Fond dopravních nehod - Road Accident Fund - Wikipedia

The Fond dopravních nehod (RAF) v Jižní Afrika, je státní pojišťovna zřízená zákonem.[1] Poskytuje pojistné krytí všem řidičům motorových vozidel v Jižní Africe, pokud jde o odpovědnost vzniklé nebo škody způsobené v důsledku dopravní kolize. Odpovědnost vzniklé v souvislosti se škodami na majetku (např. poškození vozidel, budov, obsahu vozidla) jsou vyloučeny z krytí. Fond silničních nehod provozuje systém, ve kterém je žadateli přiděleno procento odpovědnosti za nehodu a Fond pro dopravní nehody vyplácí žadateli procento úplného vypořádání na základě procenta, které nebylo považováno za jeho odpovědnost. Pojistné vybírá Fond dopravních nehod prostřednictvím poplatků za motorová vozidla palivo.

RAF v kostce

Organizační přehled

Mandát

RAF je právnická osoba zřízená zákonem parlamentu, konkrétně zákonem o dopravních nehodách z roku 1996 (zákon č. 56 z roku 1996), ve znění pozdějších předpisů („zákon RAF“). Zahájila provoz dne 1. května 1997, přičemž v té době převzala veškerá práva, závazky, aktiva a pasiva Multilaterálního fondu nehod motorových vozidel. RAF odpovídá za poskytování povinného sociálního pojištění všem uživatelům jihoafrických silnic; včas a pečlivě rehabilitovat a odškodnit osoby zraněné v důsledku nedbalosti při řízení motorových vozidel; a aktivně podporovat bezpečné používání všech jihoafrických silnic. Část 3 zákona o RAF stanoví, že „předmětem Fondu je výplata náhrady škody podle tohoto zákona za škodu způsobenou neoprávněně řízením motorového vozidla“. Zákaznickou základnu RAF tedy tvoří nejen jihoafrická veřejnost, ale všichni cizinci v hranicích země. RAF poskytuje dva typy krytí, jmenovitě krytí osobního pojištění obětem úrazu nebo jejich rodiny, a krytí pojistného plnění pro pachatele.

Předchůdci

Před rokem 1997 se systém povinného úrazového pojištění motorových vozidel řídil následujícími právními předpisy:

  • Zákon o pojištění motorových vozidel z roku 1942 (zákon č. 29 z roku 1942)
  • Zákon o povinném pojištění motorových vozidel z roku 1972 (zákon č. 56 z roku 1972)
  • Zákon o nehodě motorových vozidel z roku 1986 (zákon č. 84 z roku 1986)
  • Zákon o mnohostranném fondu motorových vozidel z roku 1989 (zákon č. 93 z roku 1989)

Řídící struktura

RAF, jak je stanoveno zákonem RAF, je ve vlastnictví jihoafrické veřejnosti. Je uveden jako národní veřejný subjekt v souladu s plánem 3A PFMA. Vládní dohled nad RAF zahrnuje:

  • (Národní shromáždění) prostřednictvím příslušného Výboru pro portfolio a Stálého výboru pro veřejné účty („SCOPA“); Výkonný orgán
  • Ctihodný ministr dopravy
  • Správní rada RAF.

The národní shromáždění má legislativní pravomoci a dohlíží na národní výkonný orgán a RAF jako orgán státu. Parlament navíc dohlíží na výkonný orgán, který je povinen poskytovat Parlamentu úplné a pravidelné zprávy o záležitostech, které má pod kontrolou. Parlament vykonává dohled nad RAF prostřednictvím Výboru pro dopravní portfolio a prostřednictvím výboru SCOPA. Výbor pro portfolio dohlíží na poskytování a výkon služeb v souladu s mandátem RAF a jeho podnikovou strategií. Kontroluje finanční a nefinanční informace, jako jsou opatření týkající se účinnosti a efektivity při poskytování služeb v rozporu s firemními cíli.

Ministr dopravy je výkonným orgánem RAF a zabývá se finanční životaschopností a riziky organizace, jakož i tvorbou politiky a sledováním provádění politiky, aby bylo zajištěno, že RAF účinně plní svůj mandát. Představenstvo působí jako účetní úřad RAF a odpovídá výkonnému orgánu za výkon a záležitosti účetní jednotky. Představenstvo RAF je odpovědné za stanovení celkového směru RAF, formulování a implementaci politik, které jsou nezbytné k dosažení strategických cílů RAF, a udržování dobrého řízení společnosti.

Hlavní činnosti

RAF poskytuje povinné krytí všem uživatelům jihoafrických silnic, občanům i cizincům, před zraněním nebo smrtí v důsledku nehod s motorovými vozidly uvnitř hranic Jižní Afriky. Toto krytí má formu pojištění odpovědnosti osob, které nehodu způsobily, a pojištění úrazu a smrti obětí nehod motorových vozidel a jejich rodin.

Ekonomická role

Silniční doprava je kritickým prvkem podporujícím a přímo přispívajícím k růstu jakékoli ekonomiky. Dopravní nehody jsou, bohužel, negativním důsledkem tohoto hospodářského růstu, který má dopad jak na ekonomicky aktivní členy naší společnosti, tak na ostatní občany. Volné trhy, a zejména soukromý sektor, plně neřeší dopad dopravních nehod na společnost a ekonomiku. RAF poskytuje zemi a ekonomice záchrannou síť sociálního zabezpečení tím, že poskytuje povinné sociální pojištění všem uživatelům jihoafrických silnic. Příspěvky do RAF jsou poskytovány formou poplatku za palivo používané v silniční dopravě. Pojistné krytí se vztahuje na všechny členy společnosti, mimo jiné na chudé, děti, legální a nelegální přistěhovalce, cizince, vlastníky a řidiče motorových vozidel a jejich cestující. Pojištění sociálního pojištění se však nevztahuje na řidiče motorových vozidel, u nichž byla shledána nedbalost.

Sociální role

Sociálně-ekonomickou rolí RAF je reintegrace obětí dopravních nehod do společnosti ze zdravotního a ekonomického hlediska a ochrana řidičů zavinění a jejich rodin před finančními krachy. Toho se dosáhne tím, že RAF uhradí náklady na lékařské a související služby potřebné k obnovení zdraví obětí úrazu, odškodní obětem nebo jejich rodinám příjmy nebo podporu ztracenou v důsledku nehody a odškodní pachatele odpovědnosti. Kromě toho RAF vyplácí obětem nehody všeobecné škody jako náhradu za bolest a utrpení, ztrátu životních podmínek, invaliditu a znetvoření, jakož i náklady na pohřeb rodinám za okolností, kdy oběť nehody utrpí smrtelná zranění.

Vize / mise

Vizí RAF je „poskytnout nejvyšší úroveň péče obětem dopravních nehod s cílem obnovit rovnováhu v sociálním systému“. Posláním RAF je „poskytnout odpovídající krytí všem účastníkům silničního provozu v rámci hranic Jižní Afriky; včas, pečlivě a udržitelně rehabilitovat zraněné osoby, kompenzovat úrazy nebo smrt a odškodnit pachatele v důsledku dopravních nehod motorových vozidel; a podporovat bezpečné používání našich silnic “.

Financování

RAF může získat své financování z několika zdrojů, jak je uvedeno níže: • Příjmy z poplatků za pohonné hmoty • Státní dotace vyplácené Národní pokladnou v případě naléhavé potřeby, jako je akutní nedostatek hotovosti • Půjčky / půjčky, které jsou povoleným zdrojem financování podle zákona RAF. Tato možnost nebyla dosud použita • Investiční příjem získaný z investovaných fondů, které příležitostně vznikají, když mu provozní kapacita RAF brání ve vyplacení všech svých fondů.

Poplatek za palivo RAF

Primárním zdrojem příjmů pro systém kompenzace RAF je dávka vybíraná z pohonných hmot. Dávka se měří v centech za litr u benzinu a motorové nafty prodávaných v Jižní Africe a je součástí obecné daně z pohonných hmot regulované vládou. Poplatek za palivo za litr stanoví každoročně Národní pokladna, zatímco celkový prodej pohonných hmot je ovlivňován řadou makroekonomických faktorů. RAF každoročně požaduje, aby Národní ministerstvo financí zvýšilo dávku paliva RAF na základě finančního modelu a výpočtu jeho nákladů v příštím roce. Plný rozsah požadované dávky paliva RAF je zřídka poskytnut. Je tomu tak proto, že národní pokladna historicky stanovila poplatek na základě principu průběžného financování, nikoli s cílem vytvořit plně financovanou pozici pro RAF. Během finančního roku 2012 byla RAF Fuel Fuel stanovena na 80 centů za litr.

RAF se nepodílí na výběru poplatků za pohonné hmoty. Jihoafrický daňový úřad („SARS“) spravuje výběr poplatků za pohonné hmoty a platí jej RAF v souladu s ustanoveními zákona o celních a spotřebních daních z roku 1964 (zákon č. 91 z roku 1964) a zákona RAF. Dvě hlavní proměnné, které určují příjem RAF, jsou objem benzinu a nafty prodaných ročně a sazba poplatku. Na dávku paliva RAF lze pohlížet jako na povinný příspěvek na dávky sociálního zabezpečení, který se používá pouze ke konkrétním účelům stanoveným v právních předpisech.

Finanční situace

RAF je ovlivněna obecnými ekonomickými podmínkami a dalšími environmentálními faktory a mírou, do jaké efektivně řídí své náklady.

Spojením všech těchto faktorů je silniční aktivita v Jižní Africe: • Počet vozidel na silnici ovlivňuje množství prodaného paliva, což zase ovlivňuje příjmy poskytnuté RAF z Národní pokladny. Tento příjem zahrnuje palivovou dávku spolu s vládními granty ad hoc a menšími příjmy z investic, které se rovnají celkovým příjmům RAF. • Počet vozidel na silnici také ovlivňuje počet nehod, ačkoli tuto statistiku ovlivňuje mnoho dalších faktorů, zejména relativní závažnost nehod. Objem a závažnost nehod ovlivňují objem a průměrnou hodnotu nároků vznesených vůči RAF. Nároky v kombinaci s náklady třetích stran, jako jsou právníci a lékaři / právníci, a náklady na správu RAF se rovnají celkovým nákladům RAF.

Místa

Sídlo společnosti je v Setník. Další kanceláře jsou v Menlynu, Pretoria, Johannesburg, East London, Durban, a Kapské město.

Reference

externí odkazy