Australský daňový úřad - Australian Taxation Office

Australský daňový úřad
Logo ATO transparent.png
Přehled agentury
Tvořil11. listopadu 1910 (1910-11-11)
Předchozí agentury
  • Daňový úřad společenství
  • Federální daňový úřad
JurisdikceAustralská vláda
Hlavní sídloCanberra, Území hlavního města Austrálie
Zaměstnanci20384 (červen 2016)[1]
Roční rozpočetZvýšit 3,57 miliardy dolarů[2]
Odpovědný ministr
Odpovědný náměstek ministra
Jednatel agentury
  • Chris Jordan, komisař pro daně
Rodičovské odděleníMinisterstvo financí
Klíčový dokument
webová stránkaato.gov.au

The Australský daňový úřad (ATO) je Australan statutární agentura a hlavní orgán pro výběr příjmů pro Australská vláda. ATO odpovídá za správu Australský federální daňový systém, penzijní připojištění právní předpisy a další související záležitosti. Odpovědnost za provoz ATO spadá do portfolia Pokladník Austrálie a státní pokladna.

Jako hlavní orgán pro výběr příjmů australské vlády sbírá ATO daň z příjmu, daň ze zboží a služeb (GST) a další federální daně. ATO má rovněž odpovědnost za správu Australský obchodní rejstřík, dodávající Půjčkový program pro vysokoškolské vzdělávání, poskytující mnoho australských vládních plateb a spravujících klíčové komponenty australského systému penzijního připojištění.[3]

Dějiny

Viz také: Ústavní základ daně v Austrálii

Během koloniálního období 19. století zajistila řada vlastníků půdy v Austrálii velké plochy orné půdy. Po státech federované v roce 1901 za účelem vytvoření společenství Austrálie byl hlavní zdroj příjmů společenství odvozen z nepřímých cel a spotřební daně z místně vyráběného a dováženého zboží. The Práce Andrew Fisher vláda byla zvolena na Federální volby v roce 1910 a byl znepokojen nedostatečným využíváním velkých pásů země. Vláda zavedla první federální daňové zákony - Zákon o daních z bankovek z roku 1910, Zákon o pozemkové dani z roku 1910 a Zákon o vyměření pozemkové daně z roku 1910 - rozbít velké statky.[4]

George McKay byl jmenován prvním Komisař pro daně z pozemků dne 11. listopadu 1910.[4] První daňové přiznání dne 10. ledna 1911 byly vydány formuláře, aby bylo možné posoudit vlastníky půdy pozemková daň závazky.[4] Daň nebyla populární, ale Vrchní soud Austrálie výzva k pozemkové dani shledala zákon ústavním.[4] Související oceňování pozemků bylo sporné a do poloviny roku 1913 bylo přijato více než 1 800 odvolání a námitek.[4]

V prvním roce měl komisař McKay pod sebou 105 daňových úředníků, posoudil přibližně 15 000 přiznání k dani z pozemků a shromáždil 1,3 až 1,4 milionu GBP. Během příštího desetiletí vláda zavedla několik nových daní, zejména kvůli vyrovnání se s obrovskými náklady australských příjmů ze sbírání prostředků na účast v první světové válce. Do konce tohoto desetiletí ministerstvo zaměstnávalo 1 565 lidí a v daně.[4]

Podle svého ročního plánu na období 2013–2014 ATO zaměstnává v průměru 22 022 lidí.[5] Ve finančním roce 2012–13 inkasovala ATO výnosy v celkové výši 313 082 miliard USD v dani z příjmů fyzických osob, dani z příjmů společností, daní ze zboží a služeb (GST), spotřebních daní a dalších.[6]

Bývalý zaměstnanec Richard Boyle tvrdil, že v rámci ATO existovala kultura, která by zvýšila používání garnishee oznámení, které umožňují ATO přístup k finančním prostředkům na bankovních účtech daňových poplatníků.[7] Toto prošetřil generální inspektor daní, Ali Noroozi.[8] Norooziho zjištění zahrnovala obavy, že malé podniky nedostaly dostatek času na to, aby reagovaly na oznámení garnishee, než byly jejich prostředky zabaveny.[9] ATO byl kritizován za pokus potlačit Boyleova odhalení pomocí dohoda o zachování mlčenlivosti a obvinil ho ze 66 trestných činů souvisejících s porušením soukromí.[10]

ATO byla první australskou vládní agenturou, která zavedla virtuální asistent použitím umělá inteligence na jeho webová stránka (vidět Umělá inteligence ve vládě ).[11]

Komisař

Chris Jordan byl jmenován Komisař pro daně a registrátor australského obchodního rejstříku 1. ledna 2013. Jordan má zkušenosti v daňové oblasti, kde zastával vlivné role v soukromém sektoru a jako vládní poradce. Byl předsedou daňové rady od června 2011 do prosince 2012 a členem správní rady od jejího založení v září 2000. Předtím zastával funkci předsedy KPMG New South Wales a partnera odpovědného za daně New South Wales a Právní divize KPMG. Působil také jako předseda pracovní skupiny pro daň z podnikání a předseda poradního výboru pro nový daňový systém.[12]

V čele australského daňového úřadu je dvanáct komisařů pro daně:

  • George McKay - 1910–16
  • Robert Ewing – 1917–39
  • Lawrence Jackson – 1939–46
  • Patrick McGovern - 1946–61
  • John O'Sullivan - 1961–63
  • Daniel Canavan - 1963–1964
  • Edward Cain - 1964–76
  • William (Bill) O'Reilly - 1976–1984
  • Trevor Boucher - 1984–1993
  • Michael Carmody – 1993–2005
  • Michael D'Ascenzo – 2005–12
  • Chris Jordan - 2013 – současnost

Organizační struktura

Komisař pro daně je odpovědný za obecnou správu daňového systému a ATO. Komisař pro daně a tři druzí komisaři pro daně jsou jmenováni na funkční období sedmi let. Komisař a druhý komisař jsou způsobilí k opětovnému jmenování po každém funkčním období.[13] Současným komisařem pro daně je Chris Jordan (jmenován v lednu 2013), předchozím komisařem byl Michael D'Ascenzo.

Celkové strategické směřování organizace určuje výkonný výbor ATO, který se skládá z komisaře, tří Second Commissioners, Chief Operating Officer, Chief Service Delivery Officer a Chief Finance Officer. Tyto role v současné době zastává;

  • Chris Jordan, komisař pro daně a registrátor australského obchodního rejstříku
  • Jeremy Hirschhorn, druhý komisař
  • Deb Jenkins, druhý komisař
  • Ramez Katf, druhý komisař a ředitel pro informace
  • Jacqui Curtis, provozní ředitel
  • Melinda Smith, vedoucí oddělení poskytování služeb
  • Janine Bristow, finanční ředitelka

Provoz ATO je dále řízen pěti skupinami, které jsou vedeny členy exekutivy. Jedná se o tyto skupiny:

  • Zapojení klienta, vedené druhým komisařem Jeremym Hirschhornem.
  • Návrh a praxe práva, vedená druhou komisařkou Deb Jenkinsovou.
  • Poskytování služeb a hlášení a registrace podnikání, vedená hlavní ředitelkou poskytování služeb Melindou Smithovou.
  • Enterprise Solutions and Technology, vedená druhým komisařem a ředitelem pro informace Ramezem Katfem.
  • Podniková strategie a podnikové operace, vedené provozním ředitelem Jacquim Curtisem.[14]

Skupiny se dále dělí na obchodní a servisní linky (BSL), které jsou odpovědné za plnění priorit skupiny.

Výkon

Komisař pro daně je povinen každý finanční rok připravit a zveřejnit výroční zprávu. Výroční zpráva uvádí výkon a výsledky ATO za každý finanční rok.

Tabulka 1.1 Čistý výběr daní ATO 2008–09 FY až 2012–13 FY (v mil. USD)[6]

Finanční rok2008–092009–102010–112011–122012–13
Celkový daňový příjem264,534253,189272,976301,024313,082

Legislativa

Viz také

Reference

  1. ^ Statistický bulletin APS 2015--2016 (Zpráva). Australská komise pro veřejné služby. Září 2016.
  2. ^ „Výroční zpráva australského daňového úřadu“. Australský daňový úřad. 2019. Citováno 25. března 2020.
  3. ^ "Kdo jsme?". Australské společenství. 26. května 2008. Archivovány od originál dne 29. června 2009. Citováno 30. května 2011.
  4. ^ A b C d E F Edmonds, Leigh (2010). „Desátá léta 20. století: Položení základů“. Stručná historie australského daňového úřadu (PDF). Australský daňový úřad. str. 5–22. Archivovány od originál (PDF) dne 8. června 2011. Citováno 20. dubna 2013.
  5. ^ „Roční plán 2013–14“ (PDF). Australský daňový úřad. 2013. s. 3. Archivovány od originál (PDF) dne 17. října 2013. Citováno 30. ledna 2014.
  6. ^ A b „Výroční zpráva komisaře pro daně 20112-13“. Australský daňový úřad. 2013. Archivovány od originál dne 1. února 2014. Citováno 30. ledna 2014.
  7. ^ "'Křižácká banda bastardů'". Australian Broadcasting Corporation. 9. dubna 2018. Citováno 16. května 2018.
  8. ^ "Generální daňový inspektor k vyšetřování objednávek ATO garnishee". ABC News. 16. května 2018. Citováno 16. května 2018.
  9. ^ Khadem, Nassim (12. března 2019). „Přezkoumání inkasa ATO zjistilo, že nedošlo k„ žádnému úniku peněz “, ale zaměstnanci potřebují lepší školení. ABC. Citováno 16. dubna 2019.
  10. ^ Ferguson, Adele (2. března 2019). „Případ oznamovatelů ATO zdůrazňuje potřebu reformy“. Sydney Morning Herald. Citováno 16. dubna 2019.
  11. ^ „Stručně | Umělá inteligence ve veřejném sektoru | IPAA (divize ACT)“. www.act.ipaa.org.au. Citováno 13. ledna 2019.
  12. ^ „Představujeme nového komisaře“. ato.gov.au. Australský daňový úřad. Archivovány od originál dne 2. června 2013. Citováno 30. dubna 2013.
  13. ^ „ComLaw Act Compilations - Attachment - Taxation Administration Act 1953“. Australské společenství. n.d. Citováno 15. června 2008.
  14. ^ „Organizační schéma“. ato.gov.au. Australský daňový úřad. Archivovány od originál dne 9. srpna 2016. Citováno 21. srpna 2016.

externí odkazy