Cole Poptávka - Cole Inquiry

Tento článek musí být aktualizováno. Aktualizujte prosím tento článek, aby odrážel nedávné události nebo nově dostupné informace. (Únor 2010)

The Vyšetřování některých australských společností v souvislosti s programem OSN „Olej pro potraviny“, nebo méně formálně, Cole Poptávka, byl Královská komise zřízen Australská vláda podle Zákon o královských provizích z roku 1902 (Cth) vyšetřovat, „zda rozhodnutí, kroky, chování nebo platby australských společností uvedených v Volcker Poptávka do Spojené národy Program Ropa za potraviny porušil jakýkoli federální, státní nebo teritoriální zákon. “

Šetření bylo zahájeno 10. listopadu 2005 a bylo sledováno jediným Královský komisař, Ctihodný Spravedlnost Terence Cole AO RFD QC. Justice Cole předal zprávu o pěti objemech komise Komisi Generální guvernér dne 24. listopadu 2006; a zpráva byla předložena parlament dne 27. listopadu 2006.

Pozadí

Volckerovo šetření bylo zřízeno za účelem vyšetřování systematické korupce programu (nebo programu) „Olej za potraviny“ Arabský nacionalista a Arabský socialista vláda pátého Prezident Iráku, Saddam hussein.

Volcker Poptávka

The Spojené národy Za účelem vyšetřování obvinění z korupce a podvodů v rámci programu OSN „Olej za potraviny“ byl vytvořen Nezávislý vyšetřovací výbor. Paul Volcker Zpráva zveřejněná v říjnu 2005 to zjistila AWB Limited (AWB) byl největším jediným zdrojem provize irácké vládě.^{[Citace je zapotřebí ]} Výměnou za bezproblémové vylodění pšenice zakoupené v rámci programu Olej pro potraviny zaplatila AWB „poplatky za přepravu“ v celkové výši A $300 milionů společnosti Alia, a jordánský autodoprava. Volcker zjistil, že Alia si ponechala malé procento „obvinění“, a zbytek předal vládě Saddáma Husajna. Průvodní prohlášení vydané se zprávou Generální tajemník OSN, Kofi Annan požadoval, aby „vnitrostátní orgány přijaly opatření k zabránění opakování takových praktik v budoucnu a aby případně přijaly opatření proti společnostem spadajícím do jejich jurisdikce“.^[1]

Zřízení dotazu Cole

V reakci na Volckerova zjištění australská vláda zřídila Královskou komisi, aby dále prošetřila tvrzení vznesená ve zprávě OSN. Podle Patent na dopisy vydané dne 10. listopadu 2005 byla komise požádána, aby prošetřila a podala zprávu o:^[2]

1. ať už jakékoli rozhodnutí, jednání, chování, platba nebo písemné vyjádření kterékoli ze tří australských společností uvedených v závěrečné zprávě („Manipulace programu„ Olej za potraviny iráckým režimem “) Nezávislého vyšetřovacího výboru do Organizace spojených národů pro ropu -pro-potravinový program nebo jakákoli osoba spojená s jednou z těchto společností mohla představovat porušení jakéhokoli práva společenství, státu nebo území; a
2. pokud ano, zda by měla být otázka trestního nebo jiného soudního řízení postoupena příslušnému orgánu společenství, státu nebo území.

Komisař a právní zástupce

Královským komisařem byl ctihodný soudce Terence Cole AO RFD QC, bývalý odvolací soudce Nejvyšší soud Nového Jižního Walesu. Cole Poptávka byla druhou královskou komisí, kde byl jediným komisařem soudce Cole. 2001-2003 Královská komise pro stavebnictví se běžně označuje jako Cole Royal Commission proto, aby se předešlo nejasnostem, se Královská komise 2005-06 běžně označuje jako Cole Poptávka.

Cole byl podporován Johnem Agiem SC, Counsel Assisting a další tři advokáti, Gregory Nell, Michael Wigney a Miles Condon.

Tři australské společnosti nepříznivě zmíněné ve zprávě OSN (AWB Limited, Alkaloids of Australia Pty Limited a Rhine Ruhr Pty Ltd) bylo povoleno být zastoupen právním zástupcem před Královskou komisí

Slyšení

Před veřejnými slyšeními komise uspořádala řadu uzavřených slyšení v prosinci 2005 a lednu 2006. Někteří svědci, kteří byli vyslechnuti v uzavřených slyšeních, poskytli důkazy také na veřejných slyšeních.

Veřejná slyšení komise byla zahájena 16. ledna 2006. Během prvních šesti týdnů veřejných slyšení důkazy vedené Agiusem a jeho křížový výslech svědků přinesly řadu odhalení, která ukázala chování vedoucích pracovníků a ředitelů AWB Limited ve velmi špatném světle . Kromě toho, že Cole přerušil otázku asistujícího právníka, aby položil svědkům své vlastní otázky, zkoušel, často káravě komentoval chování a důkazy svědků, zejména těch v odpovědných a často vysoce odměňovaných pozicích s AWB Limited a Úřad pro vývoz pšenice, který mimo jiné často prohlašoval ztrátu paměti, neschopnost lokalizovat deníky a poznámky a notoricky, v případě bývalého předsedy představenstva AWB Limited Trevor Flugge ztráta sluchu.

Dne 6. února 2006 byl mandát šetření rozšířen o činnosti společností v EU BHP Billiton Group a přidružené společnosti v souvislosti s programem Oil for Food.

Dne 16. února 2006 komisař Cole vyzval rozhlasová média do zasedací místnosti vyšetřování, aby zaznamenali pozvání pro kohokoli, kdo měl informace o provizích nebo skandálu s iráckou ropou za potraviny, aby se před jeho vyšetřováním dostavili. Cole zdůraznil, že toto odvolání se vztahovalo na kohokoli, kdo řekl: „Posílám konkrétní pozvánku jakémukoli poslanci, jakémukoli zástupci sdělovacích prostředků, jakémukoli veřejnému zaměstnanci nebo kterémukoli veřejnému činiteli, který se domnívá, že má informace týkající se tohoto aspektu dotaz na poskytnutí takových informací těm, kteří mi pomáhají “.^[3]

Dne 2. března 2006 hrozil poradce John Agius poskytnutím povolení k prohlídce u AWB Limited na základě stížností na ztrátu paměti a ztrátu dokumentů bývalým vedoucím společnosti, Andrew McConville. Proti tomu působil právní zástupce společnosti AWB Limited, který navrhl, aby vyhledávání dokumentů společností probíhalo důsledně a se značnými náklady.

Dne 3. března 2006 požádala společnost Cole o změnu zadávacího řízení pro šetření s cílem prodloužit období vyšetřování až na dva měsíce (tj. Od konce března do května 2006). premiér John Howard uvedla souhlas vlády s touto žádostí o dva dny později.

Předseda vlády John Howard byl požádán, aby k této záležitosti napsal a předložil prohlášení, a byl 13. dubna po dobu 53 minut „podroben křížovému výslechu“. Howard dříve uvedl na mediální konferenci konané v Sydney: „Pokud se mě někdo zeptá, přirozeně rád přijdu.“ „Po celou dobu jsem říkal, že se jedná o naprosto transparentní proces, který nechrání vládu, která je navržena tak, aby se dostala k pravdě o této záležitosti, a jsem rád, že vyhovím požadavku komise.“^[4]

Výsledek

Dne 28. Srpna 2009 Australská federální policie (AFP) se rozhodla upustit od vyšetřování skandálu, ve kterém bylo zjištěno, že vývozce pšenice AWB financuje irácký režim v rozporu se sankcemi OSN. Bylo zjištěno, že nebylo ani jasné, že porušení sankce OSN je trestným činem a odsouzení „nebylo ve veřejném zájmu“. Toto rozhodnutí znamená, že žádný bývalý zaměstnanec nebo ředitel AWB nebude čelit trestním obviněním, i když vyšetřování provedl hlídací pes společnosti Australská komise pro cenné papíry a investice pokračoval. AFP oznámila, že rozhodnutí zastavit vyšetřování bylo učiněno po přezkoumání důkazů vyšším advokátem Paulem Hastingsem, QC, který prohlásil, že vyhlídky na odsouzení jsou omezené a „nejsou ve veřejném zájmu“.^{[Citace je zapotřebí ]}

V roce 2009, Australan hlášeno „Sotva bylo tajemstvím, že vyšetřování AFP bylo nedostatečně financováno a nedostatečně zajištěno, a dostalo se mu malé spolupráce ze strany AWB, která se považuje za nový subjekt, přičemž veškerý personál spojený s korupčním jednáním odešel. "^[5] Hastings řekl AFP, že podle jeho názoru neexistuje rozumná vyhlídka na přesvědčení. Nebylo ani jasné, že porušení sankce OSN je trestným činem.^[6]

Viz také

• Slyšení v programu Ropa za potraviny
• Skandál AWB Oil-for-Wheat

Reference

externí odkazy

• Vyšetřování některých australských společností v souvislosti s programem OSN „Olej pro potraviny“ - webová stránka poptávky
• Zprávy komisaře - pět svazků (k dispozici PDF a HTML)
• Úřad pro vývoz pšenice
• Zákon o královských provizích z roku 1902 (Cth)
• Nezávislý vyšetřovací výbor týkající se programu „Olej pro potraviny“ - Webová stránka Volker Enquiry

Komentář

• Overington, Caroline (4. března 2006). „Více než paroháč“. Víkendový australský. Archivovány od originál dne 17. března 2006. Citováno 5. března 2006.
• Ackland, Richarde (14. dubna 2006). „Tento dotaz je jen polovina práce“ (názor). The Sydney Morning Herald. Fairfax Media.
• Marr, David (14. dubna 2006). „Podvod nákladem: Část 1“. The Sydney Morning Herald. - podrobná zpráva o vyšetřování Colea a důkazy před ním
• Wilkinson, Marian (16. dubna 2006). „Podvod nákladem: Část 2“. The Sydney Morning Herald.
• „Cash Crop: Part One“. Čtyři rohy. ABC TV. 10. dubna 2006. Archivovány od originál (přepis) dne 12. dubna 2006. Citováno 20. dubna 2006.
• „Cash Crop: Part Two“. Čtyři rohy. ABC TV. 17. dubna 2006. Archivovány od originál (přepis) dne 20. dubna 2006. Citováno 20. dubna 2006.
• Flint, David. „Výzva k rozšíření zadávací dokumentace pro Cole Enquiries“ (názor). Australan. News Limited.^{[trvalý mrtvý odkaz ]}
• Weisser, Rebecca. „Systémové selhání australského ministerstva zahraničních věcí a obchodu v zabránění korupčním smlouvám AWB“. Australan. Archivovány od originál (názor) dne 25. dubna 2006. Citováno 6. května 2006.