Rada australských vlád - Council of Australian Governments
Rada australských vlád | |
| Nástupce | Národní kabinet[1] |
|---|---|
| Formace | 1992 |
| Rozpuštěno | 29. května 2020[1] |
| Typ | Vládní organizace |
| Účel | Řízení věcí celostátního významu pro Austrálie[2] |
Kraj | Austrálie |
Členství | [2] |
The Rada australských vlád (COAG) bylo hlavním mezivládním fórem v Austrálii od roku 1992 do roku 2020.[3] Zahrnující federální vláda, vlády šest států a dvě pevninská území a Australské sdružení místních samospráv, řídila vládní vztahy uvnitř Australský federální systém v rámci věcí celostátního významu.
Dne 29. května 2020, premiér Scott Morrison oznámila, že COAG bude nahrazen novou strukturou založenou na Národní kabinet realizováno během Pandemie covid-19.[1]
Dějiny
COAG vyrostl z konferencí Premiers 'Conference, které se konaly po mnoho desetiletí. Byly omezeny na premiéry šesti států a předsedu vlády. Příbuznou organizací je Rada pro půjčky, který koordinuje výpůjčky federální a státní a územní vlády Austrálie.
COAG byla založena v květnu 1992 po dohodě tehdejší premiér (Paul Keating ), premiéři a hlavní ministři, a poprvé se sešla v prosinci 1992. Předsedá jí předseda vlády. Setkává se za účelem debaty a koordinace vládních aktivit mezi federálními a státními nebo územními vládami a mezi státem a samotnými územními vládami, jakož i otázek ovlivňujících místní správu.
COAG se liší od USA Národní asociace guvernérů nebo v Kanadě Rada federace, protože v těchto orgánech jsou pouze státní / provinční zástupci, zatímco COAG zahrnuje také federální a místní zástupce.
Na zasedání COAG dne 13. března 2020 bylo oznámeno, že nový Národní kabinet se formoval z premiér a premiéři a hlavní ministři států a teritorií koordinovat reakci na Pandemie COVID-19 v Austrálii.[4]
Dne 29. května 2020, premiér Scott Morrison oznámila, že COAG bude nahrazen novou strukturou založenou na Národní kabinet.[1]
Konečné členství
| název | Úřad zastával | V kanceláři od | Strana | |
|---|---|---|---|---|
| Scott Morrison MP | premiér Austrálie | 24. srpna 2018 | Liberální | |
| Gladys Berejiklian MP | Premiér z Nový Jížní Wales | 23. ledna 2017 | Liberální | |
| Daniel Andrews MP | Premiér z Victoria | 4. prosince 2014 | Práce | |
| Annastacia Palaszczuk MP | Premiér z Queensland | 14. února 2015 | Práce | |
| Mark McGowan MLA | Premiér z západní Austrálie | 17. března 2017 | Práce | |
| Steven Marshall MP | Premiér z jižní Austrálie | 19. března 2018 | Liberální | |
| Peter Gutwein MHA | Premiér z Tasmánie | 20. ledna 2020 | Liberální | |
| Andrew Barr MLA | Hlavní ministr z Teritorium hlavního města Austrálie | 11. prosince 2014 | Práce | |
| Michael Gunner MLA | Hlavní ministr z Severní území | 31. srpna 2016 | Práce | |
| starosta David O'Loughlin | Předseda Australské sdružení místních samospráv[5] | Listopad 2016 | Práce | |
COAG a státní finance
Austrálie je považována za první federaci, která zavedla formální systém horizontální fiskální vyrovnání (HFE), který byl zaveden v roce 1933 jako kompenzace Státy které mají nižší kapacitu ke zvýšení příjmů. Mnoho federací používá fiskální vyrovnání ke snížení nerovností ve fiskálních kapacitách vlád na nižší než národní úrovni vyplývajících z rozdílů v jejich geografii, demografii, přírodních dotacích a ekonomikách. Požadovaná úroveň vyrovnání se však liší. V Austrálii je cílem úplné vyrovnání.
Úplné vyrovnání znamená, že po HFE by každý ze šesti států, území hlavního města Austrálie a severní území, měly kapacitu poskytovat služby a související infrastrukturu na stejném standardu, pokud by každý stát nebo území vynaložil stejné úsilí na zvýšení příjmů z vlastních zdrojů a provozovány na stejné úrovni efektivity.
V současné době jsou prostředky distribuované k dosažení HFE výnosy získané z Daň za zboží a služby (GST), v současné době přibližně 50 miliard AUD ročně. O rozdělení GST požadovaném k dosažení HFE rozhoduje každý rok spolkový pokladník na základě doporučení poskytnutých Komise pro granty společenství (CGC).
Dosažení HFE neznamená, že státy a teritoria jsou směrována k tomu, jak zvýšit příjmy nebo jak utratit své prostředky. Granty na příjmy GST ze společenství jsou nezatížené a dostupné pro jakýkoli účel. V souladu s tím HFE vyrovnává fiskální kapacitu, nikoli fiskální politiky, které zůstávají na rozhodnutí států a území samy. Výsledkem není stejná úroveň služeb nebo daní ve všech státech a teritoriích, přímé, že státy a teritoria musí dosáhnout jakékoli stanovené úrovně služeb v jakékoli oblasti, ani ukládat skutečné rozpočtové výsledky v souladu s výpočty Komise.[6]
Na svém zasedání dne 13. prosince 2013 se COAG dohodla na zefektivnění systému rad COAG a znovu se zaměřila na priority COAG v příštích 12 až 18 měsících.
Seznam rad COAG
Nyní existuje dvanáct rad COAG:
- Federální rada pro finanční vztahy
- Rada pro reformu zdravotního postižení
- Rada pro dopravu a infrastrukturu
- Rada pro energetiku
- Rada pro dovednosti
- Rada generálních prokurátorů
- Rada pro vzdělávání
- Rada pro zdraví
- Smíšená rada pro odstranění mezery
- Rada pro domorodé záležitosti
- Australian Data and Digital Council
- Rada pro bezpečnost žen
Již není rozdíl mezi stálými a vybranými radami, protože všechny rady jsou časově omezené.[7]
Kritika
V roce 2012 vydala skupina 20 ekologických organizací společné komuniké odsuzující založení COAG Business Advisory Forum a chtěla širší zastoupení ve fóru. Skupiny se postavily také proti oslabení environmentálních předpisů.[8]
Po zrušení fóra počátkem roku 2020, novinář Annabel Crabb napsal, že po počátečním využití v 90. letech se COAG stal „sklerotickou noční můrou“ produkující „komuniké neproniknutelné byrokratiky“. Navrhla, že setkání v Canbeře přinesla performativní prvek, při kterém se státní premiéři snažili posílit svůj profil na úkor skutečných reforem.[9]
Viz také
- Národní kabinet Austrálie
- Smíšený ministerský výbor (UK) „Podobné tělo v Spojené království
- Konference prvních ministrů „Podobné tělo v Kanada
- Národní asociace guvernérů „Podobné tělo v Spojené státy americké
- Federální rada Australasie, ekvivalent před rokem 1901
- Fiskální nerovnováha v Austrálii
- Mezistátní komise
- MCEETYA, Ministerská rada pro vzdělávání, zaměstnanost, školení a záležitosti mládeže
- COAG Reformní rada
Reference
- ^ A b C d Hitch, Gruzie (29. května 2020). "'COAG už není: Národní kabinet zde zůstane, říká PM „. Australian Broadcasting Corporation. Citováno 9. listopadu 2020.
- ^ A b Rada australských vlád. „O Radě australských vlád“. Rada australských vlád. Citováno 5. května 2020.
- ^ „About COAG“. Rada australských vlád. Citováno 6. května 2020.
- ^ „Poradenství ohledně koronaviru“. Předseda vlády Austrálie (Tisková zpráva). 13. března 2020. Citováno 1. dubna 2020.
- ^ Australské sdružení místních samospráv (2010). „President: Australian Local Government Association“. Citováno 31. března 2016.
- ^ Komise pro granty společenství
- ^ „COAG Meeting 13. prosince 2013. Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 20. května 2015. Citováno 16. června 2015.
- ^ „Australské skupiny protestují proti„ obchodním útokům “proti zákonům o životním prostředí“. Canberra, Austrálie: Environment News Service. 5. června 2012. Archivovány od originál dne 9. června 2012. Citováno 11. června 2012.
- ^ Crabb, Annabel (7. června 2020). „V naději na reformu Federace Morrison vplul do zrádných vod.“. ABC News. Citováno 7. června 2020.