Daňová reforma pro zákon o zrychlení a začlenění - Tax Reform for Acceleration and Inclusion Law

tento článek potřebuje další citace pro ověření. Prosím pomozte vylepšit tento článek podle přidávání citací ke spolehlivým zdrojům. Zdroj bez zdroje může být napaden a odstraněn. Najít zdroje: „Daňová reforma pro zrychlení a začlenění“  – zprávy  · noviny  · knihy  · učenec  · JSTOR (Říjen 2018) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony)

The Zákon o daňové reformě pro zrychlení a začlenění (VLAK) nebo Republikový zákon č. 10963, je počáteční balíček Komplexní program daňových reforem (CTRP) na Filipínách, která byla podepsána zákonem prezidentem Rodrigo Duterte dne 19. prosince 2017.^[1] VLAK se skládá z revizí národního daňového zákoníku z roku 1997 nebo daňového zákoníku ^[2]

Tato reforma zahrnuje balíčky, které provádějí změny v oblasti daní týkající se EU Daň z příjmů fyzických osob (JÁMA),^[3] daň z nemovitostí, daň dárce, daň z přidané hodnoty (DPH), daň z dokladů (DST) a spotřební daň z ropných produktů, automobilů, sladených nápojů, kosmetických procedur, uhlí, těžby a tabáku.^[4]

Výrazným rysem daňové reformy je, že lidé, kteří vydělávají P250,00 ročně nebo P21000 měsíčně a níže, jsou osvobozeni od placení daně z příjmu fyzických osob (PIT). To zahrnuje minimální mzda osoby, které byly rovněž osvobozeny od daně v bývalém daňovém systému. Na druhou stranu, ti, kdo vydělávají více než P250 000, mají daňové sazby podle stanoveného harmonogramu PIT. Větší příjem je v zásadě zdaněn při vyšších daňových sazbách.^[5] To znamená, že lidé s nízkými až středními příjmy mají vyšší plat domů, zatímco lidé s vysokými příjmy mají větší příspěvek k daňovým příjmům. Navýšit v spotřební daně zamýšlejí vyvážit PIT osvobození od daně.^[3]

VLAKOVÉ PRÁVO je jedním z hlavních způsobů, jakými vize EU v letech 2020 a 2040 Duterte podání je třeba dosáhnout,^[3] a tak měl při svém vzniku optimistické projekce o svém dopadu na ekonomiku, rozvoj a zmírňování chudoby. Bez ohledu na to existují spory o přijetí tohoto zákona od samého počátku a následné přijetí lidmi od jeho ratifikace je kontroverzní. V prvním čtvrtletí roku 2018 byly pozorovány pozitivní i negativní výsledky. V ekonomice došlo v roce 2006 k nárůstu daňových příjmů, vládních výdajů a postupnému růstu HDP.^[6] Na druhou stranu nebývalé míry inflace, které překročily předpokládané výpočty,^[7] bylo příčinou mnoha rozruchů a námitek. Objevily se petice k pozastavení a změně zákona, aby byla chráněna určitá odvětví před prudkým růstem cen.^[8][9][10]

Vize a cíle TRAIN Law

Zákon o vlacích si klade za cíl řešit údajné slabiny daňového zákoníku, konkrétně prostřednictvím následujících cílů:^[3] Za prvé to má v úmyslu zjednodušit předchozí systém, aby byl přímější a intuitivnější. Zadruhé, má v úmyslu vytvořit více „Jen“ schéma přičemž zdanění je rozloženo a rozděleno na základě finanční způsobilosti a znevýhodnění jsou schopni sklízet další výhody. Za třetí, má v úmyslu zlepšit účinnost kterým se vybírá daň, zejména při řešení otázek dodržování předpisů.

Očekává se, že změny zavedené daňovou reformou budou moci zvýšit výnosy k financování infrastrukturních, zdravotnických a vzdělávacích programů správy Duterte.^[11][1] To vše při očekávání snížení daně odpuštěné chudými a získání větší části příjmů od nejbohatších obyvatel prostřednictvím daně z příjmu fyzických osob (PIT) a spotřebních daní. Daň přijatá od druhého z nich bude také prostřednictvím bezpodmínečných hotovostních převodů dotovat nejchudších 10 milionů domácností, které nebude mít prospěch z novely o větším odběru domů.

Z dlouhodobého hlediska je TRAIN Act pouze první z řady daňových reforem, které jsou součástí CTSP, což bude jeden z hlavních prostředků, jak dosáhnout vize úřadující správy v letech 2020 a 2040. Vize v roce 2020 spočívá v tom, že chudoba se sníží z 21,6% na 14%, zatímco v roce 2040 vidí filipínský národ „vymýcení extrémní chudoby“, zřízení „inkluzivních ekonomických a politických institucí, kde má každý rovné příležitosti“ a dosažení „vysokého příjmu status země “.^[3] Toho lze dosáhnout, pokud lze ekonomický růst udržet každý rok nejméně o 7% a pokud lze zdroj růstu přesunout na investice ze spotřeby. To znamená upřednostňovat investice do lidí prostřednictvím „zdraví, vzdělávání, celoživotního vzdělávání, sociální ochrany, infrastruktury a výzkumu a vývoje“ a investic do infrastruktury za účelem zvýšení produktivity.^[12]

Legislativní historie

Sněmovna reprezentantů

House Bill č. 4774 je připočítán jako původní opatření, které vedlo k TRAIN Act. To bylo schváleno Ministerstvo financí (DOF) do Filipínská sněmovna reprezentantů 26. září 2016 jako první balíček širšího CTRP.^[13] Byl podán před zákonodárcem 17. ledna 2017 kongresmanem Dakila Cua^[14] z Quirino. Cua je také předsedou Kongresového výboru pro způsoby a prostředky, který se zabývá daněmi.^[13]

Po třinácti slyšeních, která proběhla v rozpětí čtyř měsíců, byl sněmovní zákon č. 4774 sloučen s 54 dalšími daňovými směnkami a přišel s sněmovním zákonem 5636, což je náhradní zákon, který měl „mírné“ změny oproti domácímu zákonu 4774 Náhradní opatření bylo schváleno 8. května.^[13]

DOF požádalo prezidenta Rodrigo Duterte prohlásit návrh zákona za „naléhavý“ dne 29. května 2017. O návrzích schválených Kongresem ve druhém čtení, které však nejsou prezidentem potvrzeny jako „naléhavé“, bylo možné hlasovat až po předání kopií daného opatření Sněmovně reprezentantů členové tři dny přede dnem třetího a posledního čtení.^[13] 31. května 2017, těsně před 17. kongresem, který přerušil své první řádné zasedání, projde návrh zákona závěrečným čtením s 246 hlasy pro a 9 proti návrhu zákona. Pouze jeden se zdržel hlasování. Většina z těch, kteří se postavili proti, byla z Makabayanský blok.^[15]

Senát

Verze zákona byla podána v Senát v březnu 2017 předseda Senátu Aquilino Pimentel III. Do května 2017 provedl senát šest veřejných slyšení. Senát musel počkat, až bude schválena verze Sněmovny reprezentantů, než mohl zahájit plenární diskuse, jako jsou další návrhy zákonů o rozpočtu nebo daních a položkách. Senát hlasoval 17–1 pro schválení návrhu zákona o zrychlení a začlenění daní (TRAIN), přičemž senátorka Risa Hontiverosová byla osamoceným disidentem 28. listopadu 2017. O úspěšném hlasování pro TRAIN hlasovalo kladně Senators Sonny Angara, Nancy Binay, Frank Drilon, JV Ejercito, Chiz Escudero, Win Gatchalian, Dick Gordon, Gringo Honasan, Loren Legarda, Joel Villanueva, Koko Pimentel, Grace Poe, Ralph Recto, Tito Sotto, Cynthia Villar a Migs Zubiri. Negativní hlasy odevzdali senátoři Ping Lacson, Risa Hontiveros, Bam Aquino a Antonio Trillanes IV.^[13]

Duterteho certifikace VLAKU jako „naléhavé“ umožnila projít zákonem druhé čtení^[16] 28. listopadu 2017.^[17] Ve stejný den prošel senátní návrh zákona třetím a posledním čtením, přičemž za tento návrh hlasovalo 17 senátorů.^[18] Pouze Risa Hontiveros hlasoval proti návrhu zákona.^[16]

Dvoukomorový konferenční výbor

Dvoukomorový konferenční výbor konsolidoval návrhy schválené Sněmovnou reprezentantů a Senátem. Výbor poté 11. prosince 2017 schválil návrh zákona, který upřednostňoval senátní verzi, a poté připravil zprávu k ratifikaci obou komor Kongresu a podpisu prezidenta.^[19]

Sněmovna reprezentantů a Senát ratifikovaly verzi návrhu zákona, který připravil dvoukomorový konferenční výbor dne 13. prosince 2017.^[20]

Podpis do práva a částečné veto

Prezident Duterte využil své právo veta k neplatnosti 5 ustanovení zákona. Ustanovení veta byla následující:^[1]

1. Snížená sazba daně z příjmu zaměstnanců regionálních ústředí (RHQ), regionálních operačních ústředí (ROHQ), offshore bankovních jednotek (OBU) a dodavatelů a subdodavatelů ropných služeb;

2. Nulové hodnocení tržeb za zboží a služby do samostatných celních území a zón podniků cestovního ruchu;

3. Osvobození od procentní daně z hrubých tržeb / příjmů nepřesahujících pět set tisíc pesos (500 000,00 P);

4. Osvobození různých ropných produktů od spotřební daně, pokud jsou použity jako vstup, surovina nebo jako surovina při výrobě petrochemických produktů nebo při rafinaci ropných produktů nebo jako náhradní palivo pro elektrárny na kombinovaný cyklus spalující zemní plyn; a

5. Vyčleňování přírůstkových daní z tabáku.

Shrnutí pozměňovacích návrhů

Jednalo se o revize provedené v daňovém zákoně:^[21]

Doplňková opatření

Existují čtyři (4) doplňková opatření přijatá k zajištění toho, aby příjmy ze zákona o vlacích byly správně přiděleny na rozvoj Filipín jako národa. Tohle jsou Správa daní, Tvorba uší, Infrastrukturní projekty, a Sociální programy.^[22]

Správa daní

Jsou přijímány kroky k modernizaci a zdokonalení procesů správy daní s cílem podpořit změny v daňové politice s cílem zlepšit zabezpečení před daňovými trestnými činy a zajistit dodržování daňových předpisů. Kromě zdokonalování elektronických systémů (např. Formuláře eBIR, elektronické registrační a platební systémy, mobilní platby) jsou implementovány následující reformy^[22]

• Povinné značení paliva
• Ustanovení pro používání elektronických potvrzení
• Připojení pokladen a prodejních automatů k serverům BIR pro hlášení údajů o prodeji a nákupu v reálném čase
• Uvolnění zákonů o bankovním tajemství a automatická výměna informací umožňující účinnější stíhání trestních případů

Značení uší

Po dobu 5 let od přijetí zákona budou všechny příjmy vyčleněny pro infrastruktura a sociální programy pouze se 70% a 30% částí.

Infrastrukturní projekty

Mezi infrastrukturní projekty, které budou přednostně financovány, patří Build, Build, Build Program která řeší problém přetížení prostřednictvím výstavby systémů veřejné dopravy a silničních sítí a renovace a zdokonalení vojenských zařízení. Část 70% bude navíc přidělena na budování sportovních zařízení ve veřejných školách a vybavení, které umožní přístup k pitné vodě na veřejných prostranstvích.^[22]

Sociální programy

Sociální programy, které obdrží prioritní financování z 30% příjmů, zahrnují:^[22]

• Programy pro pěstitele cukru, jejichž cílem je zvýšit produktivitu, poskytnout možnosti obživy, vyvinout alternativní systémy zemědělství a zvýšit příjmy zemědělců
• Sociální zmírňující opatření a investice do vzdělání, zdraví, sociální ochrany, zaměstnanosti a bydlení pro chudé a téměř chudé domácnosti
• Bezpodmínečný převod hotovosti do nejchudších 10 milionů domácností
• Karta sociálních dávek k určení kvalifikovaných příjemců (poukázky na pohonné hmoty pro PUJ, sleva na jízdné pro všechna veřejně prospěšná vozidla, zlevněný nákup rýže NFA, školení dovedností zdarma v rámci TESDA)

Bezpodmínečné převody peněz (UCT)

S cílem poskytnout prozatímní ochranu zranitelných domácností před počátečním šokem ze zákona o vlacích jsou bezvýhradní hotovostní převody vynechány. V prvním roce dostávají příjemci Php200 měsíčně. V následujících 2 letech dostávají P300 měsíčně. UCT se získává z příjmů ze spotřební daně z ropy. Kromě UCT jsou poskytovány karty sociálního zabezpečení, které pomáhají při nepřetržitém poskytování dávek a dotací nejchudším domácnostem. To zahrnuje dotace na „medicínu, dopravu, rýži a odborná školení“.^[22]

Klíčová ustanovení

Balíček jeden

Zastřešujícím cílem prvního balíčku VLAKU je „vytvořit jednodušší, spravedlivější a efektivnější systém".^[5] Prostřednictvím tohoto programu zaplatí bohatší filipínští daňoví poplatníci větší příspěvek, aby vládě umožnili realizovat její programy a služby zaměřené na všeobecné zlepšení země, zejména těch méně šťastných.^[5][23] Existuje šest (6) hlavních klíčových ustanovení, tři (3) dodatečné spotřební daně a čtyři (4) finanční daně.^[24]

Snížení daně z příjmů fyzických osob (PIT)

"Vlak snižuje daň z příjmů fyzických osob (PIT) pro všechny daňové poplatníky kromě bohatých “.^[5] Ve skutečnosti budou osobní daně sníženy u 99% filipínských daňových poplatníků.

Nový PIT je shrnut v tabulce níže

Příjemci minimální mzdy jsou navíc stále osvobozeni od PIT. Zákon také zajišťuje, že minimální výdělečná mzda, u které dojde k malému zvýšení, nebude mít celkovou mzdu (se sníženou PIT) nižší než minimální mzda. Rovněž mohou být osvobozeny manželské páry, kde obě strany pracují, a to až do výše P500 000. To nezahrnuje osvobození od výplaty jejich třináctého měsíce z prvních P90 000 a další bonusy. A konečně, osoby samostatně výdělečně činné a profesionálové s hrubým prodejem pod DPH mohou místo svých příjmů a daně z příjmů fyzických osob platit pouze 8% rovnou daň.^[5]

Zjednodušení daně z majetku a dárce

TRAIN si klade za cíl zjednodušit nákupy, převody a dary nemovitostí za účelem zefektivnění trhu s pozemky, čímž je zajištěno maximální využití nemovitostí.

The Daň z nemovitosti se nyní snižuje na 6% na základě čisté hodnoty nemovitosti. Má také standardní odpočet ve výši 5 milionů P5 a výjimku pro P10 milionů v rodinném domě. The Daň dárce se také snižuje na 6% čistých darů za dary nad P250 000 ročně.^[25]

Zjednodušený systém daně z přidané hodnoty (DPH)

Příkladem vládního cíle zvýšit na Filipínách ty méně šťastné a podpořit rozvoj je skutečnost, že VLAK ruší 54 ze 61 nepodstatných osvobození od DPH. V zájmu ochrany těchto méně šťastných osob, jakož i malých a mikropodniků jsou osvobozeno od daně o zboží a službách mezních provozoven. Plátci osvobození od DPH nyní mají možnost

• Plán PIT se 40% OSD na hrubých příjmech nebo hrubých tržbách plus 3% procentní daň
• Plán PIT s položkovými odpočty plus 3% procentní daň, nebo
• Rovná daň ve výši 8% z hrubých tržeb nebo hrubých výnosů namísto procentní daně a daně z příjmů fyzických osob.^[23]

„TRAIN si klade za cíl vyčistit systém DPH, aby byl spravedlivější a jednodušší a snížil náklady na dodržování předpisů jak pro daňové poplatníky, tak pro správce daní.“^[23] Osvobození od DPH se nyní omezuje pouze na zdravotnictví, školství a surové zemědělství. V roce 2019 budou léky na hypertenzi, vysoký cholesterol a cukrovku osvobozeny od DPH. Obdobně nákupy od seniorů a osob se zdravotním postižením. Bydlení, které stojí méně než P2 miliony, bude rovněž osvobozeno od roku 2021.

Zvýšení spotřební daně z ropných produktů

Cílem této daně je zvýšit úsilí o snížení spotřeby škodlivého paliva a směřovat ke zdravější a udržitelnější budoucnosti. Cena pohonných hmot se také liší v důsledku globální inflace ropy.^[26]Níže je uveden účinek spotřební daně z ropy (poznámka: dodatečná spotřební daň je za litr)^[27]

Níže jsou uvedeny nové spotřební daně pro konkrétní palivové produkty pro rok 2018

Zvyšování spotřební daně z automobilů

Níže uvedená tabulka shrnuje spotřební daně z automobilů. Druhý sloupec ilustruje sazbu daně z vozidel na základě jejich konkrétního cenového rozpětí. Třetí sloupec zobrazuje skutečnou průměrnou efektivní sazbu daně. Protože zákon o VLAKU zvyšuje PIT u 99% populace, jejich zvýšení čistého příjmu bude stále více než dost na vyrovnání účinků spotřební daně na automobily. To znamená, že stále těží z VLAKU, protože nakonec získají další disponibilní příjem. Navíc, protože bohatší daňoví poplatníci mají tendenci kupovat více automobilů, další příjmy z této daně budou většinou pocházet od nich.^[28]

Spotřební daň ze slazených nápojů

„Daň SSB (cukerně slazené nápoje) bude propagovat zdravější Filipíny".^[29] Dosahuje toho snižováním rostoucího počtu případů cukrovky a obezity, zvyšováním povědomí, podporou spotřeby zdravějších produktů a povzbuzováním společností k inovaci zdravějších alternativ.^[29]

Nová daň ukládá P6 za litr u nápojů obsahujících sladidla a P12 za litr u nápojů obsahujících kukuřičný sirup s vysokým obsahem fruktózy. Mléko, 100% přírodní džus a kávové nápoje 3 v 1 jsou osvobozeny od spotřební daně.^[29]

Dodatečné spotřební daně

Existují tři další spotřební daně, jmenovitě Uhlí, Kosmetika a Tabák.^[24]

Spotřební daň z uhlí

Uhlí je levný zdroj pro výrobu energie a má své využití v různých průmyslových odvětvích, jako je chemikálie a farmaceutické průmyslová odvětví. Je to také hlavní složka pro aktivní uhlí, uhlíkové vlákno a křemíkový kov.^[30] Na Filipínách však zůstává hlavním zdrojem znečištění ovzduší. Cílem spotřební daně je přejít na obnovitelné energie a generovat další příjem pro budování infrastruktury a sociálních služeb. Spotřební daň na uhlí se zvýší z původního P10 / metrická tuna (MT) na P50 / MT z domácího i dováženého uhlí. P50 / MT bude přidáván každý následující rok až do ledna, kdy by sazba dosáhla P150 / MT.^[24]

Daň za kosmetiku

Počínaje rokem 2018 podléhají všechny kosmetické operace, estetické zákroky a vylepšení těla, jejichž cílem je zlepšit, pozměnit nebo vylepšit vzhled osoby, daň ve výši 5%. Postupy nezbytné ke zmírnění deformity vyplývající z nebo přímo související s vrozená nebo vývojová vada nebo abnormalita, újma na zdraví způsobená nehodou nebo traumatem nebo znetvořující nemoc, nádor, virus nebo infekce jsou osvobozeny od daně.^[24]

Daň z tabáku

Spotřební daň na cigarety si klade za cíl snížit počet kuřáků a respiračních a kardiovaskulárních onemocnění, kterých se člověk při činu může chytit, a také generovat další příjmy pro programy a služby zaměřené na zdraví. Z původní spotřební daně ve výši P30,00 v roce 2017 byla daň dne tabák 1. ledna 2018 vzrostl na 32,50 P1, 1. července 2018 P35,00, 1. ledna 2020 vzrostl na P50,50 a 1. ledna 2020 P40,00. Poté se každoročně zvýší o 4% od 1. ledna 2024.^[24]

Finanční daně

Spolu se zákonem o vlacích byly upraveny čtyři daně. Za prvé, Dokumentární daň z kolku vzrostl o 100%, s výjimkou půjček s pouze 50% nárůstem, ale ne u úspor, majetku a neživotního pojištění. Za druhé, Vkladová jednotka v cizí měně (FCDU)konečná daň z úrokového výnosu vzrostla ze 7,5% na 15%. Za třetí, Kapitálové zisky z neobchodovaných akcií zvýšena z 5% na 10% konečné daně z čistých zisků. Konečně, Daň ze skladové transakcehodnota transakce se zvýšila z 0,5% na 0,6%.^[24]

Ostatní

Konečně existují tři další daně, které nespadají do výše uvedených kategorií. Tohle jsou Daň z výhry v loterii a ceny PCSO, Dokumentární kolková daň, a Daň z těžby. S implementací zákona TRAIN jsou všechny ceny loterií PCSO zdaněny 20%, pokud cena překročí 10 000 Php. Zdanlivá daň z dokladů byla zdvojnásobena, což mělo za následek daň z kolků v rozmezí od 1,50 do Php3,00. A konečně budou sazby spotřební daně ze všech nekovových nerostů a lomových zdrojů a ze všech kovových nerostů včetně mědi, zlata a chromitu zdvojnásobeny, a to ze 2% na 4%, stejně jako spotřební daň z domácí ropy, která bude zdvojnásobena od 3% do 6%.^[31][32][33]

Účinek zákona o vlacích

Tři hlavní kategorie, které TRAIN Law ovlivňuje svým prvním balíčkem, jsou Růst ekonomiky, Generování zaměstnání, a Dopad na inflaci. DOF předpokládá, že ekonomika do roku 2022 poroste o 1,3% s 0,42% inflací v důsledku zvýšení spotřební daně (to je stále v rámci 2-4% cílové inflace Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP); předpovídá také vytvoření půl milionu pracovních míst v příštích deseti letech a osm milionů po celou dobu jeho životnosti a také vymanit z chudoby 250 000 Filipínců. Díky zvýšení spotřební daně bude balíček 1 schopen generovat miliardy Php 134.^[12] Skutečné účinky v roce 2018 jsou rozpracovány níže.

Růst a ekonomika

Za první čtvrtletí roku 2018 to vláda dokázala zvýšit 619,84 miliardy Php. To představuje a 16,4% růst v příjmech ve srovnání s prvním čtvrtletím roku 2017. V peněžním vyjádření to vláda dokázala vyzdvihnout 87,44 miliardy PHP více v tomto čtvrtletí roku 2018 ve srovnání s předchozím rokem. „Filipínská ekonomika v prvním čtvrtletí roku 2018 vzrostla o 6,8 procenta, což z ní činí stále jednu z nejrychleji rostoucích ekonomik v regionu, i když rostoucí inflace snížila spotřebu a produktivitu v některých odvětvích.“^[6] Tajemník DOF Carlos Dominguez III tvrdil, že daňové příjmy vzrostly o 18,2%, „což přesáhlo růst nominálního hrubého domácího produktu (HDP) o 9,7 procenta“.^[6]

Oddělení, která zaznamenala okamžité výhody balíčku 1, zahrnují Bureau of Internal Revenue a Bureau of Customs, obě se zvýšením příjmů o 14,2% a 24,7%. To pro obě oddělení znamená celkem 423,1 miliardy Php a 129,8 Php. Ostatní vládní útvary byly schopné v průběhu prvního čtvrtletí rozšířit své investice a růst také díky nárůstu příjmů.

Pokud jde o výdaje v prvním čtvrtletí roku 2018, dosáhly celkové částky 782,0 miliardy Php, přičemž vzrostly o 27,1%, což také předčilo růst nominálního HDP o 9,7% v důsledku odhadovaného 40,0% nárůstu výdajů na kapitál. Dominquez rovněž uvedl, že výdajové úsilí také vzrostlo o 2,73%, což je nejvyšší nárůst od roku 2003. To má za následek větší příspěvek k růstu HDP. Úsilí o tržby jako takové vzrostlo o 0,91%. Veřejná výstavba navíc vzrostla o 25,1%, což podpořilo růst HDP o 0,4%. Na druhé straně se spotřeba vlády zvýšila o 13,6%, což přispělo k růstu HDP o 1,4%. “„ Silné makroekonomické základy podpořené daňovými reformami a programem „Buduj, buduj, buduj“ budou i nadále posilovat ekonomický růst na optimální úroveň Se zvyšováním konkurenceschopnosti ekonomiky a vytvářením dalších pracovních míst se pohybuje na úrovni 7–8 procent, “uvedl.“^[6]

Inflace

Míra inflace v červnu - která překonala vládní i tržní očekávání - byla nejrychlejším tempem za posledních nejméně pět let. Inflace za rok v průměru 4,3 procenta, nad cílovým rozsahem 2-4 procent BSP.^[7] Ve stejném měsíci dosáhla vrcholu 5,2 procenta. Za předchozí měsíce byla inflace fixována na 4,6 procenta a ve stejném období roku 2017 na 2,5 procenta.^[34]

To bylo způsobeno především vyšší roční sazbou vykázanou v indexu vysoce vážených potravin a nealkoholických nápojů na úrovni 6,1%. Potravinový index země v červnu 2018 vzrostl o 5,8%. V předchozím měsíci to bylo 5,5% a v červnu 2017 3,1%. Následující roční přirážky byly pozorovány také u následujících skupin potravin

• Rýže (4,7%)
• Kukuřice (14,1%)
• Ostatní obiloviny, mouka, příprava obilovin, chléb, těstoviny a jiné pekařské výrobky (2,4%);
• Maso (5,0%);
• Zelenina (8,6%);
• Cukr, džem, med, čokoláda a cukrovinky (3,9%); a
• Potravinářské výrobky jinde neklasifikované (3,1%).

Pokud jde o ostatní skupiny potravin, buď zpomalily, nebo zůstaly na úrovni předchozího měsíce.^[34]

Tajemník socioekonomického plánování Ernesto Pernia tvrdí, že inflace s největší pravděpodobností dosáhne vrcholu ve třetím čtvrtletí roku a začne klesat do října.^[7]

Recepce

Zákon o vlacích konečně vstoupil v platnost v lednu 2018. Od jeho zavedení se objevila řada osob za novou daňovou reformu i proti ní, například ministr rozpočtu Benjamin Diokno, který zákonu vyjádřil podporu, jelikož dodatečné příjmy poskytují finanční prostředky na vládní iniciativy.^[35] Pozoruhodné vládní osobnosti, které se staví proti současnému zákonu, tj. Volají po změnách nebo pozastavení konkrétního zvýšení spotřební daně nebo zákona jako celku, zahrnují senátorku Risu Hontiverosovou, senátorku Bam Aquinu a senátorku Grace Poeovou.^[10][9] Prezident Duterte nakonec 2. června 2018 uvedl: „Zákon byl přijat Kongresem. Nechám na Kongresu, aby rozhodl, zda zákon pozmění, pozastaví nebo pozmění. Nechte to na Kongresu,“ na tiskové konferenci.^[35]

Podpora a odpor

Podpěra, podpora

Senátoři, kteří hlasovali pro návrh zákona, byli senátoři Sonny Angara, Nancy Binay, Frank Drilon, JV Ejercito, Chiz Escudero, Win Gatchalian, Dick Gordon, Gringo Honasan, Loren Legarda, Joel Villanueva, Koko Pimentel, Grace Poe, Ralph Recto, Tito Sotto , Cynthia Villar a Migs Zubiri.

Apel na zahraniční investory

Jedním z cílů zákona o VLAKU je zvýšit přitažlivost ekonomického prostředí Filipín pro zahraniční investory. Reformy, které zavádí Duterteova administrativa, byly mezinárodními institucemi uznány a chváleny, což vedlo k silné důvěře investorů a lepšímu růstu ekonomiky.^[36] To také prosazuje ministerstvo financí předložením návrhu balíčku 2 svého programu daňových reforem na kongres, jehož cílem je snížit sazby daně z příjmu právnických osob a racionalizovat daňové pobídky.^[37]

Pohled z ekonomického hlediska

Podle hlavního ekonoma DOF Gil Beltrana je mírný růst inflace pouze dočasný a při robustní ekonomice zůstává zvládnutelný i při implementaci zákona o vlacích. Bude napraveno zvýšenými výdaji na infrastrukturu a sociální služby, aby byla v budoucnu udržována inflace pod kontrolou, čehož prezident doufal dosáhnout implementací tohoto zákona. Vlakový zákon je považován za dlouhodobé opatření, které by doufalo, že posune ekonomiku na mnohem vyšší cestu rozvoje, vytvoří více pracovních míst a zlepší životní podmínky našich lidí. To však přichází s růstem inflace, která by byla zmírněna nižšími sazbami daně z příjmu a prováděním krátkodobých peněžních převodů; střednědobé a dlouhodobé programy v oblasti zdraví, vzdělávání, sociální ochrany a infrastruktury.^[36]

Opozice

Zátěž chudým

Jedním z opakujících se problémů, o nichž se diskutuje, pokud jde o zákon o vlacích, je břemeno, které uvalí na chudé. Jak je vytvořeno, TRAIN slibuje, že umožní marginálním výdělkům a pracovníkům s minimální mzdou nižší daň nebo dokonce osvobození od daně. Kritici však rychle poukazují na to, že údajné neočekávané příjmy osvobozené od daně budou odfouknuty, když základní komodity, které marginalizovaný sektor společnosti tradičně každý den nakupuje a konzumuje, budou nyní sportovat zvýšené cenovky, které jsou mimo dosah a za hranice představivost chudých rodin.^[38]

Macabayanský blok

Blok Macabayan, levicová skupina, která proti zákonu podala návrh na dočasný soudní příkaz (TRO), vznesla námitky. Petice je zakotvena v argumentu, že návrh zákona o daních byl neplatný, protože v době, kdy Sněmovna reprezentantů ratifikovala společnou dvoukomorovou konferenční zprávu o opatření, nebylo usnášeníschopné a nebylo hlasování. Navrhovatelé poskytli odkazy na oficiální videa a fotografie, které by ukazovaly, že není usnášeníschopné „sotva 10 lidí na podlaze“. Navrhovatelé rovněž stanovili, že nebyl splněn další požadavek, kterým bylo většinové hlasování. Podle navrhovatelů nebylo hlasováno viva hlasem ani nominálním hlasováním. Oficiální video z procesu ukazuje, že Tinio a Zarate opakovaně protestují proti ratifikaci, ale Abu a Defensor v procesu pokračovali, dokud hlasy navrhovatelů již nebyly slyšet, protože mikrofon byl vypnutý. Kromě pravidel sněmovny navrhovatelé uvedli, že byl porušen také článek 16 odst. 2, článek VI ústavy, který vyžaduje usnášeníschopnost.^[39]

Výzva k pozastavení

Tři senátoři požadovali pozastavení provádění republikového zákona č. 10963 nebo zákona o daňové reformě pro zrychlení a začlenění, protože si spotřebitelé a dopravní skupiny stěžovaly na prudký nárůst cen komodit. Bylo to z toho důvodu, že zákon nebyl pro většinu Filipínců výhodný. Kvůli nárůstu cen ropných produktů a komodit si rodina vyžádala další výdaje ve výši P2 644 měsíčně pro zemědělce a P3 640 pro pracovníky.^[40]

Změny

Senátor Bam Aquino chtěl přijmout opatření, které usiluje o změnu daňové reformy pro zrychlení a začlenění (VLAK), aby ochránil Filipínce před prudkým růstem cen. Aquino vysvětlil, že senátní verze zákona o TRAINU měla ochrannou známku, která by automaticky pozastavila spotřební daň z pohonných hmot, pokud by došlo k překročení předpokládané sazby, a tato změna měla tuto jedinou ochranu vrátit zpět. Podle senátora to byl nezbytný krok k ochraně budoucího blahobytu filipínského lidu.^[41]

Reference