Letectví Reference - Aeronautics Reference

Letectví Reference
Soud	Soudní výbor rady záchoda
Celý název případu	The Attorney-General Canada proti The Attorney-General of Ontario and others
Rozhodnuto	22. října 1931
Citace	[1931] UKPC 93, [1932] A.C. 54 (P.C.)
Historie případu
Předchozí akce	Odkazy na legislativní pravomoci týkající se regulace a kontroly letectví v Kanadě 1930 CanLII 79, [1930] SCR 663 (7. října 1930)
Odvolání od	Nejvyšší soud Kanady
Členství v soudu
Soudci sedí	Lord kancléř, Vikomt Dunedin, Lord Atkin, Lord Russell z Killowenu, Lord Macmillan
Názory na případy
Rozhodnutí	Lord kancléř
Klíčová slova
Letectví

Kanada (AG) v Ontario (AG),^[1] také známý jako Regulace a řízení letectví v Kanadě a Letectví Reference, je rozhodnutí Soudní výbor rady záchoda o výkladu kanadské ústavy. Lord Sankey rozhodl v případě, že federální vláda má pravomoc řídit předmět letectví, včetně licencí pilotů, letadel a obchodních služeb a předpisů pro navigaci a bezpečnost.

Pozadí

V rámci jednání na Pařížská mírová konference, Pařížská úmluva z roku 1919 vytvořit mezinárodní rámec pro regulaci letecké navigace. Byl vypracován a podepsán všemi stranami, včetně Kanady. Byla ratifikována jménem Britského impéria v roce 1922 a Parlament Kanady následně v této věci přijal právní předpisy. V federálně-provinční konference v roce 1927 byly vzneseny otázky, zda skutečně existuje federální jurisdikce pro regulaci této oblasti.

Následující referenční otázky byly položeny Nejvyšší soud Kanady:

1. Mít parlament a vládu Kanady výlučné zákonodárné a výkonné pravomoci pro plnění povinností Kanady nebo jakékoli její provincie podle Úmluvy s názvem Úmluva o regulaci letecké navigace?
2. Je legislativa Parlament Kanady zajišťující regulaci a kontrolu letectví obecně v Kanadě, včetně letových operací prováděných zcela v mezích provincie, nezbytné nebo vhodné pro plnění povinností Kanady nebo kterékoli její provincie, podle výše uvedené úmluvy, ve smyslu § 132 Britský zákon o Severní Americe, 1867?
3. Má Parlament Kanady - zákonodárný orgán, aby zcela nebo zčásti přijal ustanovení oddílu 4 Zákon o letectví, Kapitola 3, Revidované stanovy Kanady, 1927?
4. Má Parlament Kanady - zákonodárný orgán k ukládání sankcí za provádění a vymáhání celkových nebo částečných předpisů obsažených v Předpisy o ovzduší, 1920, respektující -

(а) udělování osvědčení nebo licencí opravňujících osoby k výkonu funkce pilota, navigátora, inženýra nebo inspektora letadla a pozastavení nebo odebrání těchto licencí;

(b) regulace, identifikace, inspekce, certifikace a licence všech letadel; a

c) Udělování licencí, inspekce a regulace všech letišť a leteckých stanic?

Odkaz na Nejvyšší soud Kanady

Ve svém rozhodnutí SCC odpověděl na otázky takto:

1 a 2. Kanadský parlament nezískal výlučnou pravomoc regulovat záležitost podle odstavce 1. 132, ale jeho pravomoc vymáhat závazky Úmluvy je prvořadý. Rovněž má vedlejší pravomoc regulovat letectví na základě pravomocí týkajících se obchodu a obchodu, poštovních služeb, obrany a naturalizace a mimozemšťanů, nikoli však v oblasti navigace a přepravy. Provincie mají pravomoc regulovat intraprovincionální letectví podle čl. 92.

3 a 4. Ano, částečně

The Generální prokurátor Kanady se proti rozhodnutí odvolal ve vztahu k otázkám 1, 3 a 4. Otázka 2 nebyla formálně podána pro svou politickou povahu, bylo však připuštěno, že rozhodnutí o ostatních otázkách by k zodpovězení stačilo.

Odvolání k tajné radě

Rozhodnutí SCC bylo v odvolacím řízení zrušeno a rada záchoda odpověděla „ano“, pokud jde o všechny tři otázky. Příslušná ustanovení v Britská Severní Amerika, 1867 které se konaly k pokrytí celé oblasti letectví byly:

• s.91 (2), týkající se obchodu a obchodu,
• s.91 (5), pokud jde o poštovní služby,
• s.91 (7), o milicích a obraně, a
• s.132, za prosazování mezinárodních závazků vyplývajících ze smlouvy Britského impéria.

Rada záchoda také poznamenala, že skutečným předmětem Britský zákon o Severní Americe, 1867 bylo „dát ústřední vládě ty vysoké funkce a téměř svrchované pravomoci, jimž by mohla být zajištěna jednotnost právních předpisů ve všech otázkách, které by se jako provinční celek týkaly všech provincií.“ Rozdělení odpovědností mezi federálními a provinčními jurisdikcemi bylo shrnuto následovně Lord Sankey:

1. Právní předpisy parlamentu dominia, pokud se striktně vztahují k předmětům právních předpisů výslovně vyjmenovaných v oddíle 91, mají prvořadou autoritu, i když zasahují do záležitostí přidělených zemskému zákonodárství článkem 92.
2. Obecná zákonodárná pravomoc svěřená parlamentu dominionů podle článku 91 zákona navíc k zákonodárné moci u výslovně vyjmenovaných subjektů se musí striktně omezovat na záležitosti, které jsou nepochybně národního zájmu a významu, a nesmí příkop pro kterékoli ze subjektů vyjmenovaných v oddíle 92, protože spadají do působnosti pokrajinské legislativy, ledaže tyto záležitosti dosáhly takových rozměrů, které by mohly ovlivnit politický orgán Dominionu.
3. Je v pravomoci parlamentu Dominionu zajišťovat záležitosti, které, i když jsou jinak v zákonodárné působnosti zemského zákonodárného sboru, jsou nevyhnutelně doplňující k účinné právní úpravě parlamentu Dominionu na předmět právních předpisů výslovně vyjmenovaných v oddíle 91.
4. Může existovat doména, ve které se mohou pokrývat právní předpisy provincií a dominií, v takovém případě nebude ani jedna z těchto právních předpisů ultra vires pokud je pole jasné, ale pokud pole není jasné a obě právní předpisy se setkávají, musí převládat právní předpisy Dominion.^[2]

Následky

Ačkoli základní úmluva byla vypovězena a nahrazena nová mezinárodní úmluva v roce 1944 to nebyla smlouva britského impéria, to bylo drženo v Johannesson proti West St. Paul že v souladu s Ontario proti Kanadské federaci střídmosti, pole nadále spadalo pod federální jurisdikci pod mocí vztahující se k mír, pořádek a dobrá vláda, protože do té doby dosáhl národního rozměru.

Viz také

• Historie letectví v Kanadě

Reference