Ředitelství charit Kanady - Charities Directorate of Canada

Ředitelství charit Kanady je součástí federálního ministerstva pro národní příjmy a odpovídá za posuzování žádostí o registraci charitativních organizací a za audit a udržování odpovědnosti prostřednictvím vzdělávání a odpovědného prosazování.[1] Pracují tím, aby co nejspravedlivěji spočítali a sledovali registrované charity působící v Kanadě.[2]V prosinci 2014 bylo na ředitelství zaregistrováno 86 193 charitativních organizací.[3]Ředitelství se nachází v Ottawě v kancelářích Kanadské daňové agentury.[4]

Stav charity

Definice

Aby organizace získala status charitativní organizace, musí se nejprve zaregistrovat u federální organizace Kanadská daňová agentura podle zákona o dani z příjmu.[5] Aby měly charitativní organizace nárok na daňový status, musí poskytovat veřejnou výhodu, jako je úleva od chudoby nebo vzdělání,[6] a jsou omezeni ve svých obchodních a politických činnostech, včetně vytváření zisků nebo zapojení do partyzánského chování.[7] Tato omezení mají zajistit, aby charitativní organizace dodržovaly své primární cíle a nezneužívaly své zvláštní postavení.[8]

Výhody

Charitativní status uděluje organizacím osvobození od daně z příjmu a poskytuje pravomoc vydávat potvrzení o daru, způsobilost přijímat dary od registrovaných charitativních organizací a osvobozuje zboží a služby poskytované charitou od daně z obratu.[9]

Zvláštní status dárce

Někteří obdarovaní mají možnost vydávat své vlastní dary, jako je Registrovaná kanadská amatérská atletická asociace (RCAAA), zahraniční charity přijímající dary od jejího Veličenstva královna, univerzity mimo Kanadu a Spojené národy.[10]

Povinnosti

Registrované charity mají povinnosti spojené se stavem: musí věnovat a udržovat kontrolu a řízení všech svých zdrojů a zároveň je udržovat v souladu s jejich účelem, musí každoročně podávat své Vrácené informace o registraci T3010, vést spolehlivé záznamy a knihy aktivit a musí si zachovat své postavení kanadské právnické osoby.[11]

Politická akce

Existují omezení, pokud jde o to, jak mohou registrované charity zasahovat do politických záležitostí. Politické činnosti musí být koordinovány nebo podřízeny účelu charity, v žádném případě stranické, a musí poskytovat záznamy o výdajích souvisejících s těmito činnostmi ve svých formulářích T3010.[12] Ředitelství definuje politické aktivity jako povzbuzení a mobilizaci veřejnosti, aby se pokusila změnit konkrétní veřejnou politiku, zákon nebo rozhodnutí vlády, nebo se zapojila do partyzánských aktivit.[13] Informovanost veřejnosti a vzdělávání jsou považovány EU za přijatelné Kanadská daňová agentura, pokud jsou informace zdravé a obsah není příliš emotivní.[14] Dialog o veřejné politice a rozvojové aktivity charitativních organizací (PPDDA) na pomoc při chudobě, vzdělávání nebo náboženské organizace posilují účel charitativní organizace, pokud souvisejí s jejím stanoveným účelem, a jsou přínosem pro veřejnost (viz prohlášení o zásadách CPS-024, Pokyny pro registraci charita: Setkání s veřejně prospěšným testem) “.[15]

Legislativa

Zavádění zákona

Ředitel charity Kanadské daňové agentury je pověřen ministrem národních příjmů za účelem prosazování ustanovení o registrovaných charitativních organizacích a kvalifikovaných dárcích podle kanadského zákona o dani z příjmu.[16]

Činnosti ředitelství

Zajištění souladu

Ředitelství charit je zodpovědné za federální předpisy o registrovaných charitativních organizacích v Kanadě podle zákona o dani z příjmu, zejména za dodržování požadavků na podávání zpráv, aby byla zachována transparentnost a veřejná odpovědnost (dopis předsedy vlády příslušnému ministru:[17] Aby bylo možné dodržovat zákon o dani z příjmu, registrované charitativní organizace musí vystavovat potvrzení o daru pro dary jednotlivců a společností a musí podávat roční daňová přiznání. Opatření k zajištění souladu zahrnují vzdělávací dopisy; dohody o dodržování předpisů, sankce, včetně finančních pokut; pozastavení oprávnění charitativních organizací přijímat daně a jejich status kvalifikovaných dárců; a nakonec zrušení charitativní registrace.[18][19] Ředitelství má pravomoc zrušit status registrovaných charitativních organizací, pokud nepodávají roční výkazy informací, nevynakládají své zdroje primárně na veřejně prospěšné účely, neúčastní se stranických politických aktivit, nevydávají falešné potvrzení o daru nebo neposkytují dary jiným registrovaným charitativním organizacím podmíněno věcnými dary.[20]Program auditu Ředitelství charit je určen k udržení důvěry veřejnosti v registrované charity.[21] Od roku 2000 rozšířilo ředitelství charitativní organizace svůj neoficiální mandát tak, aby zahrnoval vzdělávání charitativních organizací v oblasti dodržování předpisů, i když je to stále minimální.[22]

Shromažďování informací

Hlavní činností CRA je sbírka ročního informačního výnosu T3010, který popisuje aktivity všech registrovaných charitativních organizací v průběhu roku.[23] Formulář T3010 také poskytuje veřejnosti informace o aktivitách registrovaných charitativních organizací.[24]Formulář T1236, pracovní list kvalifikovaných dárců, poskytuje podrobné informace o penězích poskytovaných z jedné registrované charitativní organizace druhé.[25]

Vydávání informací

Od roku 2019 poskytuje webová agentura Canadian Revenue Agency pro veřejnost vyhledávací funkci ke kontrole stavu kanadských charitativních organizací s cílem pomoci jednotlivcům při rozhodování o darování. K dispozici jsou kontaktní informace, aktivity a finanční informace všech registrovaných charitativních organizací.[26]Rovněž došlo k vlně modernizace prostřednictvím využívání otevřených dat jako prostředku odpovědnosti, která byla v roce 2018 zveřejněna ve zprávě „OTEVŘENÍ ÚDAJŮ O CHARITATIVNÍCH INFORMACÍCH O KANADĚ T3010“.[27]Od roku 2013 vyvinula CRA snahu o větší transparentnost vytvořením datového portálu (https://open.canada.ca/en ) dostupné Kanaďanům jako prostředek pro výzkumné pracovníky ke shromažďování informací o kanadských charitativních organizacích.[28][29][30]

Dějiny

V roce 1967 došlo k první registraci charitativních organizací u vlády prostřednictvím Kanadské daňové agentury, což vedlo k vytvoření pobočky, která by se později zabývala způsobilostí a regulací registrovaných charitativních organizací.[31]

Legislativa

13. prosince 2018 obdržel Bill C-86 Royal Assent, který umožňuje charitativním organizacím na ředitelství vykonávat politické aktivity a tvorbu politiky, pokud je to v souladu s účelem charitativních organizací; s výjimkou přímých nebo nepřímých akcí týkajících se politických stran nebo kandidátů na veřejné funkce.[32]

Nedávný vývoj

V roce 2013 vydal generální ředitel prohlášení poskytující přehled o fungování ředitelství a nejnovější statistiky účinnosti.[33] V roce 2014 byla vydána druhá aktualizace tohoto druhu, která zahrnuje nové iniciativy ředitelství spolu s aktualizovaným seznamem nástrojů a statistik.[34] V roce 2015 byla zveřejněna poslední z těchto aktualizací. Představuje přehled aktualizací legislativy, pokynů pro audit, konkrétních omezení a změn zaměstnanců.[35]

V roce 2019 CRA změnila svoji definici politických aktivit; nyní pouze žádá, aby organizace měla jakýkoli dialog o veřejné politice a rozvojové aktivity (PPDA), a vysvětlila je.[36]Nedávná diskuse o schopnosti amerických dárců poskytovat kanadským organizacím by mohla ovlivnit důležité přeshraniční problémy, zejména ropovody, a vyvolala obvinění ze zahraniční intervence do kanadských záležitostí. Kanadská federální daňová legislativa rozlišuje mezi kanadskými neziskovými organizacemi a registrovanými charitativními organizacemi; Kanadské neziskové organizace (ale nikoli registrované charity) mohou získat finanční prostředky od amerických dárců.[37]

Reference

  1. ^ Agency, Canada Revenue (5. února 2003). "Kdo jsme". aem.
  2. ^ Agency, Canada Revenue (18. února 2014). „DG's Corner“. aem.
  3. ^ Agency, Canada Revenue (24. března 2015). „Aktualizace charitativního programu - 2015“. aem.
  4. ^ Agency, Canada Revenue (1. listopadu 1999). „Kontaktujte ředitelství charitativních organizací“. aem.
  5. ^ Agency, Canada Revenue (10.10.2018). „Podejte žádost o registraci jako charita“. aem. Citováno 2020-01-12.
  6. ^ Agency, Canada Revenue (2006-03-10). „Pokyny pro registraci charity: Splnění testu veřejné prospěšnosti“. aem. Citováno 2020-01-15.
  7. ^ Agency, Canada Revenue (2012-11-02). „Obecné požadavky na charitativní registraci“. aem. Citováno 2020-02-03.
  8. ^ Agency, Canada Revenue (2012-11-02). „Obecné požadavky na charitativní registraci“. aem. Citováno 2020-01-14.
  9. ^ Revenue, Canada Revenue (2018-10-16). „Výhody a povinnosti stát se registrovanou charitou“. aem. Citováno 2020-01-14.
  10. ^ Agency, Canada Revenue (2017-04-21). „Seznam charitativních organizací a dalších kvalifikovaných obdarovaných“. aem. Citováno 2020-01-29.
  11. ^ Revenue, Canada Revenue (2018-10-16). „Výhody a povinnosti stát se registrovanou charitou“. aem. Citováno 2020-01-25.
  12. ^ Zdroj, sektor. „Politické aktivity“. aem. Citováno 2020-01-14.
  13. ^ Zdroj, sektor. „Politické aktivity“. aem. Citováno 2020-01-14.
  14. ^ Zdroj, sektor. „Politické aktivity“. aem. Citováno 2020-01-04.
  15. ^ Agency, Canada Revenue (2019-01-21). „Dialog o veřejné politice a rozvojové aktivity charitativních organizací“. aem. Citováno 2020-01-14.
  16. ^ Webové stránky, zákony o spravedlnosti (2020-05-17). „Act Income Tax Act (R.S.C., 1985, c. 1 (5th Supp.))“. aem. Citováno 2020-06-18.
  17. ^ Mandátní dopis, předseda vlády. „Mandátní dopis předsedy vlády“. aem. Citováno 2020-05-16.
  18. ^ Revenue Agency, Kanada. „Jak podporujeme dodržování předpisů“. aem. Citováno 2020-06-05.
  19. ^ Law Review, Alberta. „Reforma charitativního práva v Kanadě“. aem. Citováno 2020-06-07.
  20. ^ Revenue Agency, Kanada. „Jak podporujeme dodržování předpisů“. aem. Citováno 2020-06-08.
  21. ^ Revenue Agency, Kanada. „Jak podporujeme dodržování předpisů“. aem. Citováno 2020-05-24.
  22. ^ Centrum, mezinárodní. „Charitativní předpisy v Kanadě“. aem. Citováno 2020-03-14.
  23. ^ Návrat informací, registrovaná charita. „Online naváděcí nástroj T3010“. aem. Citováno 2019-12-13.
  24. ^ Revenue Agency, Kanada. „Dostupné informace“. aem. Citováno 2019-12-08.
  25. ^ Revenue Agency, Kanada. "publikace formulářů". aem. Citováno 2019-11-07.
  26. ^ Revenue Agency, Kanada. „Seznam charitativních organizací“. aem. Citováno 2019-09-14.
  27. ^ náraz, od. "dopad otevřených dat" (PDF). aem. Citováno 2020-04-12.
  28. ^ potenciál odhalení výzkumu. „Odhalení výzkumného potenciálu“. aem. Citováno 2020-06-30.
  29. ^ vedlejší transparentnost, nařízení do. „Regulace podle transparentnosti“. aem. Citováno 2020-07-16.
  30. ^ v neziskovém sektoru, dolování dat. „Od příběhů k důkazům“. aem. Citováno 2020-04-23.
  31. ^ filantrop,. „Krátká historie dobrovolnického sektoru“. aem. Citováno 2020-05-04.
  32. ^ Revenue Agency, Kanada. „politické aktivity“. aem. Citováno 2020-06-22.
  33. ^ Revenue Agency, Kanada. „Aktualizace programu 2013“. aem. Citováno 2020-05-23.
  34. ^ Revenue Agency, Kanada. „Aktualizace programu 2014“. aem. Citováno 2020-05-26.
  35. ^ agentura, Canada Revenue. „Aktualizace programu 2015“. aem. Citováno 2020-04-06.
  36. ^ Charitativní zákon, Kanada. „Informace o charitě registrované v T3010“. aem. Citováno 2020-06-14.
  37. ^ pro neziskové právo, mezinárodní středisko. „Poznámky ke globální zemi udělování grantů“. aem. Citováno 2020-02-15.

externí odkazy

OTEVŘENÍ INFORMACÍ O CHARITĚ KANADY T3010 VRÁCENÍ DAT Odpovědnost charit prostřednictvím otevřených dat[1]