Zákon o tulácích z roku 1898 - Vagrancy Act 1898

Zákon o tuláctví
Dlouhý názevZákon o tuláctví z roku 1898
PředstavilSir Matthew Ridley, ministr vnitra
Územní rozsahSpojené království
Ostatní právní předpisy
ZrušeníVagrancy Act 1824, s.10, Vagrancy Act 1828, Vagrancy Act 1884, s.1 (3).
Text zákona o tulácích z roku 1898 ve znění platném dnes (včetně jakýchkoli změn) ve Spojeném království od legislativa.gov.uk.

Zákon o tulácích z roku 1898 Vict. 61 a 62 c.39

Lord Salisbury, britský premiér, si byl neustále vědom nepřátelského socialismu: „Kdykoli je zaveden zákon ve prospěch lidu.“[1] Na základě zprávy parlamentního užšího výboru (1896) došlo k úpravám chudých zákonů. Kabinet, který už byl roztrhán novými sekulárními dilematy ve vzdělávání, žongloval s konkurenčními prioritami pro nové aspekty sociální politiky. Návrh zákona provedl Henry Chaplin, předseda rady pro místní správu. Jeho výbor v roce 1899 uvedl, že „všichni potřební a zasloužilí chudí ve věku nad 65 let by za přísných podmínek měli dostávat 5 s. Týdně“.[2] Dne 14. března 1898, Sir Matthew Ridley, ministr vnitra předložil návrh zákona, kterým se mění zákon o tuláctví z roku 1824. Popsal „darebáky a tuláky“ jako „tyrany“ a „nepřátele společnosti“, přičemž se spojil s „těmi muži, kteří žili hanebným výdělkem žen, s nimiž se stýkali“ a pod kontrolou. “[3] Vagrancy se stala policejní záležitostí.[4]Bylo to podruhé přečteno 23. června 1898,[5] absolvování třetího čtení dne 21. července.[6] O týden později to páni přesunuli do výboru.[7] Při návratu do dolní sněmovny radikální poslanec Sir Charles Dilke předložil procedurální pozměňovací návrh, „klauzule zabývající se nejen záležitostmi konkrétně tohoto zákona, ale zabývajícími se celým zákonem o tuláctví“.[8]

Pozadí

Radikálové byli připraveni využívat sociální deprivaci, nemoci a bídu jako politický problém a do jisté míry to fungovalo. Gladstone se stal hlavním obhájcem reformy, stejně jako Liberal Liverpool přeměnil staré konzervativce na nové liberály. Obrana žebráků a bezdomovectví se stala jedním z Gladstoneových sociálních obav vyjádřených v projevech, legislativě, veřejném oratoři a otevření nových nemocnic, škol a pracovních domů. Liberalismus však neuznával chudobu jako hlavní příčinný faktor Vagrancy nebo dokonce jakéhokoli zločinu. Zločinci byli nezletilí a nebyli proto schopni racionálního myšlení, natož právní a morální odpovědnosti za své činy. Základní protestantská povaha tuláctví byla potrestána: bití, bičování, bičování; byli posláni domů, aniž by si dostatečně uvědomili, že industrializace způsobila migraci napříč komunitami z venkova.

Od šedesátých let 19. století začal trampský řemeslník mizet, protože ti, kteří hledali práci, zintenzívnili zkušenosti, aby získali konečnost; vzhledem k tomu, že trampové nakonec přijali, ale neochotně svůj životní úděl jako „dole a ven“. Pouze 20% „propuštěných ozbrojenců“ mohlo v roce 1897 ospravedlnit své tvrzení, že jsou migrujícími pracovníky, před Královskou komisí; zatímco v populaci chudobince mohly jen 3%. Fabian socialisté Beatrice a Sidney Webbové tak ve své práci odsoudili zprávu o menšinovém posudku ostrou kritikou Rozbití špatného zákona “lze ve skutečnosti kategorizovat jako„ profesionální trampové “.[9] Fabianův důraz upadl na hodnocení alespoň mezi 1/3 a 2/3 všech tuláků jako „zaslouží si“ klasifikaci jako „skutečný dělník“, a tedy slušnost. To bylo určeno ekonomickým klimatem: pokud vzrostla prosperita a poté vzrostl počet pracujících, počet hodnocených příležitostných by se snížil. Ale více liberálních pánů dříve v tomto období těžko rozeznalo jakýkoli zasloužený případ v East Endu.[10] Oba muži docela pohrdali příležitostnými chudáky.[11]

Fabian Webbs a G B Shaw odsoudili ležérnost jako nemorální a nakažlivou. Ochrany byly semeništěm nemocí a nákaz, často zamořených krysami a šváby. Příležitostní museli pracovat a spát na samotce, i když nebyli usvědčeni z trestného činu. Bylo to uvěznění, které bylo znatelně dichotomické pro jakýkoli určující znak úcty k zasloužilému muži. V dnešní době by bylo axiomatické odsoudit lámání kamene jako nekvalifikované, ale v roce 1900 to bylo považováno za kvalifikovanou práci. Muž, který byl takto odsouzen k otupělé příležitostné tvrdé práci, nemohl obnovit svůj status a byl tak trvale v „past na chudobu. “Vybírání společnosti Oakum„ demoralizovalo “pohybující se mezi pracemi. Jak by se mohl zaregistrovat na neformálním oddělení a pak si současně najít práci.[12] „Příležitostné oddělení“ Vagrantů v pracovně se stalo páchnoucí, špinavou místností, plísní plížících se po zdi, 20 lidí, většinou mužů, nahých a napůl vyhladovělých v temných vlhkých chodbách depresivní existence pracoviště. Šťastlivci, kteří měli dovednosti a mohli pracovat, mohli uniknout té nejhorší zkaženosti - ale podle mnoha zpráv vzrostl obchod Oakumu. Puritánští viktoriánové ze střední třídy nenáviděli chudobu a litovali ji do té míry, že se mnozí rozhodli ji úplně ignorovat. Označení jako nečinní a líní ti, kteří nemohli pracovat; a přesto mnoho poslanců zjistilo, že chudobince, tak drsné jako na počátku 19. století, byly pro bezdomovce příliš snadné. The kriminalizace chudých byl velmi kontroverzním aspektem zacházení s rychle se rozvíjejícími městskými centry populace.[13]

Londýn byl obchodním centrem největší říše na světě a do roku 1900 dosáhl milionu lidí. Disciplína byla přísná, tvrdá a nekompromisní; trest byl puritánský, strohý a krutý. Na gymnáziích se ale stále používaly hole a současníci spíše přijímali použití personálu. Proto se prosazovala doprava do Austrálie, podobně jako otroci a indenturovaní služebníci, kteří se dostali do Ameriky. Od brandingu prostitutek a dalších tvrdých opatření bylo upuštěno, když Benthamit Prospěchářství přiměl vládu racionálnějším a organizovanějším způsobem uvažovat o úloze státu ve společnosti. Navzdory umírněným reformám v mnoha oblastech společenské existence se prudérní puritáni viktoriánských vyšších a středních tříd nechystali humanizovat žebrání. Striktnost a tvrdost systému uznali i současníci. Irům trvalo 653 let, než zrušili zákon o tuláctví, a zákon z roku 1824 přijatý v Londýně byl v republice v roce 1982 stále platný; to bylo nakonec zrušeno až v roce 1988.

Legislativa

Vagranti jsou „nenapravitelní darebáci“, napsal zákon. Quarter Session Justice by mohl nařídit bičování, kdy a jestli „podle svého uvážení to bude považovat za účelné“. V 90. letech 19. století došlo k opravdovému zákroku. V takových případech byla jako jediná svědectví vydána policie; ženy byly odsouzeny již po krátkém procesu; a k předložení nebylo zapotřebí žádného důkazu jako důkazu. Ale do roku 1900 bylo podle nového zákona stíháno pouze 165 „pasáků“, zatímco ve stejném období bylo za obtěžování odsouzeno 7415 žen. V roce 1917 policie systematicky zatýkala ženy, které tiskly otisky prstů, i když bez velkého záměru jen tak stály (loitrovaly). Viktoriánská „doložka o zlosti“ byla proto zrušena, což policii usnadnilo stíhání.

Trestné činy byly definovány jako žebrání: Putování do zahraničí nebo bytí na kterékoli ulici za žebráním nebo shromažďováním almužen, nebo to způsobovat nebo získávat pro jakékoli dítě. Vagrancy Act 1824 s.3 a s.4, pokud jde o trestný čin spáchaný osobou, která byla odsouzena jako nečinná a výtržnická osoba. Zákon Vagrancy z roku 1824 opět potrestal drsné pražce a potrestal opilce, kurvy a prostitutky a statné žebráky. Byli ohromně koncentrováni ve velkých městech, protože právě tam data přežila. Londýn, Birmingham, Manchester, Liverpool, Leeds, Newcastle, Bristol v Anglii jsou jedinými oblastmi, které mají ve viktoriánském období korelované údaje o bezdomovectví. s.10, který byl potrestán „bičováním“, byl zrušen, a to navzdory skutečnosti, že vláda v poslední době zaznamenala takový trest, byla použita pouze sedmkrát.[14] Během diskusí jeden poslanec pan Pickersgill označil trest podle zákona za „rozmarný“ a prohlásil, že v roce 1895 bylo odsouzeno ne méně než 1 265 osob. Mezi poslanci liberálů byla vyjádřena obava, že legislativa by měla upravit potřebu „bičování ubohých šílených bídníků. "[15] Sir Matthew Ridley přijal Lordsův pozměňovací návrh. Mnohem později šel liberální parlament o krok dále při formalizování těchto trestných činů v zákoně o změně trestního zákona z roku 1912.[16]

Hraní: Sázení na jakémkoli veřejném místě u stolu nebo nástroje nebo u nich, s mincemi, kartami atd. V jakékoli hře nebo předstírané hazardní hře. - Zákon o tuláctví, změna zákona z roku 1873, s. 3. Nalezeno v uzavřených prostorách, které mají picklocky atd. Byly v uzavřených prostorách pro nezákonné účely. - Zákon Vagrancy, s. 4. Mající v držení picklock nebo jiné nářadí se záměrem proniknout do jakéhokoli prostoru., Vagrancy Act 1824, s. 4. Časté: Jakákoli podezřelá osoba nebo údajný zloděj navštěvující veřejné místo se záměrem spáchat zločin ., s.4. Život na výdělcích prostitutek: Jakákoli osoba mužského pohlaví, která žije z výdělků prostituce, ovládá nebo řídí prostituci nebo na jakémkoli veřejném místě trvale vyhledává nebo importuje pro nemorální účely. -

Některé důsledky

Fin de Siecle zahájil éru libertinů a sexuální svobody. V boji proti excesům se stal odkazem lordského pozměňovacího návrhu nový trestný čin „nedůstojného odhalení“. Vzhledem k tomu, že ministr vnitra zvažoval pozměňovací návrhy, bylo hlavním účelem aktualizace zákona o tuláctví v celém návrhu zákona, žijícího „na prostituci ženy“, přestupkem.[17] Dne 8. května 1899 byli za tento nový trestní čin stíháni dva muži z Bristolu.[18] Přesto v roce 1901 mohl nový ministr vnitra CT Ritchie napsat: „Zbavit se prostituce právním předpisem nebo oficiálním vložením nepřichází v úvahu - pokud je lidská přirozenost taková, jaká je, nikdy se jí úplně nezbavíte. "[19]

Jedním z výsledků zákona Vagrancy Act 1898 byl růst legislativy sociální čistoty, která zahrnovala feministické kampaně na ochranu žen a dětí proti obchodování s lidmi. Podle § 21 zákona o souhrnné jurisdikci (vdané ženy) z roku 1879 byl každému odsouzenému pachateli, který pokračoval v soužití, udělen rozkaz o rozluce z důvodu dezerce. Obchodník se ženami a dětmi byl podle zákona považován za „darebáka a tuláka“ podle zákona Vagrancy Act z roku 1898. Výbor pro pomoc v přírodě (COS) se zavázal k reformě: zahrnoval dva poslance z East Endu C Crowder (MP pro St George’s-in-the-East) a W Bailward, Poslanec za Bethnal Green, oba strážci chudých odborových svazů. Zvolena rada Brixworth Albert Fell MP. Podíl bezdomovců na 100 000 se nadále zvyšoval na přibližně 400 na 100 000. Poskytování služeb však bylo nahodilé. A zpráva z roku 1895 od Sir Wilfred Chance doporučené „přísné“ odbory. Poté Nejvyšší soud rozhodl, že nejste tulák, pokud sbíráte peníze nebo jídlo pro stávkující a jejich rodiny (Pointon v Hill (1884) 12 QBD 306).

V roce 1902 se ukázalo, že zákon funguje dobře, a proto byl nakopnut, aby se pánové rozšířili do Skotska. Lord Kinnaird řekl,… „bude to mít velkou hodnotu při snižování tohoto hanebného provozu tím, že bude stanoveno trestání pachatelů.“ Lord Balfour z Burleighu, konzervativní státní tajemník pro Skotsko, neměl námitky proti druhému čtení, které by „donutilo extrémně nežádoucí osoby opustit metropoli“ v Glasgow. Návrh byl nazýván Zákon o nemorálním provozu (Skotsko) ale vykonával podobnou roli jako zákon o tuláctví. Následné změny zahrnovaly zákon o provozu bílých otroků z roku 1910. Dne 25. listopadu 1912 se poslanec George Greenwooda zeptal ministra vnitra Liberálu, zda by mohl být zákon Vagrancy změněn ze zákona s.10, 1824. V horečné atmosféře radikalismu představují záchranné společnosti a sufragisté nebezpečí pro britskou společnost, Reginald McKenna odpověděl, že trest bičování bude stanoven odvolacím soudem a až do rozhodnutí bude bičování pozastaveno. Provoz bílých otroků byl později zakázán smlouvou z Versailles a Chartou Ligy národů, i když to již bylo v Anglii zákonem za Zákon o změně trestního zákona (provoz bílých otroků) z roku 1912. Ale mnoho poslanců věřilo, že legislativa z roku 1912 je represivní.[20] Spěch zpřísnění legislativy, posílení svazků manželství potrestal jak prostituci, tak mužskou homosexualitu. Zákony z let 1898 a 1912 odmítly přehlížet lesbismus, ale chlípné chování zůstalo pozměněno až do šedesátých let.

Reference

  1. ^ Projev v lordech, 29. července 1897.
  2. ^ R. Taylor, Salisbury, s. 160
  3. ^ Sir M. Ridley, Vagrancy Act Změna zákona, HC Deb 14. března 1898, svazek 54 cc1537-8
  4. ^ Lord Belper v HL Deb 25. července 1898, svazek 62 c976.
  5. ^ HC Deb 23. června 1898, svazek 59 c1286.
  6. ^ HC Deb 21. července 1898, svazek 62 c759.
  7. ^ HL Deb 28 July 1898 vol 63 cc175-6.
  8. ^ HC Deb 09 August 1898 vol 64 cc748-59.
  9. ^ Být součástí 1 zprávy o menšinách (London 1909, str.85)
  10. ^ Hugh Owen, tajemník rady pro místní správu (1871), a Edward Denison (1867) byli silně proti ležérnosti.
  11. ^ Rachel Vorspan, Vagrancy and the New Poor Law in Late Victorian and Edwardian England, HER., Sv. 92, č. 362, leden 1977, str. 59-81.
  12. ^ byl to rok 1909 Měsíční zpráva tesaři a truhláři toho září „velká nepříjemnost“, trampování do dalšího pracoviště.
  13. ^ Departmental Committee on Vagrancy, 11. července 1904. Zpráva publikovaná v roce 1906.
  14. ^ HL Deb 04 August 1898 vol 64 cc23-4.
  15. ^ Mr.Pickersgill, VAGRANCY ACT AMENDMENT BILL. HC Deb 09 August 1898 vol 64 cc748-59.
  16. ^ s. 7 (1), Jakákoli ženská osoba za účelem zisku, ovládání, řízení, prostitutky na pomoc, nátlaku, prostituce. - novela trestního zákona z roku 1912, s. 7 (4).
  17. ^ s.1 (3) Zákon o tulácích z roku 1884 zakázal tento svěrák.
  18. ^ Pondělí 29. května 1899, Bristol Mercury.
  19. ^ PRO: HO 45; B13517 / 35/41 .; J. Weeks, Sex, Politics and Society, London, 1981, str.85
  20. ^ např. Charles Hopwood, poslanec za Stockport, který se postavil proti novele trestního zákona.

Bibliografie

externí odkazy