Náhradní mateřství na Novém Zélandu - Surrogacy in New Zealand

Náhradní mateřství je legální v Nový Zéland je-li to prováděno altruisticky, kde náhradní osoba nezištně daruje své služby bez náhrady nad rámec nákladů. Obchodní náhrada, kdy je náhrada uhrazena navíc k pokrytí nákladů, není legální. Neexistují konkrétní právní předpisy a předpisy zabývající se náhradním mateřstvím, ačkoli nedávný nárůst případů náhradního mateřství vedl k řadě změn. Nový Zéland je stranou Spojené národy Úmluva o právech dítěte, a ratifikovala ji v dubnu 1993. Hlavní zásadou této úmluvy je, že nejlepší zájem dítěte jsou prvořadé, což musí zahrnovat všechny dohody a předpisy o náhradním mateřství. Nedostatek jasných zákonů o náhradním mateřství na Novém Zélandu vedl k zapojení mnoha párů reprodukční turistika aby bylo zajištěno, že je náhradní mateřství úspěšné. To má potenciál významně ovlivnit lidská práva všech zúčastněných stran.[1]

Domácí zákony o náhradním mateřství

Nový Zéland nemá žádné zvláštní právní předpisy o náhradních mateřství. V jiných zákonech však existují ustanovení, která se vztahují k náhradním opatřením. Zákon o lidské reprodukční technologii z roku 2004 („zákon HART“) je primárním nástrojem zabývajícím se zákonností náhradního mateřství. Účelem zákona HART bylo vytvořit předpisy pro související případy lidská asistovaná reprodukce, ale nedostatek konkrétních zákonů o náhradním mateřství vedl k tomu, že zákon HART zahrnuje všechny případy náhradního mateřství na Novém Zélandu.

Zákon HART stanoví, že dohody o náhradním mateřství nejsou samy o sobě nezákonné, ale nejsou vymahatelné žádnou osobou ani vůči ní.[2] Zákon HART také znemožňuje dávat nebo přijímat cenné ohleduplnost za účast nebo zprostředkování náhradního mateřství, ale také stanoví, že z toho mohou existovat výjimky, například situace, kdy vzniknou přiměřené a nezbytné výdaje.[3] Zdá se, že ustanovení, že dohody o náhradním mateřství nejsou vymahatelné vůči žádné osobě, poskytuje malou ochranu kterékoli ze zúčastněných stran; žádná ze stran není schopna zajistit plnění dohody. Jakýkoli spor týkající se dítěte narozeného v náhradním mateřství bude vyřešen rodinným soudem a soudce rozhodne v nejlepším zájmu dítěte.[4][5]

Pokyny k náhradním opatřením zahrnujícím postupy asistované reprodukce stanoví, že před pokračováním v náhradních náhradách je třeba získat souhlas etické komise.[6] Etická komise pro technologii asistované reprodukce musí kromě jiných povinných úvah a požadavků určit, že:

  1. Tam, kde je jeden zamýšlený rodič, bude genetickým rodičem jakéhokoli výsledného dítěte; nebo
  2. Tam, kde jsou dva rodiče, kteří mají v úmyslu, bude alespoň jeden genetickým rodičem jakéhokoli výsledného dítěte; a
  3. Mezi stranami proběhla diskuse, porozumění a deklarované úmysly týkající se každodenní péče, opatrovnictví a adopce jakéhokoli výsledného dítěte a jakéhokoli pokračujícího kontaktu; a
  4. Každá strana obdržela nezávislé lékařské rady; a
  5. Každá strana obdržela nezávislé právní poradenství; a
  6. Každá strana obdržela poradenství v souladu s aktuálním standardem Fertility Services Standard;

Zákon o adopci z roku 1955 je také relevantní pro náhradní mateřství, protože podle tohoto zákona je trestným činem poskytnutí nebo přijetí jakékoli platby nebo odměny na základě adopce nebo navrhované adopce,[7] a dítě musí být adoptováno genetickými nebo úmyslnými rodiči, aby měli ve vztahu k dítěti jakýkoli právní status.[8][9] Zákon o postavení dětí z roku 1969 dále stanoví, že porodní matka, náhradní, je zákonnou matkou dítěte bez ohledu na genetický původ dítěte a zákonný otec je náhradním partnerem, pokud souhlasil s náhradním mateřstvím.[10]

Nedostatek konkrétních právních předpisů týkajících se náhradních mateřských služeb vedl k výzvám k reformě zákona, konkrétně k reformě, která by umožnila obchodní náhradní mateřství.[11]

Mezinárodní smlouvy ovlivňující náhradní mateřství

Nový Zéland je vázán mezinárodními dohodami, jichž je smluvní stranou, včetně univerzální deklarace lidských práv, Spojené národy Úmluva o právech dítěte, Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen a Mezinárodní pakt o občanských a politických právech.

The Úmluva o právech dítěte stanoví, že ratifikační státy, mezi něž patří Nový Zéland, musí jednat v EU nejlepší zájem a že každé dítě má základní práva, včetně právo na život[12] a právo být vznesen jejich rodiče v rámci rodina.[13]

The univerzální deklarace lidských práv stanoví základní lidská práva, na která má každá strana dohody o náhradním mateřství nárok. Zatímco nenarozené dítě nemá právo na život na Novém Zélandu, jakmile se dítě narodí, vztahuje se na něj úplná práva přiznaná každému člověku v mezinárodním právu.[14]

Adopce dítěte

Jakmile se dítě narodí na základě dohody o náhradním mateřství, potom bude muset být formálně adoptováno zamýšlenými rodiči. Tímto se řídí zákon o adopci z roku 1955, který se zabývá záležitostmi, jako je například to, k čemu je vyžadován souhlas a kdo jsou zákonní rodiče. rozhodl soud. Pokud soud dojde k závěru, že dítě má obvyklý pobyt na Novém Zélandu, použije se zákon o adopci z roku 1955, avšak pokud dojde k závěru, že je rezidentem jiného státu, použije se na danou situaci zákon o adopci z roku 1997. Odvolací soud stanovil kritérium, podle něhož bylo možné rozhodnout o obvyklém pobytu dítěte. Obecně platí, že zkouškou je zkoumat záměry rodičů a to, kde mají v úmyslu dítě bydlet.[15]

Tam byla velká debata o tom, zda došlo k porušování lidských práv v případech náhradního mateřství. Je jasné, že právo na diskriminaci je základní lidské právo. V mezinárodním měřítku takovou ochranu vytváří Všeobecná deklarace lidských práv a na domácí úrovni zákon o lidských právech z roku 1993, zejména oddíl 21. Páry osob stejného pohlaví již po značný počet let tvrdí, že by měli mít právo uzavírat dohody o náhradě. V roce 2013 bylo na Novém Zélandu legalizováno manželství osob stejného pohlaví z důvodu novely zákona o manželství z roku 1955. Soud má pravomoc vydat „osvědčení o adopci“ „na žádost 2 manželů společně o dítě“ podle oddílu 3 zákona Zákon o adopci. Probíhá mnoho debat o tom, zda páry stejného pohlaví splňují definici „manžela“ pro účely zákona o adopci, avšak od legalizace manželství osob stejného pohlaví soudy nyní dospěly k závěru, že spadají do požadované definice. Toto potvrdil rodinný soud v případě In the Matter of C (Adoption) [2008] NZFLR 141. Z toho vyplývá, že tento argument týkající se porušování lidských práv vůči párům osob stejného pohlaví v adopci a náhradním mateřství případy byly zrušeny, protože soudy mohou nyní vydávat příkazy k adopci párům stejného pohlaví.

Mezinárodní dohody o náhradním mateřství

Jelikož Nový Zéland neumožňuje komerční náhradní mateřství, mnoho novozélandských párů se rozhodlo uzavřít mezinárodní obchodní dohodu o náhradním mateřství.[16] Jedná se o narození dítěte náhradní matce v jedné zemi, kde jsou genetičtí nebo budoucí rodiče z jiné země.[16] Na Novém Zélandu neexistují žádné zvláštní právní předpisy, které by se zabývaly mezinárodními dohodami o náhradním mateřství, takže ve všech případech, kdy páry zařídí, aby se dítě narodilo v zámoří a bylo přivezeno zpět na Nový Zéland, budou platit veškeré novozélandské zákony.[17] Tato ujednání mají značnou právní složitost a vysoké riziko humanitárních problémů, které mohou mít dopad na náhradní matku a dítě.

Ministerstvo pro zranitelné děti vydalo varování zemí pro jurisdikce, kterým by se potenciální rodiče měli vyhnout, včetně:[17]

Důsledky pro lidská práva

Nárůst mezinárodních dohod o náhradním mateřství vedl k řadě obav o lidská práva dítěte, náhradní matky a genetických či zamýšlených rodičů.[18]

Právo na rodinný život

Pokud se dítě narodí na základě mezinárodní dohody o náhradním mateřství, pod Novozélandské právo, genetičtí nebo úmyslní rodiče nebudou mít s dítětem po narození žádné právní vztahy; zákonnými rodiči dítěte budou náhradní matka a její partner.[16] To by pravděpodobně mohlo porušit právo na rodinný život, protože zatímco náhradní matka dítě nosila a porodila, nemusí mít nutně rodinné spojení. Zákon o HART stanoví, že děti mají právo na informace o svém biologickém původu a genetickém původu; to by naznačovalo, že dítě má inherentní zákonné právo znát svou rodinu, bez ohledu na nedostatek zákonných práv genetických rodičů.[19]

Právo na státní příslušnost a občanství

Pod Úmluva o právech dítěte a ICCPR,[20] dítě má od narození nárok na státní příslušnost.[21] Toto právo je v praxi často porušováno v mezinárodních ujednáních o náhradním mateřství, kde příslušné národy odmítají uznat dítě narozené na základě těchto ujednání jako státní příslušník, protože zákony každé země jsou často v rozporu s právním původem a státní příslušností dítěte.[22] Pokud není možné určit státní příslušnost dítěte, nebude moci získat cestovní pas za účelem vycestování a nápravy bezdomovectví a nedostatku rodičovství.[16] Zatímco země narození dítěte může považovat zamýšlené nebo genetické rodiče za zákonné rodiče dítěte, Nový Zéland ne.[10] Děti narozené v důsledku mezinárodní dohody o náhradním mateřství nesplňují požadavky na občanství Nového Zélandu sestupem,[17] a tudíž jediným způsobem, jak se ze zamýšlených rodičů mohou stát zákonní rodiče dítěte, je adopce.[7]

Osvojení na Novém Zélandu po mezinárodní dohodě o náhradním mateřství je složité, protože Nový Zéland je signatářem a je vázán Haagská úmluva o ochraně a spolupráci s ohledem na mezinárodní přijetí, který byl do právního řádu Nového Zélandu zaveden zákonem o přijetí (mezistátní) z roku 1997.[23] Tyto právní úpravy se použijí „v případě, že dítě, které má obvyklé bydliště v jednom smluvním státě… bylo, je nebo má být přemístěno do jiného smluvního státu“.[24] I když se tyto právní úpravy zabývají mezinárodní adopcí, a nikoli konkrétně mezinárodním náhradním mateřstvím, byly použity novozélandskými soudy, kde již dítě bylo přivedeno zpět na Nový Zéland zamýšlenými rodiči, aby prošli procesem adopce. The Rodinný soud má tendenci zjišťovat, že požadavky na adopci mezi zeměmi se v takových případech nepoužijí, protože dítě narozené v mezinárodní dohodě o náhradním mateřství má mít stejné obvyklé bydliště jako zamýšlení rodiče, nikoli tam, kde se dítě narodilo, což je obvykle obvyklé bydliště náhradní matky, protože často nemají v tomto místě právně identifikovatelné rodiče.[25][26] Úmluva o právech dítěte dále stanoví, že při adopcích: nejlepší zájem dítěte jsou prvořadé, zejména tam, kde se jedná o mezinárodní adopci.[27]

Právo znát rodiče

Úmluva o právech dítěte rovněž stanoví, že dítě má právo vědět a být o něj postaráno rodiče,[21] a nebude od nich odděleno.[28] V náhradních dohodách jsou zamýšlenými nebo genetickými rodiči pravděpodobně rodiče dítěte, nikoli náhradní matka nebo její partner. Zákon o náhradním mateřství to však neuznává a místo toho stanoví, že právními rodiči dítěte jsou náhradní matka a její partner. Může se jednat o problém, kdy se genetičtí rodiče dítěte kulturně liší od genetických rodičů náhradní matky, což často platí pro mezinárodní dohody o náhradních službách.

Práva náhradní matky

Jednou z obav, která vyvstává v mezinárodních dohodách o náhradním mateřství, jsou práva náhradní matky, zejména pokud jde o informovaný souhlas a vykořisťování. Uznává se, že za žádných okolností by neměli být náhradní rodiče nuceni zamýšlenými rodiči nebo kýmkoli jiným k uzavření dohody o náhradním mateřství.[29] Ve všech případech by to mělo být informovaný souhlas než může dojednání o náhradě pokračovat. Před povolením dočasného cestovního víza dítěti vstoupit na Nový Zéland, aby bylo přijato, ministerstvo přistěhovalectví zváží, zda došlo k informovanému souhlasu náhradní matky.[17] Bylo však široce zpochybňováno, zda ženy ve zbídačených zemích mohou skutečně dát informovaný souhlas s náhradními náhradami. Ženy v zbídačených zemích, kde obvykle dochází k mezinárodním dohodám o náhradním mateřství, jsou často nevzdělané a chudé, a proto nemusí být schopny plně pochopit všechny důsledky náhradního mateřství, a proto se myšlenka vysokých plateb může stát formou nátlaku nebo nepřiměřeného vliv.[29]

Vysoké ceny placené úmyslnými nebo genetickými rodiči mohou také vést k tomu, že na náhradní matku budou během těhotenství kladeny nespravedlivé požadavky, které mohou narušovat její právo na soukromí a právo na sebeurčení.[29] Například zamýšlení rodiče mohou v zájmu ochrany těhotenství a dítěte požadovat, aby náhradní matka necestovala na určitá místa nebo nedělala určité věci, když je těhotná.

Viz také

Reference

  1. ^ M. Darnovsky a D Beeson „Global Surrogacy Practices“ ISS Working Paper Series, svazek 601 1.
  2. ^ Oddíl 14, Zákon o lidské reprodukční technologii z roku 2004.
  3. ^ § 14 odst. 3 až 4 zákona o lidské reprodukční technologii z roku 2004.
  4. ^ Oddíl 4, Zákon o péči o děti z roku 2004.
  5. ^ Lynley Anderson, Jeanne Snelling a Huia Tomlins-Jahnke Praxe náhradního mateřství na Novém Zélandu. ANZJOG, sv. 53 2, s. 253–257.
  6. ^ Poradní výbor pro technologii asistované reprodukce, „Pokyny k náhradním opatřením zahrnujícím postupy asistované reprodukce“, prosinec 2013.
  7. ^ A b Oddíl 25, zákon o adopci z roku 1955.
  8. ^ Zákon o přijetí z roku 1955.
  9. ^ Re P [1990] NZFLR 385 (FC).
  10. ^ A b Část 2, zákon o postavení dětí z roku 1969.
  11. ^ Debra Wilson „Surrogacy in New Zealand“ [2016] NZLJ 401.
  12. ^ Článek 6, Úmluva o právech dítěte.
  13. ^ Články 7 a 8 Úmluvy o právech dítěte.
  14. ^ Right to Life New Zealand Inc v Dozorčí výbor pro potraty [2012] NZSC 68.
  15. ^ Punter v. Secretary for Justice [2004] 2 NZLR 28 (CA)
  16. ^ A b C d Ministerstvo pro zranitelné děti, Adopce dítěte narozeného prostřednictvím náhradního mateřství.
  17. ^ A b C d Informační informační list: Mezinárodní náhradní mateřství, prosinec 2016.
  18. ^ Katarina Trimmings a Paul Beaumont Mezinárodní dohody o náhradním mateřství: Právní regulace na mezinárodní úrovni (2013, Hart Publishing Limited, Oxford and Portland, Oregon).
  19. ^ Katarina Trimmings a Paul Beaumont Mezinárodní dohody o náhradním mateřství: Právní regulace na mezinárodní úrovni (2013, Hart Publishing Limited, Oxford and Portland, Oregon) při 300.
  20. ^ Čl. 24 odst. 3 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
  21. ^ A b Článek 7, Úmluva o právech dítěte.
  22. ^ Claire Achmad. „International Commercial Surrogacy and Child Rights: babies, border, zodpovednosti a práva“. Příspěvek prezentovaný na konferenci NZLS CLE: International Adoption and Surrogacy - Family Formation in the 21st Century, Wellington, duben 2014.
  23. ^ Act Adoption (Intercountry) Act 1997.
  24. ^ Článek 2 Haagské úmluvy o ochraně a spolupráci s ohledem na mezinárodní přijetí.
  25. ^ Re aplikace KR [2011] NZFLR 429.
  26. ^ Debra Wilson „International surrogacy and the Adoption (Intercountry) Act: defining habitual residence“ (2016) 8 NZFLJ 217.
  27. ^ Článek 21 Úmluvy o právech dítěte.
  28. ^ Článek 9 odst. 1 Úmluvy o právech dítěte.
  29. ^ A b C Richard Blauwhoff a Lisette Frohn Mezinárodní obchodní dohody o náhradě: Zájmy dítěte z hlediska lidských práv a mezinárodního práva soukromého.

externí odkazy