Článek 41-bis vězeňský režim - Article 41-bis prison regime - Wikipedia

v Italské právo, Článek 41-bis zákona o vězeňské správě, také známý jako carcere duro ("tvrdý vězeňský režim"), je ustanovení, které umožňuje Ministr spravedlnosti nebo Ministr vnitra pozastavit některá vězeňská nařízení. V současné době se používá proti osobám uvězněným za konkrétní trestné činy: Mafie -typ sdružení pod 416-bis (Associazione di tipo mafioso), obchodování s drogami, zabití, zhoršená loupež a vydírání, únos, terorismus a pokus o rozvrácení ústavního systému.[1] Pozastavuje se pouze v případě, že vězeň spolupracuje s úřady, když jej soud zruší, nebo když vězeň zemře. The Kontrolní soud Řím je soud příslušný na celostátní úrovni v případě odvolání proti dekretu 41-bis.[2]

Omezující opatření

Účelem systému bylo v zásadě odříznout vězně úplně od jejich původního prostředí a oddělit je od bývalých kriminálních spolupracovníků. Opatření obvykle zahrnují zákazy týkající se:

  • používání telefonu;
  • veškerá sdružení nebo korespondence s jinými vězni;
  • setkání s třetími stranami;
  • příjem nebo zasílání peněžních částek nad stanovenou částku;
  • přijímání balíků (jiných než těch, které obsahují prádlo) zvenčí;
  • organizování kulturních, rekreačních nebo sportovních aktivit;
  • hlasování nebo kandidování ve volbách pro zástupce vězňů; a
  • účast na umělecko-řemeslných činnostech atd.,

stejně jako omezení návštěv členů rodiny (jednou za měsíc a návštěvníci mohou komunikovat pouze prostřednictvím interkomu přes tlusté sklo).[3][4]

Dějiny

Článek 41-bis byl zaveden v roce 1975 (zákon o vězeňské správě, zákon č. 354 ze dne 26. července 1975)[5] jako nouzové opatření k řešení vězeňských nepokojů a vzpour během roky olova (italština: anni di piombo), který se vyznačuje rozsáhlými sociálními konflikty a teroristickými akty prováděnými mimoparlamentními hnutími.

V únoru 1991 tehdejší italské ministerstvo vnitra Vincenzo Scotti postoupeno ministerstvu milosti a spravedlnosti Claudio Martelli 23 exponentů mafie byl propuštěn a umožněn návrat do svých záležitostí v Palermo. Aby se tomuto riziku zabránilo, setkala se italská vláda v noci a schválila restriktivní autentický výklad normy.[6]

Dne 8. června 1992, po zabití soudce dne 23. května Giovanni Falcone podle Klan Corleonesi z Sicilská mafie v Capaci bombardování, byl režim změněn (potvrzeno zákonem č. 356 ze dne 7. srpna 1992).[5]Nový článek stanovil, že omezující opatření lze provést, pokud existují „vážné obavy ohledně zachování pořádku a bezpečnosti“. Cílem bylo zabránit sdružování, a tedy výměně zpráv, mezi vězni mafie a prolomit velení mezi mafiánskými bossy a jejich podřízenými.[4]

Ve dnech následujících po zabití Falconeho kolegy Paolo Borsellino v přes D'Amelio bombardování dne 19. července 1992 bylo 400 uvězněných šéfů mafie přemístěno vrtulníkem a vojenským transportním letadlem z Palermo Je Ucciardone vězení na nejvyšší bezpečnostní věznice na pevnině v Ascoli Piceno a Cuneo a na ostrovní věznice v Pianosa a Asinara, kde závažnost 41-bis režimu byla zdůrazněna geografickou odlehlostí.[4] Po šéfovi mafie Salvatore Riina byl zajat v lednu 1993, bylo nařízeno mnoho teroristických útoků jako varování pro jeho členy, aby se neobrátili svědek státu, ale také v reakci na zrušení 41-bis systému.[7]

V průběhu let byl systém 41-bis postupně uvolňován v reakci na rozhodnutí vnitrostátních soudů nebo evropská Výbor pro zabránění mučení (CPT) doporučení k zajištění vhodných kontaktů a činností pro vězně podléhající tomuto režimu. Při první implementaci § 41-bis také zmocnil ministra spravedlnosti k cenzuře veškeré korespondence vězňů, včetně korespondence s právníky a orgány Evropská úmluva o lidských právech (EÚLP). Soud potvrdil, že za výjimečného režimu umění. 41-bis došlo k protiprávnímu zásahu do práva na korespondenci z čl. 8 EÚLP, protože omezení ústavních práv lze určit pouze na základě odůvodněného soudního rozhodnutí a nikdy prostřednictvím ministerského nařízení.[3]

V roce 2002 se opatření stalo trvalou součástí trestního zákoníku. Amnesty International vyjádřil obavu, že by režim 41 bis mohl za určitých okolností představovat „kruté, nelidské nebo ponižující zacházení“ s vězni.[8][9]

Mafiánské protesty

V červnu 2002 vyhlásilo asi 300 vězňů mafie hladovku, požadovalo ukončení izolačních podmínek a protestovalo proti parlamentním Antimafia komise návrh na prodloužení opatření. Kromě odmítnutí vězeňského jídla vězni neustále bouchali do zámečnických cel.[10][11][12] Poté, co protest začal v Marina Picena vězení ve střední Itálii - vězni věznice zahrnují Salvatore Riina, pokládaný „šéf bossů“ - rychle se rozšířil po celé zemi, přestože vězni údajně neměli žádný způsob, jak se navzájem kontaktovat. Přidali se gangsteři různých hodností v osmi věznicích.[11]

Podle amerického soudce v říjnu 2007 byl vězeňský režim 41-bis navržen tak, aby fyzicky a psychicky přinutil zločince odhalit informace o sicilské mafii, a představoval „nátlak… nesouvisející se zákonem uloženou sankcí nebo trestem, a tedy představuje mučení“. Soudce založil své rozhodnutí na Úmluva OSN proti mučení.[13][14] Imigrace a vymáhání cel se proti rozhodnutí úspěšně odvolaly.

Evropský soud pro lidská práva

27. Listopadu 2007 Evropský soud pro lidská práva rozhodl, že aplikace 41-bis režim porušil dva články Evropská úmluva o lidských právech, a to článek 6 odst. 1 (právo na spravedlivý proces) a článek 8 (právo na respektování soukromého a rodinného života). Soud nenašel proti režimu jako celku, ale znovu potvrdil právo na necenzurovanou korespondenci s právníky a lidskoprávními skupinami. Toto rozhodnutí bylo odpovědí na žalobu podanou Santo Asciuttem, členem nechvalně známého kalábrijského kriminálního syndikátu „Ndrangheta, který si odpykává doživotní trest za vraždu.[9][15] V případě Enea vs. Itálie dne 17. září 2009 soud shledal, že došlo k porušení jeho práva na spravedlivý proces a na respektování jeho korespondence. Byl mu přiznán soudní poplatek, ale bez náhrady škody.[16]

Reference

  1. ^ Řízení na dálku prostřednictvím videokonference: Italská zkušenost Archivováno 11. Června 2007 v Wayback Machine, Ministerstvo spravedlnosti (Itálie) na desátém Kongres OSN o předcházení trestné činnosti a zacházení s pachateli, Vídeň, 10. – 11. Dubna 2000
  2. ^ „Reakce italské vlády na zprávu Evropského výboru pro předcházení mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání (CPT) o jeho návštěvě v Itálii“. Evropský výbor pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání. Evropská rada. 20. dubna 2010. Citováno 18. srpna 2011. Odpovědnost rozhodovat o stížnostech proti ministerské nařízení nastavení režimu 41bis bylo dáno dozorčímu soudu v Římě, aby se zabránilo rozporuplným verdiktům o této otázce, které byly v minulosti svěřeny územním dozorovým soudům, v závislosti na územní věznici, ve které byl vězeň do 41 umístěn; lhůta pro podání stížnosti byla prodloužena z deseti na dvacet dní, i když taková stížnost nezastaví výkon příslušného opatření.
  3. ^ A b Štrasburská soudní judikatura a lidská práva v Itálii: Přehled soudních sporů, provádění a domácích reforem Archivováno 21. července 2011, v Wayback Machine Zpráva Juristras o současném stavu, autor: Marcello Flores, Anna Cesano & Sara Valentina Di Palma, University of Siena
  4. ^ A b C Jamieson, Antimafie, str. 45-46
  5. ^ A b Případ Enea v. Itálie, Velký senát, Evropský soud pro lidská práva, 17. září 2009
  6. ^ Concetto Vecchio (7. května 2020). „Martelli:“ Ho suggesterito io a Bonafede il piano per riportare i boss in Carcere, ma il mio decreto anti-mafiosi era un'altra cosa"" [Martelli: "Navrhl jsem [Alfonso] Bonafedeovi znovu očistit šéfa ve vězení, ale můj dekret proti mafii byl další věc"]. La Repubblica (v italštině). Archivováno z původního dne 2. září 2020.
  7. ^ Olivový strom míru: Masakr ve Via dei Georgofili Archivováno 14. srpna 2014 v Wayback Machine, The Florentine, 24. května 2012)
  8. ^ Zpráva Amnesty International 2003 - Itálie, Amnesty International, 28. května 2003
  9. ^ A b Itálie odsouzena za tvrdé podmínky vězení, ANSA, 16. ledna 2008
  10. ^ Šéfové uvězněné mafie odmítají jídlo, BBC News, 9. července 2007
  11. ^ A b Mafiosi šířili zprávy o protestech ve vězení proti zákonům, které jim brání mluvit[trvalý mrtvý odkaz ]The Independent, 11. července 2002
  12. ^ Stávka mafie nechává Itálii chladnou, BBC News, 16. července 2002
  13. ^ Podezřelý dav se do Itálie nevrátí, Los Angeles Times, 15. října 2007
  14. ^ Obavy z mučení pro italského gangstera Archivováno 17. Října 2007 v Wayback Machine The Independent, 17. října 2007
  15. ^ tisková zpráva[trvalý mrtvý odkaz ], Evropský soud pro lidská práva, 27. listopadu 2007
  16. ^ Tisková zpráva Velký senát Rozsudek Enea v. Itálie[trvalý mrtvý odkaz ], Evropská úmluva o lidských právech, 17. září 2009
  • Jamieson, Alison (2000). Antimafie. Boj Itálie proti organizovanému zločinu, Londýn: MacMillan Press ISBN  0-333-80158-X

externí odkazy