Komise pro právní posílení chudých - Commission on Legal Empowerment of the Poor

Komise pro právní posílení chudých

The Komise pro právní posílení chudých byla nezávislá mezinárodní organizace, kterou pořádá Rozvojový program OSN (UNDP) a byla založena v roce 2005 jako „první globální iniciativa zaměřená na vazbu mezi vyloučením, chudobou a zákonem“. [1] Na základě tříletého výzkumu navrhla Komise strategie pro vytváření iniciativ inkluzivního rozvoje, které by posílením ochrany a práv umožnily lidem žijícím v chudobě. Ve své závěrečné zprávě z roku 2008 nazvané Jak zajistit, aby zákon fungoval pro každého - se uvádí, že až 4 miliardy lidí na celém světě jsou „okradeni o šanci zlepšit svůj život a vylézt z chudoby, protože jsou vyloučeni z právního státu“.[2] Zpráva v reakci na to navrhla čtyři „pilíře“ právního zmocnění chudých (LEP), které, jak tvrdila Komise, umožní lidem žijícím v chudobě, aby se stali partnery v rozvojových programech spíše než pasivními příjemci. Tyto čtyři pilíře jsou: přístup ke spravedlnosti a vládě zákona, vlastnická práva, pracovní práva a obchodní práva.[3]

Po ukončení výzkumu a vypracování závěrečné zprávy Komise pro právní posílení chudých přestala existovat jako nezávislá organizace. Zjištění Komise jsou však i nadále nedílnou součástí Iniciativy UNDP v oblasti právního posílení chudých a přispěly k vytvoření podobných iniciativ LEP v organizacích, jako je Světová banka a Open Society Foundations.

Historie legálního zmocnění chudých

Předtím, než se právní zmocnění pro chudé (LEP) ukázalo jako koncepční nástroj v roce 2003, vědci zabývající se rozvojem, jako je Dan Banik, tvrdili, že „vztah mezi právem a rozvojem v mezinárodním rozvojovém diskurzu byl tradičně velmi úzce zaměřen na právo, právníky a státní instituce. “[4] Výsledkem byl častěji přístup k rozvoji „shora dolů“, v němž iniciativy pomoci často přehlížely nebo vylučovaly hlasy lidí, kterým chtěli pomoci [5]

Právní zmocnění chudých se naopak snažilo vnést tyto dříve vyloučené hlasy do rozvojové diskuse a současně usilovat o rozšíření práv a ochrany poskytovaných osobám žijícím v chudobě. Stephen Golub, jeden ze zakládajících vědců v oboru, tvrdil, že právní zmocnění „uskutečňuje komunitně založený rozvoj založený na právech tím, že nabízí konkrétní mechanismy, mimo jiné včetně právních služeb, které zmírňují chudobu, prosazují práva znevýhodněné a učinit z nich právní stát více realitou “.[6] Na základě těchto zásad a podpořených rozvojovými cíli tisíciletí OSN se Komise pro právní posílení chudých objevila jako snaha převést teorie LEP na činy.

Založení Komise

Komise pro právní posílení chudých, které společně předsedá bývalý americký ministr zahraničí Madeleine Albrightová a Hernando de Soto, Peruánský ekonom a zakladatel Institut pro svobodu a demokracii (ILD), byla zahájena v roce 2005 skupinou rozvojových a průmyslově vyspělých zemí včetně Kanady, Dánska, Egypta, Finska, Guatemaly, Islandu, Indie, Norska, Švédska, Jihoafrické republiky, Tanzanie a Spojeného království a práci dokončila v roce 2008 .

Členové

Komise pro právní posílení chudých (CLEP) byla složena z vlivných tvůrců politik a odborníků z celého světa, o nichž se věřilo, že mají jedinečnou dobrou pozici, aby mezi svými vrstevníky prosazovali právní reformy v rozvojových zemích. Vzhledem ke své jedinečné struktuře byl CLEP vnímán jako silný katalyzátor změn mezi světovými vůdci a v rámci vývojové komunity.

Komisaři

Rada poradců

Organizace

Zastánci LEP tvrdili, že jediným způsobem, jak prolomit novou půdu pro posílení právního postavení, bylo poučit se ze zkušeností těch, kteří žijí a pracují ve slumech a osadách po celém světě. CLEP se tak při provádění svého výzkumu spojila s místními organizacemi, vládami a institucemi, aby slyšela o právních výzvách, kterým čelí chudí. 22 národních a regionálních konzultací a 5 technických pracovních skupin proběhlo v Africe, Jižní a Střední Americe, Asii, na Středním východě a v Evropě. Tyto národní a regionální procesy zakotvily práci Právního zmocnění v místních realitách a přispěly k doporučením, která odrážely různá kulturní, sociálně-ekonomická a politická prostředí. Závěrečná zpráva CLEP, Jak zajistit, aby zákon fungoval pro každého, tvrdila, že iniciativy LEP musí být založeny na čtyři základní „pilíře“:[7]

• Přístup ke spravedlnosti a právní stát: včetně práva na právní identitu, odstranění diskriminačních zákonů proti chudým a lepší přístup k tradičním i alternativním systémům soudnictví

• Vlastnická práva: včetně uznání alternativních metod individuálního a kolektivního vlastnictví

• Pracovní práva: práva, ochrana a výhody pracovníků

• Práva na podnikání: přístup k úvěrům a podpora chudých (zejména chudých žen) při zakládání a provozování malých podniků

Kritiky Komise

Ačkoli vědci a praktici programů LEP tleskají CLEP za to, že přineslo právní posílení chudých do mezinárodního centra pozornosti, mnozí kritizovali jeho zprávu za rok 2008 z technických i teoretických důvodů. Například Matthew Stephens ve svém článku „Komise pro právní posílení chudých: Zmeškaná příležitost“[8] tvrdil, že ve zprávě chybí dostatečné empirické údaje. Julio Faundez [9] tvrdila, že politická doporučení Komise byla příliš vágní na to, aby byla účinně provedena

Reference

  1. ^ [1] Archivováno 2010-06-27 na Wayback Machine Komise pro právní posílení chudých (2008). Aby zákon fungoval pro každého. „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 2010-10-01. Citováno 2010-09-14.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  2. ^ [2] Archivováno 2010-06-27 na Wayback Machine Komise pro právní posílení chudých (2008). Aby zákon fungoval pro každého. str.1
  3. ^ [3] Archivováno 2010-06-27 na Wayback Machine Komise pro právní posílení chudých (2008). Aby zákon fungoval pro každého. str.31
  4. ^ Baník, D. (2009). Potenciál legálního zmocnění při vymýcení chudoby. Bulletin o právech a rozvoji.1,13: str.5
  5. ^ Golub, S. (2003). Beyond the Rule of Law Orthodoxy- The Legal Empowerment Alternative. Carnegie Endowment for International Peace.
  6. ^ Golub, S. (2003). Beyond the Rule of Law Orthodoxy- The Legal Empowerment Alternative. Carnegie Endowment for International Peace, s. 3.
  7. ^ Komise pro právní posílení chudých (2008). Aby zákon fungoval pro každého. str. 31.
  8. ^ Stephens, M. (2009). Komise pro právní posílení chudých: Chyběla příležitost. Haagský věstník o právním státu, 1, 132-157.
  9. ^ Faundez, J. (2009). Posílení postavení pracovníků v neformální ekonomice. Haagský věstník o právním státu, 1: 156–172.

externí odkazy