Politika Alberty v oblasti elektřiny - Alberta electricity policy

V roce 1996 Alberta začal restrukturalizovat své trh s elektřinou daleko od tradičních nákladů na služby nařízení do a tržní Systém. Trh nyní zahrnuje řadu kupujících a prodávajících a stále rozmanitější infrastrukturu.

Spotřebitelé sahají od kupujících v domácnosti až po obrovské průmyslové spotřebitele, kteří těží ropné písky, v provozu potrubí a mletí lesních produktů. Na straně nabídky se generátory pohybují od větrné farmy východně od Crowsnest Pass do obrovských uhelných elektráren poblíž Edmonton. Rozmanitost Albertovy dodávky elektřiny se podstatně zvýšila. Do značné míry kvůli deregulaci má provincie více technologií, paliv, umístění, vlastnictví a rozmanitosti údržby než v minulosti. Spolehlivost systému, jeho struktura nákladů a kolektivní expozice Alberty riziko nyní splňuje komplexní systém založený na rozmanitosti Napájení zdroje, zejména uhlí a zemní plyn, s některými zdroji větru a vodní energie.

Dějiny

Další informace: TransAlta, ENMAX, EPCOR, a Seznam elektráren v Albertě
The Stanice Sheerness Generating poblíž Hanny. Uhelná elektrárna o výkonu 760 MW, která byla uvedena do provozu v roce 1986, je společným podnikem mezi ATCO a TransAlta.

The 23. Alberta Legislatura prošel Zákon o elektrických zařízeních (1996) s účinností od 1. ledna 1996, který vytvořil společnost Power Pool v Albertě, subjekt clearingu velkoobchodního trhu. Power Pool nebyl neziskovým subjektem, který provozoval „konkurenční velkoobchodní trh včetně expedice výroby“.[1] The Zákon o elektrických zařízeních stanoveno, že veškerá elektrická energie nakupovaná a prodávaná v Albertě musela být vyměňována prostřednictvím Power Pool, který „sloužil jako nezávislý, centrální, otevřený přístupový bazén“. Fungovalo to jako „spotový trh, který měl v úmyslu sladit poptávku s nejnižší nabídkou nákladů a stanovit hodinovou cenu fondu.“[1] Alberta byla první kanadskou provincií, která zavedla deregulovaný trh s elektřinou. Konkurenční velkoobchodní trhy byly podporovány v 90. letech v rámci EU liberalizace proces 90. let měnící některé parametry, jako je oddělení výrobních, přenosových a distribučních funkcí zavedených veřejných služeb.[2] Místní distribuční společnosti, ať už ve vlastnictví investorů nebo obcí, si ponechaly závazek dodávat a 6 největším společnostem ve veřejné správě byl přidělen podíl na produkci stávajících generátorů za pevnou cenu. Provincie přešla na plný maloobchodní přístup v roce 2001. V roce 2003 Provozovatel elektrického systému v Albertě byla založena na základě ustanovení Zákon o elektrických zařízeních,[1] a prostřednictvím AESO byl vytvořen spotový trh. Poté, co si spotřebitelé v roce 2000 stěžovali na vysoké ceny, vláda zavedla možnost regulované sazby (RRO) jako prostředek k ochraně spotřebitelů před kolísáním cen.[3]

V sektoru výroby v Albertě dominuje TransAlta (dříve Calgary Power), ENMAX, a Capital Power Corporation, a spin-off z Edmonton městská společnost EPCOR. Energetické společnosti v Albertě zahrnují také větrnou energii Bullfrog Power, TransAlta Corporation, Alberta Power omezená, AltaLink, Síla ATCO a FortisAlberta. Přestože v letech 1998 až 2009 bylo přidáno 5 700 megawattů nové generace a 1 470 starých rostlin bylo vyřazeno,[4] uhlí v roce 2007 stále představovalo 73,8% energie vyrobené z veřejných zdrojů, následovalo zemní plyn s 20,6%.[5]

Instalovaná kapacita dosáhla v roce 2009 12 834 megawattů, přičemž převážnou část generačního loďstva provincie představovalo uhlí (5 692 MW) a zemní plyn (5 189 MW). Od roku 2008 byl v Albertě největší sektor elektřiny uhlíkově náročné všech kanadských provincií a teritorií s celkovými emisemi 55,9 milionů tun CO
2 ekvivalent v roce 2008 představoval 47% všech kanadských emisí v odvětví výroby elektřiny a tepla.[6]

V roce 2013 sestávala výroba elektřiny z uhlí (55%), zemního plynu (35%), obnovitelných a alternativních zdrojů (11%).[7]

Do roku 2010 dosáhla větrná kapacita 657 MW a vodní kapacita vyrobila 900 MW.[4] V červnu 2010 federální vláda oznámila přísnější nová emisní opatření.[8]

V listopadu 2015 Alberta NDP vláda se zavázala k postupnému vyřazování uhelných elektráren do roku 2030.[9] V listopadu 2016 federální vláda oznámila, že uhelné elektrárny mají být do roku 2030 na národní úrovni vyřazeny.[10] Poté výroba energie z uhlí významně poklesla, přičemž se předpokládá, že do roku 2023 zůstane jen málo online.[11][12]

Tržní komponenty

Albertovský trh s elektřinou se skládá ze šesti základních komponent a funkcí.

  • Dodává sedmnáct firem elektřina do mřížka. Pět z těchto poskytovatelů -ATCO Napájení, Enmax, Capital Power Corporation, TransAlta a TransCanada Corp. —Dodat asi 80% výrobní kapacity provincie.
  • Alberta je přenosová síť, vlastněná v sekcích společnostmi jako TransAlta, AltaLink a ATCO Elektrické, pak nese elektřina vyráběné poskytovateli elektřiny velkoobchodním odběratelům nebo maloobchodníkům s elektřinou. Spojení s BC, Saskatchewanem a Montanou umožňují dovoz a vývoz konkurenční síly.
  • The Provozovatel Alberta Electric System (AESO)[13] vede plánování a provoz systém napájení, usnadňuje konkurenční trhy s energií. Rovněž zajišťuje a spravuje otevřený přístup k síti.
  • Existuje asi 160 velkoobchodních odběratelů elektřiny, z nichž mnohé jsou také prodejci dalším koncovým uživatelům, jako je ENMAX, EPCOR, Fortis Alberta a Přímá energie.
  • Maloobchodní spotřebitelé mají možnost nakupovat elektřinu za konkurenceschopné ceny od prodejců třetích stran Jen energie nebo za regulované ceny prostřednictvím místních služeb, jako je ENMAX a EPCOR.
  • Správce sledování trhu[14] zajišťuje, že trhy s elektřinou v Albertě jsou spravedlivé, efektivní a konkurenceschopné.

AESO

Zatímco generační společnosti (např. EPCOR) nadále vlastní výrobu i přenos v Albertě, USA Provozovatel elektrického systému v Albertě (AESO), který je „nezávislý na jakékoli přidružení k průmyslovému odvětví a nevlastní žádná přenosová ani tržní aktiva“, má kontrolu přenosu.[15] Alberta ministr energetiky jmenuje členy představenstva AESO.[15] „[Je] řízena nezávislou radou, která má různorodé zázemí v oblasti financí, obchodu, elektřiny, ropy a zemního plynu, energetiky, regulačních záležitostí a technologií. Strategie správy a řízení bankovní rady je založena na vyvážení zájmů různorodého souboru zúčastněné strany, přičemž zároveň poskytuje výhody pro celkové potřeby zúčastněných stran v tomto odvětví. (AESO citováno v Brennan 2008: 9). “[15]

Elektřina s Britskou Kolumbií

Alberta a sousední Britská Kolumbie jsou kupci a prodejci moci toho druhého. Historicky komerční strany v Albertě dovážejí energii během období špičkové poptávky. Podobně k vývozu z Alberty často dochází mimo špičku (víkendy, večery nebo zákonné svátky, kdy se snižuje poptávka v Albertě nebo když je mimo špičku dostatek větrné energie). Tento obchod s energií přináší výhody oběma provinciím.[16]

Obchod s elektřinou mezi oběma provinciemi je částečně založen na zeměpis. Alberta historicky měla uhlí a zemní plyn, zatímco generace B.C. je převážně hydroelektrická.

Ať už z důvodu dočasné vysoké poptávky, nedostatečné nabídky nebo obojího, nakupují obchodní strany v Albertě elektřinu od svého západního souseda AESO. Naproti tomu obchodní strany mohou v době mimo špičku vyvážet elektřinu v Albertě. Během tohoto období B.C. využívá tuto energii ke snížení své vodní výroby nebo je tato energie přenesena na velkoobchodní trh s elektřinou na severozápadním Pacifiku.

Obchodní strany v Albertě nakupují elektřinu od B.C. během období špičkové spotřeby, v neobvykle chladných nebo horkých dnech nebo když je kvůli údržbě nefunkční větší počet generátorů. Historicky Britská Kolumbie nakupovala elektřinu od Alberty v době mimo špičku. V poslední době se nákupy z Alberty zpravidla odehrávají, když je v Albertě dostatek větrné energie v obdobích nízké poptávky. Tento obchod přináší oběma provinciím výhodu, že mohou využívat své výrobní a skladovací kapacity a efektivněji využívat aktiva. Vyvíjí také konkurenční tlak na ceny elektřiny v obou provinciích.

Dovoz elektřiny z Alberty představuje pouze 3% veškerého dovozu do B.C. Ve skutečnosti B.C. vyváží šestkrát více než dováží z Alberty, což tam pomáhá podstatně snížit emise skleníkových plynů.

Tržní modely

Rozdíly mezi tržními modely Alberty a Britské Kolumbie představují dva extrémy používané v Kanadě. Alberta vyvinula systém, ve kterém trhy určují velkoobchodní ceny a rychlost investic. PŘED NAŠÍM LETOPOČTEM. má konvenční energetický systém regulovaný náklady na služby (který existuje ve většině Kanady a ve většině Spojených států).

Navzdory obrovským rozdílům v designu trhu a vzhledem k velkým rozdílům v kombinaci výrobních aktiv mají elektrické systémy v Albertě a Britské Kolumbii jedinečný symbiotický vztah. PŘED NAŠÍM LETOPOČTEM. může poskytnout trh pro mimotělní přebytek Alberty a špičkovou nabídku pro období krize Alberty. Investiční klima v Albertě přitahuje stálý proud výrobních projektů financovaných soukromými investory od roku 1996. To je jeden z důvodů, proč albertský elektrický systém poskytoval spolehlivou a udržitelnou energii i v obdobích rychlého ekonomického růstu.

Náklady na elektřinu v Albertě

V dubnu 2013 se Calgary umístila na třetím místě (s průměrnou měsíční splátkou 216 USD[17] na základě měsíční spotřeby 1 000 kWh) a čtvrtého Edmontonu (202 USD měsíčně) v Kanadě ve srovnání s jinými městy, pokud jde o vysoké účty za elektřinu. Halifax se umístil na prvním a nejhorším místě v Kanadě na 225 $[17] měsíc. Ve srovnání s jinými městy v Severní Americe se Calgary a Edmonton umístily na sedmém a osmém místě, pokud jde o nejvyšší náklady na energii.[18] Vancouver, BC byl mezi nejméně nákladnými (130 $ měsíčně).[17] V Albertě představují výdaje na energii (bez nákladů na benzín) 2,3% celkových výdajů domácností.[19]

Jednotková cena elektřiny v Calgary v dubnu 2013 byla 14,81 centů za kWh ve srovnání s 6,87 centů za kWh v Montrealu, 15,45 v Halifaxu.[20]

Keith Provost, bývalý senior viceprezident společnosti Alberta Power Ltd. (nyní ATCO Power), s desetiletými zkušenostmi v oboru elektroenergetiky, tvrdil, že místo marketingu kontraktů na elektřinu pro budoucí dodávky na regulovaném trhu má AESO vlastní systém, který je otevřený manipulaci a nejedná se o systém volného trhu. Podle AESO: „Cena fondu je aritmetickým průměrem mezních cen 60 minutového systému. Pouze přijaté nabídky generují energii a získávají cenu fondu AESO. Všechny přijaté nabídky dostávají stejnou cenu, cenu fondu, nikoli cenu nabídl. “[21] Je to tento deregulovaný systém, který způsobuje volatilitu cen elektřiny, udržuje vysoké spotřebitelské ceny a maximalizuje zisky generujícím společnostem.[21]


Viz také

Citace

  1. ^ A b C Manning nd.
  2. ^ Mezinárodní energetická agentura 2009, s. 193–195.
  3. ^ Deewes, Donald N. (9. – 10. Září 2005), „Restrukturalizace a regulace elektřiny v provinciích: Ontario a další“ (PDF), Energie, udržitelnost a integrace. Konference o transatlantické energii CCGES, Toronto, archivovány z originál (PDF) dne 6. července 2011, vyvoláno 2010-09-06
  4. ^ A b Vláda Alberty, Statistika elektřiny, Energie Alberta, archivovány z originál dne 26. 8. 2010, vyvoláno 2010-09-06
  5. ^ Statistika Kanada 2009, s. 20–21
  6. ^ Environment Canada (15. července 2015). Zpráva o národní inventuře Zdroje a jímky skleníkových plynů v Kanadě 1990–2008 (3 svazky). UNFCCC.
  7. ^ https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/EnergyPoliciesofIEACountriesCanada2015Review.pdf Archivováno 21. 04. 2017 na Wayback Machine pg186
  8. ^ O'Meara, Dina (23. června 2010), „Průmysl potřebuje čas na přechod od uhelné energie“, Calgary Herald, Calgary, vyvoláno 2010-09-06[mrtvý odkaz ]
  9. ^ „Konec uhlí: Albertovo vyřazování uhlí“. Mezinárodní institut pro udržitelný rozvoj. Citováno 2020-10-10.
  10. ^ „Kanada plánuje do roku 2030 vyřazovat elektřinu na uhlí. Opatrovník. 2016-11-21. ISSN  0261-3077. Citováno 2020-10-10.
  11. ^ Clancy, Clare (2019-02-13). "'Mimořádné ': Méně než polovina Albertovy elektřiny byla v roce 2018 poháněna uhlím, říká provincie „. Edmonton Journal. Citováno 2020-10-10.
  12. ^ Jackson, Emma; Hussey, Ian (2019-11-20). „Alberta's Coal Phase-Out: A Just Transition?“. Parkland Institute. Citováno 2020-10-10.
  13. ^ Provozovatel elektrického systému v Albertě
  14. ^ Správce sledování trhu
  15. ^ A b C Brennanová 2008, str. 19.
  16. ^ „Baterie a nabíječka“ (PDF). Archivovány od originál (PDF) dne 06.07.2011. Citováno 2008-05-15.
  17. ^ A b C Hydro Quebec 2013, str. 9.
  18. ^ Hydro Quebec 2013.
  19. ^ https://energyrates.ca/how-much-do-natural-gas-and-electricity-affect-the-cost-of-living-in-canada/
  20. ^ Hydro Quebec 2013, str. 4.
  21. ^ A b Provost 2013.

Reference