Vztahy mezi Kanadou a Haiti - Canada–Haiti relations

Vztahy mezi Kanadou a Haiti
Mapa označující umístění Kanady a Haiti

Kanada
Haiti

Vztahy mezi Kanadou a Haiti jsou vztahy mezi Kanada a Republika Haiti. Oba národy jsou jediné nezávislé francouzština mluvící země v Amerika. Během nevyrovnaného období od roku 1957 do roku 1990 přijala Kanada mnoho haitských uprchlíků, kteří nyní tvoří významnou menšinu v Quebec. Kanada se podílela na různých mezinárodních intervencích na Haiti v letech 1994 až 2004 a nadále poskytuje Haiti významnou pomoc.[1] Oba národy jsou členy Mezinárodní organizace frankofonie, Organizace amerických států a Spojené národy.

Historické pozadí

Haiti je na západě ostrova Hispaniola. V roce 1797 Toussaint Louverture vedl úspěšnou vzpouru proti francouzština a Haiti se stalo prvním nezávislým karibský národ, ačkoli vláda byla nevyrovnaná až do roku 1915, kdy Spojené státy obsadil ostrov. Spojené státy opustily ostrov v roce 1934 a vrátily jej do formy demokracie.[2]

Kanada je členem Frankofonie nebo společenství frankofonních zemí, stejně jako Haiti. Kanada hraje aktivní roli při udržování míru (nebo mírotvorbě) po celém světě.[3] Quebec je nezávislým členem La Francophonie, přičemž Haiti je největším příjemcem pomoci z provincie. Velká většina nevládních organizací pracujících na Haiti jsou dále quebecké organizace.[4]

Kanada a Haiti oficiálně navázaly diplomatické vztahy až v roce 1954, kdy byl Edward Ritchie Bellemare jmenován chargé d'affaires kanadského velvyslanectví na Haiti.[1] Od roku 1957 do roku 1986 Duvalier rodina vládla jako diktátoři. Vytvořili soukromou armádu a teroristické oddíly smrti známé jako Tonton Macoutes.[5] Mnoho Haiťanů uprchlo do exilu v Spojené státy a Kanada, zejména frankofonní Quebec.[6] Při sčítání lidu v Kanadě v roce 1991 se téměř 44 000 lidí označilo za haitského původu.[7] Do roku 2006 měla Kanada přes 100 000 obyvatel haitského původu.[8]

Kanadské operace na Haiti

Následuje seznam kanadských operací na Haiti:[9]

  • Provoz HORATIO World Food Programme, září 2008
  • Haiti 2004-4. Prosince 2004
  • Haiti 2004 - 3. října 2004
  • Haiti 2004 - 2. října 2004
  • Haiti 2004 - 1. září 2004
  • Operace HAMLET Stabilizační mise OSN na Haiti (MINUSTAH), srpen 2004 - současnost
  • Provoz HALO MINUSTAH, březen – srpen 2004
  • Operace HALO Multinational Interim Force, únor – červenec 2004
  • Haiti 1999 prosinec 1999
  • Provoz STANDARD červen 1996 - červenec 1997
  • Provoz DIALOG leden – prosinec 1994
  • Provoz KULDRON září 1993 - červen 1996
  • Operace VPRAVO AKCE říjen 1993 - září 1994[10]
  • Haiti 1989 leden – říjen 1989
  • Provoz BANDIT leden – únor 1988[11]
  • Haiti 1963 květen 1963[12]

1993 mezinárodní intervence

Po svržení Duvalierova režimu prošlo Haiti obdobím politických a ekonomických nepokojů. Síly sponzorované OSN opakovaně zasahovaly ve snaze stabilizovat situaci.[13] Kanadská vláda odmítla uznat haitské národní volby v roce 1988, které byly poznamenány násilím, při kterém zemřelo nejméně 34 lidí, a uvedla, že uvažují o snížení rozvojové pomoci o 15 milionů dolarů.[14]

Ačkoli se bilaterální pomoc vlády propadla, Haiti stále vidělo pomoc z Kanady ve formě bilaterální pomoci nevládních organizací. Na krátkou desetiměsíční dobu, která začala v prosinci 1990, obnovila Kanada značné úsilí o pomoc s ohledem na Jean-Bertrand Aristide je demokraticky zvolen předsedou vlády a slibuje ochranu základních lidských práv svého lidu. Podpora byla znovu zrušena, když Aristide uprchl ze země po převratu příštího roku. Kanada se dokonce rozhodla ukončit dvoustrannou pomoc nevládním organizacím poté, co Aristide uprchl, přičemž v karibském státě zůstala pouze potravinová pomoc a pomoc v případě základní potřeby.[15] Následoval politický chaos. V červnu 1993 předseda vlády Brian Mulroney Kanady řekl prezidentovi Bill clinton že Kanada byla připravena vyslat vojáky k prosazení blokády kolem Haiti.[16] Rozhodnutí Kanady zasáhnout na Haiti v tomto časovém období bylo do značné míry poháněno požadavky a obavami haitsko-frankofonní populace žijící v té době v Quebecu.[4] Později téhož roku Kanada asistovala při Mise OSN na Haiti mírovou operaci prováděnou Spojené národy mezi zářím 1993 a červnem 1996.

Velitel sil od března do června 1996, brigádní generál J.R.P. Daigle byla Kanaďanka. Daigle pokračoval jako velitel podpůrné mise Organizace spojených národů na Haiti (1996–1997) a Kanaďan Général Robin Gagnon vedl následnou přechodovou misi OSN na Haiti (1997).[17] Kanada rovněž poskytla policejní komisaře v období od října 1993 do února 1996,[18] a přispěl policisty do civilní policejní mise OSN na Haiti (1997–2000).[19]

V roce 2000, kdy bylo Haiti stabilnější, byl znovu zvolen Jean-Bertrand Aristide, ačkoli jeho druhé funkční období bylo poznamenáno obviněním z korupce.[20]

2004 mezinárodní intervence

Opozice proti zapojení Kanady do EU Stabilizační mise OSN na Haiti (MINUSTAH) za vlády Paul Martin v roce 2005

V únoru 2004 předsedal Jean-Bertrand Aristide skončila uprostřed povstání. Nadnárodní prozatímní síly (MIF) byly schváleny Rada bezpečnosti OSN okamžitě nasadit na Haiti, aby udržel mír.[21] Z 2 700 původně nasazených vojáků přispěla Kanada 125.[22] V dubnu kanadský kontingent vedený podplukovníkem. Jim Davis stoupl na 500.[23]

The Stabilizační mise OSN na Haiti byla založena později v roce 2004 jako nástupce MIF. Od té doby byly kanadské příspěvky omezeny na 100 policistů a malý počet styčných důstojníků.[24] V červnu 2005 varovala kanadská vláda Kanaďany, aby se kvůli stále zhoršující se bezpečnostní situaci vyhýbali návštěvě Haiti.[25]

Od zhruba roku 2004 zavedl kanadský program pomoci takzvaný celoevropský přístup, jehož cílem bylo vyvinout a podpořit přechodnou vládu. Více peněz bylo vynakládáno na státní služby, jako je veřejná bezpečnost a volební procesy.[26]V roce 2006 Kanada pomáhala při mezinárodním úsilí pomoci Haiti dokončit první úplný volební cyklus od vstupu její ústavy v platnost v roce 1987. Vláda Kanady prostřednictvím Kanadská mezinárodní rozvojová agentura přispěl na volební proces částkou téměř 40 milionů dolarů, poskytnutím pozorovatelů a technickou pomocí. Generální guvernér Kanady, Michaelle Jean (sama haitského původu) se zúčastnila inaugurace prezidenta Rene Preval dne 14. května 2006 jako kanadský zástupce.[27][28]

V červenci 2007 kanadský předseda vlády Stephen Harper navštívil Haiti, včetně návštěvy nemocnice financované Kanaďanem v místě činu Citovat Soleil slum.[29]

Současná situace

Kanadský předseda vlády Justin Trudeau a haitský prezident Jovenel Moïse Během 8. summit Americas v Lima, Peru; Dubna 2018.

Podle kanadské definice konceptu je Haiti považováno za křehký stát, protože vláda neposkytuje svým občanům základní služby. CIDA vytvořila plán rozvoje pro národy, které považuje za křehké státy, konkrétně Haiti, Afghánistán, dříve sjednocený Súdán a Západní břeh a pásmo Gazy nazvané New Deal. Nová dohoda byla zavedena s cílem poskytnout další podporu při pomoci nestabilním státům dosáhnout rozvojových cílů tisíciletí pro rok 2015. Nová dohoda zahrnuje cíle, jako jsou bezpečnost, pracovní místa, příjmy a spravedlnost.[30] Navzdory tomu existuje mnoho kontroverzí o tom, jak jsou kanadské peníze na pomoc vynakládány a komu jsou předávány. Ačkoli CIDA označila jako jednu ze svých priorit řádnou správu věcí veřejných, nevládní organizace poskytují na Haiti více než 80% základních služeb, a tak dostávají velkou část peněz z kanadské pomoci. Vyhýbáním se interakci s haitskou vládou podpořila Kanada paralelní systém služeb místo státu poskytujícího tyto služby.[31]

Na Haiti je přítomno velké množství kanadských rozvojových pracovníků, včetně stovek misionářů pracujících převážně ve zdravotnictví a školství.[27]

Od roku 2008 Kanada v průběhu pěti let přidělila na Haiti 555 milionů dolarů.[32] Haiti se v roce 2009 stalo největším příjemcem kanadské rozvojové pomoci a Afghánistán se dostal na druhé místo. V roce 2009 bylo na Haiti poskytnuto celkem 334 milionů dolarů na pomoc.[26] V únoru 2009 kanadská vláda oznámila, že zaměří zahraniční pomoc na 20 zemí nebo regionů, kde doufá, že bude mít větší dopad, včetně Haiti.[33] Kromě oficiální pomoci poslali haitští přistěhovalci v Kanadě v roce 2006 svým rodinám na Haiti remitence ve výši přibližně 248 milionů dolarů.[34] Po ničivém zemětřesení, které Haiti zažilo v roce 2010, bylo pro Haiti shromážděno 221 milionů dolarů na občanské a soukromé dary. CIDA poté tuto částku porovnala v příspěvcích.[26] V lednu 2013 kanadský ministr pro mezinárodní spolupráci, Julian Fantino, oznámila, že vláda přezkoumá pomoc poukazovanou na Haiti, s odvoláním na obavy ohledně výsledků použití fondů. Některé z těchto obav vyjádřil haitský premiér Laurent Lamothe, který také navrhl, aby kanadská vláda dala větší slovo a větší pomoc přímo haitské vládě.[35]

Vláda Kanady nadále upozorňuje na bezpečnost, aby byla při cestách do země opatrná, avšak pro Haiti v současné době neexistuje žádné doporučení.[36]

V lednu 2020 kanadský ministr zahraničí François-Philippe Champagne, vydal pamětní prohlášení k 10. výročí zemětřesení na Haiti.[37]

Rezidentní diplomatické mise

Viz také

Reference

  1. ^ A b „Vztahy mezi Kanadou a Haiti“. Zahraniční věci a mezinárodní obchod Kanada. Archivovány od originál dne 2007-07-31. Citováno 2009-04-22.
  2. ^ Paul Butel (2002). Histoire des Antilles Françaises XVIIe - XXe siècle. Perrin. ISBN  978-2-262-01540-4.
  3. ^ „POKOJ: KONCEPCE, VÝVOJ A ROLE KANADY“. Ministr veřejných prací a státních služeb v Kanadě. Archivovány od originál dne 29. 01. 2010. Citováno 2009-04-26.
  4. ^ A b McKenna, Peter (2012). Kanada hledá americkou politiku na jih. Toronto, ON: University of Toronto Press. str. 180–211.
  5. ^ „François Duvalier“. Diktátor měsíce. Archivovány od originál 13. dubna 2009. Citováno 2009-04-22.
  6. ^ „Haitské srdce lásky“. White Pine Pictures. Archivovány od originál dne 03.03.2016. Citováno 2009-04-22.
  7. ^ Paul R. Magocsi, Společnost pro multikulturní historii v Ontariu (1999). Encyklopedie národů Kanady. University of Toronto Press. str. 649ff. ISBN  978-0-8020-2938-6.
  8. ^ „Etnický původ, počítá se rok 2006, pro Kanadu, provincie a teritoria - 20% výběrových dat“. Statistika Kanada. Archivovány od originál dne 2008-12-05. Citováno 2009-04-26.
  9. ^ „Operace HESTIA“. Národní obrana a kanadské síly. Archivovány od originál dne 10. 10. 2010. Citováno 2010-02-12.
  10. ^ http://www.cmp-cpm.forces.gc.ca/dhh-dhp/od-bdo/di-ri-eng.asp?IntlOpId=174&CdnOpId=213
  11. ^ http://www.cmp-cpm.forces.gc.ca/dhh-dhp/od-bdo/di-ri-eng.asp?IntlOpId=8&CdnOpId=8
  12. ^ http://www.cmp-cpm.forces.gc.ca/dhh-dhp/od-bdo/di-ri-eng.asp?IntlOpId=56&CdnOpId=68
  13. ^ „Haiti - pozadí“. Spojené národy. Citováno 2009-04-26.
  14. ^ Sheppard Jr., Nathaniel (1988-01-19). „CANADA HITS HAITI VOTE, MAY CUT AID“. Chicago Tribune. Citováno 2009-04-26.
  15. ^ Pratt, Cranford (1994). Politiky kanadské mezinárodní rozvojové pomoci: Hodnocení. Montreal, QC: McGill-Queen's University Press. 240–268. Citováno 19. listopadu 2014.
  16. ^ Berke, Richard L. (06.06.1993). „Mulroney nabízí vojákům pomoc při blokádě Haiti“. New York Times. Citováno 2009-04-26.
  17. ^ „HLAVNÍ OBČANSKÉ A VOJENSKÉ ZAMĚSTNANCI UN V MISÍCH HAITI“ (PDF). CERI-Sciences Po. Citováno 2009-04-26.
  18. ^ „Fakta a čísla UNMIH“. Spojené národy. Citováno 2009-04-26.
  19. ^ „CIVILNÍ POLITICKÁ MISE SPOJENÝCH NÁRODŮ NA HAITI“. Spojené národy. Citováno 2009-04-26.
  20. ^ Carterovo centrum. „Činnosti podle zemí: Haiti“. Citováno 2008-07-17.
  21. ^ „Rada bezpečnosti povoluje tříměsíční mnohonárodnostní prozatímní síly pro Haiti“. Centrum zpráv OSN. 2004-02-29. Citováno 2009-04-26.
  22. ^ „Situační zpráva pro média: Nadnárodní prozatímní síly - Haiti“ (PDF). Jižní velení Spojených států. 14.03.2004.
  23. ^ „Kanadské jednotky přinášejí na Haiti klid. Kanadský tisk. 06.04.2004. Citováno 2009-04-26.
  24. ^ „Kanada a Brazílie na Haiti: Předání vojenské pochodně, ale co morální?“. Kanadská nadace pro Severní a Jižní Ameriku. Září 2008. Archivovány od originál 20. září 2008. Citováno 2009-04-26.
  25. ^ „Kanaďané varovali před cestou na Haiti“. Kanadský tisk. 21. 06. 2005. Citováno 2009-04-26.
  26. ^ A b C Brown, Stephen (září 2012). Boj o účinnost: CIDA a kanadská zahraniční pomoc. Montreal, QC: MQUP. 108–134. Citováno 18. listopadu 2014.
  27. ^ A b „Vztahy mezi Kanadou a Haiti“. Vláda Kanady. Citováno 2009-04-22.
  28. ^ „NEZÁVISLOST: GENERNOR GENERÁL Michaelle Jean“. CBC News. 11. 10. 2005. Citováno 2009-04-22.
  29. ^ „Chudoba Haiti cituje Soleila dává Harperovi pohled z první ruky na zoufalství země“. Vancouver Sun. 2007-07-20. Archivovány od originál dne 14.03.2012. Citováno 2009-04-26.
  30. ^ „DAC Peer Review 2012“ (PDF). Citováno 19. listopadu 2014.
  31. ^ Briere, Sophie; Jobert, Sebastien; Poulin, Yves (2010). „Posílení veřejné správy v nestabilních státech: podpora Haiti“. International Journal. 65: 653+. doi:10.1177/002070201006500308. S2CID  155692062.
  32. ^ „Kanada potěšena ratifikací nového haitského předsedy vlády“. Zahraniční věci a mezinárodní obchod Kanada. 2008-08-01. Archivovány od originál dne 28.03.2009. Citováno 2009-04-23.
  33. ^ „Kanada omezuje hlavní příjemce zahraniční pomoci na 20 zemí“. Brunswick News. 2009-02-23. Citováno 2009-04-23.
  34. ^ „Koridor pro poukázání peněz mezi Kanadou a Haiti“ (PDF). Lund University. Archivovány od originál (PDF) dne 17.07.2011. Citováno 2009-04-26.
  35. ^ Blatchford, Andy. „Haitský premiér do Kanady: Dejte haitské vládě větší slovo nad kanadskou pomocí“. Toronto Star. Citováno 19. listopadu 2014.
  36. ^ „Cestovní rady a doporučení pro Haiti“. Vláda Kanady. Citováno 19. listopadu 2014.
  37. ^ Prohlášení k 10. výročí zemětřesení na Haiti
  38. ^ Kanadské velvyslanectví v Port-au-Prince
  39. ^ Velvyslanectví Haiti v Ottawě