USA ex rel. Eisenstein v.Město New York - United States ex rel. Eisenstein v. City of New York

USA ex rel. Eisenstein v.Město New York
Nejvyšší soud Spojených států
Argumentováno 21. dubna 2009 Rozhodnuto 8. června 2009
Celý název případu	USA ex rel. Irwin Eisenstein v. City of New York, New York a kol.
Příloha č.	08-660
Citace	556 NÁS. 928 (více ) 129 S. Ct. 2230; 173 Vedený. 2d 1255
Podíl
Pokud vláda nezasáhla nebo se aktivně nezúčastnila, musí soukromí žalobci podle zákona o nepravdivých tvrzeních podat odvolání do 30 dnů od odvolání proti rozsudku nebo usnesení, v souladu s federálními pravidly pro odvolací řízení. Rozhodnutí odvolacího soudu potvrzeno.
Členství v soudu
Hlavní soudce John Roberts Přidružení soudci John P. Stevens  · Antonín Scalia Anthony Kennedy  · David Souter Clarence Thomas  · Ruth Bader Ginsburg Stephen Breyer  · Samuel Alito
Názor případu
Většina	Thomas, připojil se jednomyslný
Platily zákony
Zákon o nepravdivých tvrzeních

Spojené státy ex rel. Eisenstein v. Město New York, 556 U.S. 928 (2009), je a Nejvyšší soud Spojených států rozhodnutí, kterým se konstatuje, že pokud vláda nezasáhla nebo se aktivně nezúčastnila, soukromí žalobci pod Zákon o nepravdivých tvrzeních musí podat odvolání do 30 dnů od odvolání proti rozsudku nebo příkazu, podle Federální pravidla pro odvolací řízení.^[1]

Pozadí

The Eisenstein případ vzešel z rozhodnutí New York City požadovat od státních zaměstnanců, kteří nežijí ve městě, aby platili poplatek odpovídající obecní dani z příjmu placené zaměstnanci, kteří tam bydlí. Irwin Eisenstein a další čtyři zaměstnanci města, kteří nežijí v New Yorku, zažalovali město, pro se (tj. zastupují se, aniž by byli zastoupeni právníky) s tvrzením, že politika porušovala mimo jiné federální zákon o nepravdivých tvrzeních, který ukládá občanskoprávní odpovědnost jakékoli osobě, která „vědomě předloží nebo dá předložit úředníkovi zaměstnanec vlády Spojených států. . . falešný nebo podvodný požadavek na platbu nebo schválení. “ Zákon o nepravdivých tvrzeních je jedinečný, protože zatímco federální vláda je vždy „skutečný večírek v zájmu „(jako údajně podvedený) zákon umožňuje soukromému žalobci (známému jako„spojka „podle FCA) žalovat qui tam (jménem vlády), protože relatoru je „částečně přidělena“ část právní újmy vlády.^[2]

Zákon o nepravdivých tvrzeních stanoví:

b) Žaloby soukromých osob… (1) Osoba může podat občanskoprávní žalobu pro porušení článku 3729 [31 U.S.C. § 3729] pro osobu a pro vládu Spojených států. Žaloba se podává jménem vlády.

— 31 U.S.C.  § 3730

Přes toto ustanovení se Spojené státy nemusí účastnit soudních sporů podle zákona o nepravdivých tvrzeních. Po provedení vyšetřování se vláda může rozhodnout zasahovat a převzít soudní spor. Avšak i když se rozhodne, že tak neučiní, statut FCA poskytuje vládě právo účastnit se akce a získat většinový podíl na jakémkoli peněžním zotavení. Vláda má také právo zasáhnout později, pokud pro to prokáže dobrý důvod. Pokud vláda nezasáhne, zákon o nepravdivých tvrzeních stanoví vládě právo na obdržení kopií písemností účastníků řízení a přepisů z depozit (práva obvykle vyhrazená stranám žaloby).

Okresní soud zamítl Eisensteinovu žádost o neuvedení nároku a vydal konečný rozsudek ve prospěch města New York. Eisenstein podal proti tomuto rozsudku odvolání o 54 dnů později. Šest měsíců poté, co Eisenstein podal odvolání, Second Circuit nařídil účastníkům řízení, aby informovali o tom, jaká lhůta pro podání odvolání se uplatnila v tomto případě, kdy byla žaloba vedena na jméno Spojených států, ale vlády odmítl zasáhnout. Pravidlo 4 (a) (1) (A) Federálních pravidel pro odvolací řízení (FRAP) poskytuje straně 30 dnů na odvolání v občanskoprávním případě, ale toto pravidlo dává „jakékoli straně“ 60 dnů na odvolání, pokud jsou Spojené státy účastník akce. Město New York později podalo návrh na zamítnutí odvolání jako předčasného.

Druhý okruh dospěl k závěru, že jelikož Spojené státy nebyly „účastníkem“ akce, zvláštní 60denní lhůta FRAP se nepoužila. Proto zamítl odvolání jako předčasné.^[3]

Případ

Nejvyšší soud Spojených států vyhověl návrhu na certiorari, který mu umožnil případ přezkoumat, v lednu 2009.

Navrhovatel (Eisenstein a spol.) Tvrdil, že vláda byla podle statutu FCA považována za „stranu zájmu“ a „stranu“.^[4] V důsledku toho by federální odvolací řád umožnil navrhovatelům podat odvolání 60 dní a pravděpodobně by bylo zjištěno, že druhý obvod má pravomoc jejich odvolání projednat.

Odpůrce (město New York) tvrdil, že pouze jednotlivci nebo subjekty, které se skutečně účastní a ovládají qui tam spory lze kvalifikovat jako „strany“ žaloby. Protože vláda ani nezasahovala, ani se neúčastnila qui tam proti rozhodnutí se nemohla odvolat, aniž by nejprve požádala o povolení, žalovaní tvrdili, že by se měla použít 30denní lhůta stanovená ve federálním odvolacím řádu.^[5]

V případě byly rovněž podány tři slipy amicus.^[6][7][8]

Ústní argumenty naznačovaly, že Kongres neposkytl žádnou výslovnou odpověď v textu zákona o nepravdivých tvrzeních ani v historii legislativy ohledně toho, zda by měly být USA považovány za „stranu“ qui tam akce, když odmítne zasáhnout. Jak obě strany zdůraznily, a qui tam akce je jedinečná a vláda má jedinečná práva, i když odmítne zasáhnout; soudnímu sporu není cizí. Podle ustanovení statutu je vláda „skutečnou zájmovou stranou“ v obleku FCA. Spojené státy jsou také pojmenovány v titulku případu a dostávají většinu peněžního oživení. Stručně řečeno, Spojené státy nesou některé charakteristiky strany a některé charakteristiky strany, která není stranou.^[9]

Přísedící soudce Clarence Thomas napsal jednomyslně u soudu s tím, že 30denní lhůta FRAP se vztahuje na nárok soukromého účastníka podle Zákon o nepravdivých tvrzeních kde vláda nezasáhla. Soud tak potvrdil zjištění Second Circuit, že je nepříslušný k projednání odvolání proti zamítnutí žaloby soukromých osob proti New Yorku, protože odvolání bylo podáno předčasně.

Reference

externí odkazy

• Text USA ex rel. Eisenstein v.Město New York, 556 NÁS. 928 (2009) je k dispozici na adrese:  CourtListener  Justia  Oyez (zvuk ústního argumentu)  Oficiální stanovisko k Nejvyššímu soudu USA