Neorganizovaná čtvrť na Aljašce - Unorganized Borough, Alaska
![]() | tento článek potřebuje další citace pro ověření.Prosinec 2019) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony) ( |
Neorganizovaná čtvrť | |
---|---|
![]() | |
![]() Místo ve státě USA Aljaška | |
![]() Poloha Aljašky v rámci NÁS. | |
Souřadnice: 57 ° 30 'severní šířky 156 ° 42 ′ západní délky / 57,5 ° S 156,7 ° Z | |
Země | ![]() |
Stát | ![]() |
Sedadlo | Žádný |
Největší komunita | Bethel |
Plocha | |
• Celkem | 837 700 km2) |
Populace (2000 ) | |
• Celkem | 81,803 |
Časové pásmo | UTC - 9 (Aljaška ) |
• Léto (DST ) | UTC - 8 (ADT ) |
The Neorganizovaná čtvrť je tvořen částmi Stát USA z Aljaška které nejsou obsaženy v žádné z jeho 19 organizovaných městské části. Zahrnuje téměř polovinu rozlohy Aljašky, 837 700 km2), oblast větší než kterýkoli jiný stát USA a větší než rozloha USA nejmenší 16 států kombinovaný. Jak Sčítání lidu z roku 2000, to mělo populaci 81,803, což bylo 13% populace státu.
Přehled
Aljaška, která je ve Spojených státech jedinečná, není zcela rozdělena na organizovanou ekvivalenty krajů. Aby se usnadnilo sčítání lidu v rozsáhlé neorganizované oblasti, Úřad pro sčítání lidu Spojených států ve spolupráci se státem, rozdělil neorganizovanou čtvrť na 11 oblastí sčítání lidu, počínaje rokem 1970 Sčítání lidu a prochází úpravami hranic nebo názvů naposledy v letech 2007, 2008, 2013, 2015 a 2019[1]:
- Aleutians West Census Area
- Oblast sčítání betelu
- Oblast sčítání lidu Dillingham
- Oblast sčítání lidu Hoonah – Angoon
- Oblast sčítání lidu Kusilvak
- Oblast sčítání lidu Nome
- Prince of Wales - oblast sčítání lidu Hyder (včetně částí první Oblast sčítání Petrohradu )
- Oblast sčítání jihovýchodní Fairbanks
- bývalý Oblast sčítání lidu Valdez – Cordova
- Rozdělit do formy Chugachova oblast sčítání lidu a Oblast sčítání Copper River, s platností od 2. ledna 2019.
- Oblast sčítání Yukon – Koyukuk
Tato obrovská oblast nemá jinou místní samosprávu než tu školní obvody a obcí v jeho mezích. Mnoho vesnic ano kmenové vlády, nicméně. S výjimkou některých začleněných měst jsou všechny vládní služby v neorganizované čtvrti, včetně vymáhání práva, poskytovány státem nebo kmenovou vládou. Školní čtvrti v neorganizované čtvrti jsou provozovány buď městy, v těch omezených případech, kdy se město rozhodlo tyto pravomoci převzít, nebo prostřednictvím obecného vedení státní ministerstvo školství pod záštitou docházkových oblastí venkova.
Dějiny
Během padesátých let, kdy se prosazovala snaha o území Aljašky stát se státem byl na vrcholu, byla jakákoli obecní vláda extrémně omezená a rozptýlená. Na celém území jich nebylo víc než několik desítek začleněná města a malá hrstka servisních obvodů, rozbité na okresy veřejné služby a nezávislé školní obvody. Obvody služeb byly schváleny územním zákonodárcem v roce 1935, aby umožnily oblastem bez právního postavení omezené pravomoci poskytovat služby a zvyšovat pro ně daně.
The Kongres Spojených států zakázal území zakládat kraje.[2][proč? ] Delegáti konvence který napsal Ústava na Aljašce ve skutečnosti diskutoval o opodstatněnosti založení kraje, a odmítl myšlenku ve prospěch vytvoření systému městských částí, organizovaných i neorganizovaných.
Záměrem tvůrců ústavy bylo zajistit maximální místní úroveň samospráva s minimem místní samospráva jednotky a jurisdikce pro výběr daní. Zápis z ústavního shromáždění naznačuje, že kraje nebyly z různých důvodů využívány jako forma místní správy. Neschopnost některých místních ekonomik generovat dostatečné příjmy na podporu samostatných krajů byla důležitou otázkou, stejně jako touha použít model, který by odrážel jedinečný charakter Aljašky, zajišťoval maximální místní vstup a vyhýbal se kraji judikatura již existuje.
Místo toho Aljaška přijala městské části jako formu regionální správy. Tato regionalizace se snažila zabránit tomu, aby existovala řada nezávislých vlád s omezeným účelem se matoucími hranicemi a neefektivními vládními operacemi. Obvody územních služeb činily tolik[je zapotřebí objasnění ], ale mnozí z nich považovali vládu za důležitý základ pro poskytování služeb, aniž by se stala všemocnou a zbytečně rušivou, argument, který se znovu a znovu vynořil během různých pokusů zákonodárce o vytvoření organizovaných městských částí z částí neorganizované městské části.
Aljaška přijala strukturu městské části zákonem v roce 1961 a předpokládala, že městské části budou sloužit jako „univerzální“ forma místní správy, aby se zabránilo vnímání[kým? ] problémy vlády kraje v EU nižší 48 státy stejně jako Havaj. Podle článku X ústavy na Aljašce měly oblasti státu, které nejsou schopné podporovat vládu městských částí, obsluhovat několik neorganizovaných městských částí, což mělo být pro stát mechanismem regionalizace služeb; oddělené neorganizované městské části však nikdy nebyly vytvořeny. Celý stát byl definován jako jedna obrovská neorganizovaná čtvrť zákonem o městské části z roku 1961 a v následujících letech z ní byly vytesány organizované městské části Aljašky.
Aljaškou první organizovanou čtvrtí a jedinou, která byla začleněna bezprostředně po přijetí právních předpisů z roku 1961, byla Bristol Bay Borough. Tlak ze strany obyvatel jiných oblastí státu na vytvoření městských částí vedl k zákonu o povinné městské části z roku 1963, který požadoval, aby všechny volební okrsky ve státě nad určitou minimální populací byly začleněny jako městské části do 1. ledna 1964.
Usnesení místní hraniční komise státu Aljaška zavedené v lednu 2009 to vysvětluje podrobněji:
- VZHLEDEM K TOMU, že státní legislativa Aljašky z roku 1963 prošla a Guvernér Egan podepsali zákon, „zákon o povinné čtvrti“ (kapitola 52, SLA 1963), který stanoví, že některé regiony Aljašky - ty, které zahrnují Ketchikan, Juneau, Sitka, Ostrov Kodiak, Poloostrov Kenai, Kotviště, Údolí Matanuska-Susitna, a Fairbanks - zorganizovala městské části do 1. ledna 1964.[3]
Legislativou bylo v roce 1975 dále zřízeno 21 docházkových oblastí pro venkovské vzdělávání. Tím se vytvořily regionální divize neorganizované čtvrti za účelem zřízení venkova školní obvody. Mnoho REAA bylo později absorbováno do organizovaných městských částí.
Regionální oblasti školní docházky
V neorganizované čtvrti je 19 regionálních vzdělávacích oblastí.[4]
Regionální název | Hlavní sídlo | Místa školy REAA nebo Borough School | Poznámky |
---|---|---|---|
Aljašská brána | Tok | Dot Lake | Severovýchodní centrální oblast Aljašky |
Aleutský region | Adak | Nikolski (Zavřeno) | |
Annette Island | Metlakatla | ||
Beringova úžina | Unalakleet | Norton Sound Poloostrov Seward | |
Chatham | Angoon | Gustavus | Elfin Cove (Zavřeno), Cube Cove (Zavřeno) |
Chugach | Zátoka Chenega | ||
Copper River | Glennallen | Kenny Lake | Chistochina (Zavřeno), Centrum mědi (Zavřeno), Gakona (Zavřeno), Nelchina (Zavřeno) |
Delta / Greely | Delta Junction | Gerstle River | Nebeské jezero (Zavřeno), Fort Greely (Zavřeno) |
Iditarod | McGrath | Anvik | Jezero Minchumina (Zavřeno), Lime Village (Zavřeno) |
Kuspuk | Aniak | Crooked Creek | červený ďábel (Zavřeno) |
Dolní Kuskokwim | Ostrov Nunivak | ||
Dolní Yukon | Horská vesnice | Alakanuk | Pitkas Point (Zavřeno) |
Pribilofovy ostrovy | svatý Pavel | Svatý Jiří (Zavřeno) | |
Jihovýchodní ostrov | Coffman | Edna Bay (Zavřeno), Ochrana přístavu (Zavřeno) | |
Jihozápadní region | Aleknagik | Clarkova pošta | Portage Creek (Zavřeno) |
Yukonské byty | Fort Yukon | Arktická vesnice | Birch Creek (Zavřeno), Centrální (Zavřeno) |
Yukon-Koyukuk | Allakaket | Bettles (Zavřeno) | |
Yupiit (Akiachak, Akiak, Tuluksak) | Akiachak | Akiak | |
Kašunamiut (Čevak) | Chevak |
Spor o budoucí povinné městské části
Od zákona o povinné čtvrti byla začleněna řada městských částí, ale většina (primární příklady jsou Severní svah, Severozápadní Arktida, a Denali ) byly začleněny za účelem využití významného potenciálního zdroje zdanění, jako je těžba přírodních zdrojů a cestovní ruch.
Mnoho obyvatel neorganizované čtvrti, zejména těch ve větších komunitách, které mohou být nejvíce náchylné k začlenění organizované městské části, bylo proti takovému začlenění hlasitě proti a říkají, že současný stav jim vyhovuje. Mnozí poukazují na to, že by již žili v organizované čtvrti, pokud by chtěli tento životní styl a úroveň vlády, která s ním přichází.
Na druhou stranu mnoho Alaskanů pobývajících v organizovaných městských částech má pocit, že nespravedlivě dotují obyvatele neorganizované městské části, zejména pro vzdělávání. V roce 2003 určila Aljašská divize komunitní advokacie pro začlenění osm oblastí v rámci neorganizované čtvrti splňující standardy.[5] Účty byly zavedeny v Aljašská legislativa přimět tyto oblasti k začlenění, i když od roku 2009[Aktualizace], žádné nebyly podepsány do práva.
Hlavní komunity
- Bethel (největší město v neorganizované čtvrti)
- Cordova
- Craig
- Delta Junction
- Deltana
- Dillingham
- Edna Bay
- Fort Yukon
- Hooper Bay
- Metlakatla
- Nenana
- Ne já
- Tok
- Unalaska
- Valdez
Reference
- ^ https://www.census.gov/programs-surveys/geography/technical-documentation/county-changes.2010.html
- ^ „Governing Alaska: The Territory of Alaska“. Historie Aljašky a kulturní studia. Archivovány od originál 27. září 2013. Citováno 22. září 2013.
- ^ Dokument na obecním webu Valdez
- ^ "Aljašská školní mapa" (PDF). Aljašské vzdělání. Citováno 9. srpna 2019.
- ^ „Legislativní přímý přístup k neorganizované kontrole městské části“. Aljaška ministerstvo obchodu. Archivovány od originál 1. prosince 2005. Citováno 1. prosince 2005.
externí odkazy
- Legislativní směrnice pro neorganizovanou kontrolu městských částí
- Mapa hranic navrhovaného modelu čtvrti Aljašské ministerstvo obchodu, společenství a hospodářského rozvoje (1997)