centrální multi-digitální daňové platformě a přístupná prostřednictvím vládní brány (nebo jejich nástupce). V roce 2016 vybrala společnost HMRC dodavatele IBM poskytovat běžný software, který by byl přizpůsoben potřebám Velké Británie. Smlouva o koupi tohoto softwaru měla být podepsána den po referendu EU Exit o očekávání zbývajícího hlasování; podpis byl odložen přibližně do září kvůli relativně neočekávanému volnému hlasování, které umožnilo HMRC zkontrolovat, zda bude produkt IBM stále vhodný. CDS bude zahrnovat základní produkt IBM, který se také používá v Nizozemsku, vysoce přizpůsobený tak, aby umožňoval další používání některých stejných konceptů používaných v rámci CHIEF. Vydání CDS je postupné, první fáze bude spuštěna v srpnu 2018 pro omezený počet obchodníků a velmi specializovaný soubor obchodních scénářů. Odkazují na [1]. Druhá fáze s přidáním plné funkce importu se očekává koncem roku 2019. Třetí fáze s funkcí exportu bude následovat poté. Vyvíjí se komplexní řešení umožňující dvojí provoz CHIEF a CDS pro export, viz [2]

Reference