Prohlášení o bezpečných školách - Safe Schools Declaration

The Prohlášení o bezpečných školách je mezivládní politický závazek, který byl otevřen ke schválení ze strany zemí na mezinárodní konferenci konané v roce Oslo, Norsko, ve dnech 28. – 29. května 2015.[1][2][3][4][5][6] Deklarace poskytuje zemím příležitost vyjádřit politickou podporu na ochranu studentů, učitelů a škol v době ozbrojený konflikt; důležitost dalšího vzdělávání během ozbrojeného konfliktu; a provádění Pokyny k ochraně škol a univerzit před vojenským využitím během ozbrojeného konfliktu.[5][7][8]

Ke 4. listopadu 2020 schválilo 106 států Deklaraci bezpečných škol, která zůstává otevřená pro připojení dalších zemí.[9][10][11] The Ministerstvo zahraničních věcí Norska je depozitářem potvrzení.[12][13]

Ve dnech 28. – 29. Března 2017 se ministerstva zahraniční styky a obrana z Argentina spoluorganizoval druhou mezinárodní konferenci bezpečných škol v roce Buenos Aires.[14]

V květnu 2017 OSN Generální tajemník, António Guterres, vyzval všechny členské státy, aby podpořily prohlášení o bezpečných školách.

Ve dnech 28. – 29. Května 2019 se konala Třetí mezinárodní konference bezpečných škol Palma De Mallorca, Španělsko.

Deklarace začala ovlivňovat vojenskou politiku zemí v oblasti ochrany školy z vojenského použití.[15]

Vypracování

Deklarace bezpečných škol byla vyvinuta na základě konzultací se státy vedenými ministerstvy zahraničních věcí Norska a Norska Argentina mezi lednem a květnem 2015.[11][16]

Zástupci z více než 60 zemí se spolu s konferencí, která v roce 2015 zahájila Deklaraci bezpečných škol, zúčastnili konference Norský ministr zahraničí Børge Brende, Norský ministr obrany Ine Marie Eriksen Søreide, a Ziauddin Yousafzai otec Nobelova cena míru laureát Malala Yousafzai.[5][8][17]

Zástupci z více než 80 zemí se v roce 2017 zúčastnili druhé konference bezpečných škol v Buenos Aires.[18]

Obsah a závazky

„Dopad ozbrojeného konfliktu na vzdělávání představuje naléhavé humanitární, rozvojové a širší sociální výzvy. Celosvětově byly bombardovány, ostřelovány a upáleny školy a univerzity a děti, studenti, učitelé a akademici byli zabiti, zmrzačeni, uneseni nebo svévolně zadrženi. Účastníci ozbrojeného konfliktu využívali vzdělávací zařízení, mimo jiné, základny, kasárna nebo zadržovací střediska. Taková opatření vystavují studenty a pedagogický personál škodě, popírají velkému počtu dětí a studentů jejich právo na vzdělání a zbavují tak komunity základů, na nichž mohou stavět svou budoucnost. V mnoha zemích ozbrojený konflikt ničí nejen školní infrastrukturu, ale i naděje a ambice celé generace dětí. ““
- Úvodní odstavec Deklarace bezpečných škol[7]

Prohlášení o bezpečných školách popisuje bezprostřední a dlouhodobé důsledky útoků na studenty, učitele, školy a univerzity a vojenské využití škol a univerzity v dobách ozbrojeného konfliktu. To kontrastuje s pozitivní a ochrannou rolí, kterou může mít vzdělání během ozbrojeného konfliktu.[7]

Státy se připojením k deklaraci formálně schvalují Pokyny k ochraně škol a univerzit před vojenským využitím během ozbrojeného konfliktu a zavázat se k „jejich začlenění do domácí politiky a operačních rámců, pokud je to možné a vhodné“.[7]

Deklarace rovněž obsahuje řadu dalších závazků zaměřených na posílení prevence a reakce na útoky na vzdělávání během ozbrojených konfliktů, mimo jiné prostřednictvím: shromažďování spolehlivých údajů o útocích a vojenském využití škol a univerzit; poskytování pomoci obětem útoků; vyšetřování obvinění z porušení vnitrostátních a národních zákonů mezinárodní zákon a případné stíhání pachatelů; rozvíjet a podporovat přístupy „citlivé na konflikty“ ve vzdělávání; snaha o další vzdělávání během ozbrojeného konfliktu; a podpora práce Spojené národy o agendě pro děti a ozbrojené konflikty.[7]

A konečně, Deklarace je rámcem pro spolupráci a výměnu, protože se schvalující státy rovněž dohodly, že se budou pravidelně scházet, aby přezkoumaly provádění Deklarace a používání Pokyny.[7]

Potvrzení

K listopadu 2020 deklaraci schválilo následujících 106 zemí:[9][10]

  1.  Afghánistán
  2.  Albánie
  3.  Angola
  4.  Argentina
  5.  Arménie
  6.  Andorra
  7.  Antigua a Barbuda
  8.  Rakousko
  9.  Belgie
  10.  Benin
  11.  Bolívie
  12.  Bosna
  13.  Botswana
  14.  Brazílie
  15.  Bulharsko
  16.  Burkina Faso
  17.  Kamerun
  18.  Kanada
  19.  Středoafrická republika
  20.  Čad
  21.  Chile
  22.  Kostarika
  23.  Pobřeží slonoviny
  24.  Chorvatsko
  25.  Kypr
  26.  Česká republika
  27.  Demokratická republika Kongo
  28.  Dánsko
  29.  Džibuti
  30.  Dominikánská republika
  31.  Ekvádor
  32.  El Salvador
  33.  Rovníková Guinea
  34.  Estonsko
  35.  Fidži
  36.  Finsko
  37.  Francie
  38.  Gambie
  39.  Gruzie
  40.  Německo
  41.  Ghana
  42.  Řecko
  43.  Guatemala
  44.  Haiti
  45.  Honduras
  46.  Island
  47.  Irák
  48.  Irsko
  49.  Itálie
  50.  Jamaica
  51.  Jordán
  52.  Kazachstán
  53.  Keňa
  54.  Libanon
  55.  Libérie
  56.  Lichtenštejnsko
  57.  Lucembursko
  58.  Makedonie
  59.  Madagaskar
  60.  Malawi
  61.  Malajsie
  62.  Mali
  63.  Malta
  64.  Marshallovy ostrovy
  65.  Moldavsko
  66.  Monako
  67.  Černá Hora
  68.  Maroko
  69.  Mosambik
  70.  Nový Zéland
  71.  Holandsko
  72.  Nikaragua
  73.  Niger
  74.  Nigérie
  75.  Norsko
  76.  Palau
  77.  Palestina
  78.  Panama
  79.  Paraguay
  80.  Peru
  81.  Polsko
  82.  Portugalsko
  83.  Katar
  84.  Rumunsko
  85.  Samoa
  86.  San Marino
  87.  Svatý Vincenc a Grenadiny
  88.  Srbsko
  89.  Seychely
  90.  Sierra Leone
  91.  Slovensko
  92.  Slovinsko
  93.  Somálsko
  94.  Jižní Afrika
  95.  jižní Súdán
  96.  Španělsko
  97.  Súdán
  98.  Švédsko
  99.   Švýcarsko
  100.  Ukrajina
  101.  Spojené království
  102.  Uruguay
  103.  Vanuatu
  104.  Vietnam
  105.  Jemen
  106.  Zambie

Reakce

The Generální tajemník OSN António Guterres vyzvala všechny země, aby schválily Deklaraci bezpečných škol.[19]

Virginia Gamba, zvláštní zástupce generálního tajemníka OSN uvedl, že všechny země by měly podpořit prohlášení o bezpečných školách, protože „zásadním způsobem přispělo k podpoře konkrétních opatření k prevenci útoků na vzdělávání.“[20]

Bývalý Předseda vlády Spojeného království, Gordon Brown uvedl, že „každá země nyní musí tuto deklaraci podporovat“.[21]Spojené království nepodpořilo Deklaraci bezpečných škol.[22]V dopise Úřadu zahraničních věcí a společenství (02.03.16) James Dudddridge (tehdejší ministr pro Afriku, zámořská území a Karibik) uvedl, že:

„I když vítáme ducha Deklarace bezpečných škol, obáváme se, že doprovodné Pokyny k ochraně škol a univerzit před vojenským použitím během ozbrojeného konfliktu neodráží přesný jazyk mezinárodního humanitárního práva, což může komplikovat uplatňování mezinárodního humanitárního práva “.[23]To se odráží v prohlášení zástupce britského úřadu zahraničních věcí.[24]

Leila Zerrougui, bývalá zvláštní zástupkyně při Generální tajemník OSN uvedla, že „bude důrazně prosazovat jménem dětí v konfliktních situacích, aby přesvědčila co nejvíce dalších členských států, aby hodily jejich podporu za iniciativu“. [25]

Jan Egeland, Generální tajemník Norská rada pro uprchlíky na konferenci Bezpečné školy poznamenal, že „za 10 let se dnes ohlédneme zpět. Ti, kdo podpořili, řeknou:„ Měli jsme to opravdu udělat dříve “. Ti, kdo nepodpořili, řeknou„ proč jsme to nepodpořili? „“ [26]

Reference

  1. ^ „Oslo splňuje závazky k ochraně škol ve válce“. Místní číslo 2015-05-29.
  2. ^ Joe Humphreys (2015-05-20). „Stát vyzval k podpisu Deklarace bezpečných škol“. Irish Times.
  3. ^ Ulrike Scheffer (2015-05-17). „Deklaration zum Schutz von Schulen: Menschenrechtler empört über Deutschland“. Der Taggespiegel.
  4. ^ Maria Fluxa (2015-05-29). „28 millones de niños sin educación por culpa de la guerra“. El Mundo.
  5. ^ A b C „Rapport fra konferansen om beskyttelse av utdanning i konfliktsituasjoner“. Norské ministerstvo zahraničních věcí. 2015-10-05.
  6. ^ Sean Coughlan (2015-05-29). „Kampaň za zastavení útoků na školy“. BBC novinky.
  7. ^ A b C d E F „Prohlášení o bezpečných školách“ (PDF). Norské ministerstvo zahraničních věcí. 2015-05-29.
  8. ^ A b Roger Hamilton-Martin (02.07.2015). „Země se zavázaly chránit vzdělávání během konfliktů“. Zpravodajská agentura Inter Press Service.
  9. ^ A b „Státy, které schválily Deklaraci bezpečných škol“. Norské ministerstvo zahraničních věcí.
  10. ^ A b „Potvrzení prohlášení o bezpečných školách“. Globální koalice na ochranu vzdělávání před útoky. Citováno 2015-10-13.
  11. ^ A b Børge Brende (2015). „Úvod norského ministra zahraničních věcí pana Børge Brendeho“ (PDF). Norské ministerstvo zahraničních věcí.
  12. ^ „Schválení prohlášení o bezpečných školách“. Norské ministerstvo zahraničních věcí.
  13. ^ „Dopis na podporu prohlášení o bezpečných školách“ (PDF). Citováno 2015-10-12.
  14. ^ „Druhá mezinárodní konference o bezpečných školách“. Argentinské ministerstvo zahraničních věcí.
  15. ^ Sheppard, Bede (srpen 2019). „Ochrana škol před bitevním polem: Proč záleží na globálních právních a politických snahách odradit vojenské využití škol“. International Review of the Red Cross. 101 (911): 665–684. doi:10.1017 / S1816383119000584. ISSN  1816-3831.
  16. ^ „Pokyny k ochraně škol před vojenským využitím: další kroky“. Globální koalice na ochranu vzdělávání před útoky.
  17. ^ „Široká podpora ochrany vzdělávání před útokem“. Norské ministerstvo zahraničních věcí. 2015-05-29.
  18. ^ „Více než 80 států se schází na konferenci o prohlášení bezpečných škol na konferenci v Buenos Aires“. Globální koalice na ochranu vzdělávání před útoky. 2017-03-30.
  19. ^ Generální tajemník Organizace spojených národů (10. 5. 2017). „Zpráva generálního tajemníka o ochraně civilního obyvatelstva v ozbrojených konfliktech“. Dokument OSN S / 2017/414.
  20. ^ Virginia Gamba (13. 10. 2017). „Prohlášení Virginie Gamby, zasedání Rady bezpečnosti Arria o útocích na školy“.
  21. ^ Gordon Brown (02.04.2015). „Dost! Útoky na školy musí skončit“. Huffington Post.
  22. ^ https://www.theguardian.com/global-development/2016/may/06/education-conflict-uk-stand-up-to-save-education-from-bullets-and-bombs
  23. ^ Dopis úřadu zahraničních věcí a společenství ze dne 2. března 2016.
  24. ^ https://www.telegraph.co.uk/education/2016/05/27/education-under-fire-why-urgent-action-is-needed/
  25. ^ „Prohlášení Leily Zerrougui přednesené na„ vedlejší akci “Rady pro lidská práva: Ochrana vzdělávání před útokem“. Úřad zvláštního zástupce generálního tajemníka pro děti a ozbrojené konflikty. 2015-06-24.
  26. ^ Hanne Eide Andersen (2015-05-29). „Žádáme všechny vlády, aby podpořily prohlášení o bezpečných školách“. Norská rada pro uprchlíky.