Výzkumná nadace pro správu v Indii - Research Foundation for Governance in India

Kanan Dhru, zakladatel a výkonný ředitel Research Foundation for Governance v Indii, na Světovém ekonomickém fóru o Indii 2012

Výzkumná nadace pro správu v Indii (RFGI) je a think tank sídlící v Ahmedabad, Indie, s cílem zkoumat, podporovat a provádět různé právní a politické reformy v Gudžarátu a po celé Indii.^[1] RFGI působí jako konzultant při provádění vládních reforem. Nadace zkoumá klíčové otázky právní reformy, práva a správy věcí veřejných. Sponzoruje také veřejné akce ke zvýšení povědomí, zejména mezi mládeží, která je často vzdálena demokratickému procesu.^[1]

Výzkumná nadace pro správu věcí veřejných má širokou perspektivu „správy věcí veřejných“. RFGI přijímá definici, která vychází z definice dané Evropská komise:

„pravidla, procesy a chování, které ovlivňují způsob výkonu pravomocí…. zejména pokud jde o otevřenost, účast, odpovědnost, účinnost a soudržnost“^[2]

Nadace je nestrannou, neutrální a nezávislou organizací, která nepodporuje ani nepodporuje žádnou extrémní politickou ideologii nebo konkrétního kandidáta / stranu.^[1]

Úvod

Od ledna 2009 je Research Foundation for Governance in India (RFGI) Ahmedabad -na základě think tank. RFGI je jedinečný think-tank svého druhu v oblasti práva a správy věcí veřejných s myšlenkou občané, a zejména mladí lidé, aby si byli více vědomi a účastnili se právních procesů v zemi.

Cílem nadace je pomáhat vytvářet silné procesy řízení a povědomí o občanství, zejména hledáním reforem v právní a politické oblasti zapojením mládeže z různých sfér.

RFGI si klade za cíl sledovat tento cíl šířením povědomí o zákonech týkajících se správy věcí veřejných, jakož i prováděním výzkumu klíčových právních otázek, které ovlivňují správu země.

RFGI má rostoucí členskou základnu o 600 členů. Tento součet zahrnuje významné akademici, průmyslníci, právníci, mediální profesionálové, tvůrci politik, politici a studenti. Organizace má potenciál do budoucna růst, vzhledem k potřebám politických a právních reforem v zemi.

Zaměřte oblasti a činnosti

Činnosti RFGI jsou strukturovány hlavně kolem tří oblastí zaměření, nazvaných: Povědomí, Výzkum a Konzultace.

Osvětové iniciativy

Jedním z hlavních cílů nadace je šíření povědomí o otázkách týkajících se správy a práva mezi občany Indie. Nadace usiluje o to, aby lidé přemýšleli o politice pozitivnějším způsobem, a to prostřednictvím prezentací a interaktivních setkání na školách a vysokých školách, organizováním diskusí a debat a stále více lidí, kteří se zajímají o proces správy.

Následují některé iniciativy na zvyšování povědomí, které provádí RFGI:

• Partnerství s Jaago Re! Jedna miliarda hlasů podporovat registraci voličů pro rok 2009 Lok Sabha volby
• Realizoval šestitýdenní projekt místní správy s Ahmedabad Municipal Corporation a Indicorps
• Pořádání prezentací o občanství a demokracii na místních školách a vysokých školách v Ahmedabad

Výzkumné činnosti

Výzkumné činnosti v nadaci zahrnují zkoumání a provádění výzkumu v otázkách týkajících se politiky, práva, správy věcí veřejných, infrastruktury, fungování veřejných institucí, otázek souvisejících s blahobytem, ​​včetně těch, které se týkají voleb v rámci funkce. Nadace prostřednictvím svých výzkumných aktivit doporučuje a prosazuje systémy řádné správy věcí veřejných na různých úrovních společnosti. Některé z publikací RFGI jsou následující:

• „Akvizice pozemků pro„ rozvojové “projekty v Indii: potřeba seriózního přehodnocení stávajících zákonů“ - Kelly Dhru, 2008^[3]
• "Zda absolventi Národních právnických škol uspokojují potřebu Bar / Bench?" - Rohit Moonka^[4]
• „Svoboda v rámci zákona - hledání autonomie Adivasi“ - Curtis Riep, 2009^[5]

Dopad RFGI

V rámci první fáze tohoto projektu uspořádala RFGI dne 5. července 2009 v GLS Auditorium panelovou diskusi o této problematice, Gudžarát. Akce byla vyzdobena hlavním soudcem v Gudžarátu, soudcem Radhakrishnanem a Dr. Madhavou Menonem, zakladatelem, ředitelem Národní právnické školy v Bangalore a Národní soudní akademií, Bhópál.

Seminář byl velkým úspěchem a byl schopen vyvolat debatu a diskusi o klíčových otázkách týkajících se právních reforem. Dvě z doporučení, která vyplynula ze semináře, jsou již ve fázi implementace:

• RFGI byla pozvána advokátní komorou v Gudžarátu jako poradci do jejich výboru pro vzdělávání a odbornou přípravu a již byla zahájena práce na strukturování kurzů pro školení mladých právníků v Gudžarát.
• Shri Veerappa Moily, ministr práva Unie, nedávno oznámila stipendia pro mladé právníky^[6]

Konzultace

Prostřednictvím své poradenské činnosti se nadace přímo zapojuje do vládních projektů a iniciativ. To zahrnuje úzkou spolupráci s různými vládními útvary a organizacemi. Jedním z nedávných konzultačních projektů byl projekt týkající se rozvoje knihoven ve městě Ahmedabad pro Ahmedabad Municipal Corporation. Doporučení RFGI nyní implementuje příslušný vládní orgán.

Poradci a přidružené organizace

Následující prominentní jednotlivci poskytují nepřetržitou podporu a směr činnostem RFGI:

• Profesor (Dr.) Madhava Menon, zakladatel ředitel Národní právnické školy a Národní soudní akademie
• Profesor Dilip Mavalankar, Indický institut veřejného zdraví Gandhinagar^[7]
• Dr. Kireet Joshi, poradce pro vzdělávání hlavního ministra v Gudžarátu
• Shri Girish Patel, postgraduální student na právnické fakultě Harvardské univerzity, hlavní právník u Vrchního soudu v Gudžarátu a sociální aktivista.

RFGI spolupracovala na různých projektech a činnostech s následujícími organizacemi a institucemi:

• Jaago Re! Jedna miliarda hlasů
• OS Open Space
• Iniciativa odpovědnosti
• ADR Sdružení pro demokratické reformy
• Indicorps
• The Indický institut managementu Ahmedabad (IIM)
• Janaagraha

Mediální pokrytí

• Indian Express: RFGI & JaaGo Re! Jedna miliarda hlasů probudí v Ahmedabadu 8 000 voličů (18. dubna 2009)^[8]
• Indian Express: Seminář o účasti mládeže na volební politice (27. dubna 2009)^[9]
• Ahmedabad Mirror: Amdavadi mládež mluví o tom, proč se vyhýbají politice (27. dubna 2009)^[10]
• Times of India: Známé osobnosti debatují o účasti mladých lidí v politice (27. dubna 2009)^[11]
• DNA: Speak Up (28. dubna 2009)^[12]
• Indian Express: Rozčarovaný volič (3. května 2009)^[13]
• Hindustan Times: Proč jsem nechtěl hlasovat (3. května 2009)^[14]
• Indian Express: Většina mladých právníků v HC je nešťastná z pracovních podmínek (20. května 2009)^[15]
• Indian Express: Advokátní rada projedná záležitosti mladých advokátů (2. června 2009)^[16]
• Times of India: Některá politická jmenování: CJ (8. července 2009)^[17]
• DNA: Jmenujte zákonné úředníky podle zásluh, říká hlavní soudce (8. července 2009)^[18]
• Ahmedabad Mirror: Gujarat potřebuje více právnických fakult (8. července 2009)^[19]
• Ahmedabad Mirror: Foreigner pomáhá nevládním organizacím vytvářet měřítko pro politiku (4. srpna 2009)^[20]
• Divyabhaskar: Rajkaran ma ras le Yuvano (24. listopadu 2009)
• Rozhovor s Kanan Dhru z RFGI^[21]
• DNA: „Více mladých lidí v politice zajistí lepší správu věcí veřejných“ (7. prosince 2009)^[22]
• Indian Express: Žádná tříletá vysoká škola práva v Ahmedabadu nemá potřebnou sílu fakulty: průzkum (9. prosince 2009)^[23]
• Times of India: Odborníci budou diskutovat o indickém právním systému (12. prosince 2009)^[24]
• Times of India: „Je třeba aktualizovat právní systém Indie“ (14. prosince 2009)^[25]
• Ahmedabad Mirror: Nejhorší právní systém Indie: právník HC (15. prosince 2009)^[26]
• Indian Express: Tříleté právnické vysoké školy by mohly být minulostí (13. ledna 2010)^[27]
• Indian Express: Lidé rozdělení kvůli povinnému hlasování (13. ledna 2010)^[28]
• DNA: Názor je rozdělen na základě zákona o povinném hlasování (14. ledna 2010)^[29]

tým

Kanan Dhru - zakladatel a výkonný ředitel

Kanan Dhru je zakladatelem RFGI. Je praktickou právničkou s tituly z Gujaratská národní právnická univerzita (GNLU), Gandhinagar a London School of Economics, Velká Británie. Před příchodem do Indie krátce spolupracovala s Světová zdravotnická organizace v Ženevě. V Indii pracovala s Národní znalostní komisí, poradním orgánem předsedy vlády v Dillí. Byla externí konzultantkou společnosti McKinsey & Company, VisitingScholar ve společnosti Stanfordská Univerzita a je v současné době spojen s vládou Gudžarát na několika iniciativách.^[21]

Kelly Dhru - ředitelka

Kelly Dhru je absolventkou práv Gujaratská národní právnická univerzita (GNLU), Gandhinagar a BCL (vyznamenání) z Oxfordská univerzita, Spojené království. Dhru absolvoval stáže v různých právních institucích a soudech, včetně divize Legal andTreatise na ministerstvu zahraničních věcí, indické vlády a Amarchand Mangaldas. Zkoumala různé projekty Světové banky a přednášela příspěvky, mimo jiné na Harvardské univerzitě.

Podrobnější informace o projektech

1) Projekt o porozumění a odstranění překážek vstupu do profese v soudním sporu

Výzkumná nadace pro správu: v Indii si klade za cíl motivovat jasnou mládež do procesů správy. Patří mezi ně oblasti, jako je politika, správa, soudnictví atd. Vzhledem k klíčové roli soudnictví v Indii je zásadní, aby v tomto směru byli zaměstnáni ti nejlepší z mysli v zemi. Běžným vnímáním profese v soudních sporech a soudců je bohužel vnímání neefektivního a zkorumpovaného systému plného průtahů a nekalých praktik.^[30] Vnímání lze změnit zaměstnáním jasné a efektivní mládeže oddané této profesi a následně zvyšováním povědomí o měnící se tváři právního systému v očích obyčejného člověka. Cílem této studie je zajistit, aby povolání sporu bylo příznivé, vstřícné a otevřené jasným mladým studentům práva z dané země.^[31] Zároveň je žádoucí, aby studenti z pětiletých i tříletých vysokých škol byli adekvátně proškoleni, aby co nejlépe přispívali k této profesi, a aby nakonec pracovali na účinném mechanismu výkonu spravedlnosti, který společnosti pomůže a vrátí náležitý respekt, který si profese zaslouží.

V rámci fáze 2 projektu byly zahájeny práce na zvýšení síly průzkumu na 1000 respondentů. Souběžně s tím probíhá práce na vypracování bílé knihy obsahující konkrétní doporučení týkající se přehodnocení požadavků na vstupní úroveň a pracovních podmínek pro mladé absolventy práva v soudních sporech. Bílá kniha by také profilovala případové studie některých jednotlivců, kteří se etablovali jako argumentující právníci proti všem očekáváním.

Po dokončení bílé knihy budou doporučení přijata formou diskuse u kulatého stolu s významnými lidmi a tvůrci veřejného mínění a nakonec vyvrcholí jejich vydáním. RFGI poté usiluje o zvýšení povědomí a lobbování za implementaci doporučení příslušným vládním útvarům i dalším zúčastněným stranám.

RFGI doufá, že implementací doporučení, která pomohou přilákat jasné mladé lidi k profesi sporu, se vylepší mnoho problémů, kterým čelí indický právní systém.

2) Projekt analýzy vnitropolitické demokracie v politických stranách v Indii

Tato studie si klade za cíl poskytnout spojení mezi obyčejným indickým občanem a hlavními politickými stranami. Základním cílem je zvýšit povědomí občanů o tom, jak politické strany fungují, pokud jde o demokratické procesy sledované z hlediska administrativního a funkčního. Výzkum by se také zaměřil na to, jak strany načrtávají kariérní růst člena strany, pokud jde o příležitosti a přístupnost, a zároveň se zabýval širší otázkou atraktivity „politiky“ jako kariéry.

Tato zpráva by byla zapouzdřena v premise směřující k demokratičtějšímu a reformnějšímu modelu fungování politické strany, kde členové strany získají větší slovo ve fázích fungování a rozhodování, čímž stranický aparát odráží úplný inkluzivní systém všech zúčastněných. V budoucnu je cílem vytvořit rozvinutý systém s větší důvěrou občanů v politické strany, primárně odvozenou z nového modelu meritokracie a spravedlnosti navrhovaného RFGI ve všech aspektech, ať už jde o doručovatele, distribuci lístků atd.

O této výzkumné myšlence bude vydána bílá kniha, která projde celou řadou diskusí u kulatého stolu s významnými lidmi a tvůrci veřejného mínění a nakonec vyvrcholí velkým seminářem ke zvýšení povědomí o této problematice. RFGI si dále klade za cíl vytvořit nová měřítka a představit doporučení příslušným zúčastněným stranám i lidem v zemi.

3) Studie „Preventivní právo: poučení z preventivní medicíny“ pod vedením profesora Dileepa Mavalankara, Indian Institute of Management, Ahmedabad a Columbia School of Public Policy

V oblasti preventivních a sociálních léků byl učiněn významný výzkum a vývoj, který do značné míry zmírnil lidské utrpení. Šířením povědomí o zdraví a hygieně, očkování, postřikování léky a dalších podobných opatřeních došlo ke snížení některých nemocí, které byly „uštknuté v zárodku“.

Stejně jako medicína je úlohou právního systému země také zmírnit lidské utrpení. Indický právní systém se zatím soustředil spíše na „nápravná opatření“ než na preventivní přístup. Stávající soudy v Indii jsou zaplaveny případy. Počet nevyřešených případů u soudů v Gudžarát je 2 300 000. Občané si zároveň méně uvědomují svá zákonná práva a obávají se systému.

Cílem této práce je nakreslit paralelu mezi dvěma disciplínami, které mají podobné cíle. Hypotézou je otestovat, zda lze následovat podobné cesty, a poučit se z indického právního systému z preventivního a sociálního lékařství.

Příspěvek se zaměřuje na otázky lidských zdrojů v oblasti práva a medicíny, zejména na vstupní požadavky, odbornou kvalifikaci, etiku a poměry populace k poskytovateli. Jsou prozkoumány možnosti přizpůsobení právní pomoci poskytované v různých oblastech. Tento dokument také přezkoumává určité právní předpisy, které lze lépe implementovat, a sporům, jimž lze předcházet dodržováním určitých klíčových rysů preventivního lékařství.

Po dokončení bílé knihy budou pozorování provedena prostřednictvím diskusí u kulatého stolu a šířena podněty prostřednictvím publikace a distribuce příspěvku. Návrhy by poté byly předloženy příslušným ministerstvům i dalším zúčastněným stranám a lobovaly za jejich implementaci.

4) Studie „Účinnost a odpovědnost společnosti Lok-Adalats v Gudžarát ” ve spolupráci s Accountability Initiative, Center for Policy Research, New Delhi

Lok Adalat je alternativní forma mechanismu urovnávání sporů zavedená v Indii na počátku 80. let. Hlavní myšlenkou, která je měla mít, bylo zlepšit přístup ke spravedlnosti na místní úrovni a zmírnit zátěž řádných soudů kvůli milionům drobných případů, které ucpávají jejich děsivé zdroje a čekají na urovnání. Lok Adalats poskytuje rychlou, fairandovou deliberativní formu urovnávání sporů, vycházející z tradičních metod smírčího jednání, kdy předseda senátu - který je zkušeným soudcem s právním prozíravostí a záznamem veřejné služby - přináší porozumění mezi stěžovateli a urovná případech jako kompromis mezi oběma stranami.

Z různých důvodů - od dezinformací a nedostatečného povědomí lidí o tom, k čemu Lok Adalat slouží, nedostatek znalostí a kapacit laviček Lok Adalat k řádnému řešení případů a dokonce zastrašování stěžovatelů proti přiblížení se k Lok Adalatům se svými stížnostmi mají Lok Adalaty často omezené výsledky. Je pravděpodobné, že mnoho z těchto problémů při provádění by mohlo být řešeno s určitou pozorností k detailům a odhodláním orgánů k výsledkům. Teoreticky Lok Adalats stále zůstává možnou možností, která bude sloužit jako platforma pro řešení případů ve fázi před zahájením soudního řízení.

Vzhledem k této souvislosti si výzkumný projekt klade za cíl prozkoumat účinnost a efektivitu Lok Adalats a otestovat jejich odpovědnost vůči běžnému indickému občanovi.

5) Osvětové semináře o právu a správě na školách a vysokých školách

Jedním z hlavních cílů nadace je šíření povědomí o otázkách týkajících se správy a práva mezi občany Indie. Nadace usiluje o to, aby lidé přemýšleli o politice pozitivnějším způsobem prostřednictvím prezentací na školách a vysokých školách, organizování diskusí a debat a stále většího zájmu lidí o proces správy.

Poznámky