Zákon o spolupráci mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci v oblasti veřejné bezpečnosti z roku 2007 - Public Safety Employer-Employee Cooperation Act of 2007

Zákon o spolupráci mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci v oblasti veřejné bezpečnosti z roku 2007
Velká pečeť Spojených států
Dlouhý názevZajistit práva na kolektivní vyjednávání pro úředníky veřejné bezpečnosti zaměstnané státy nebo jejich politickými útvary.
Přijatothe 110. kongres Spojených států
Legislativní historie
  • Představený v domě tak jako HR 980 podle Dale Kildee (D-MI) a John Duncan (R-TN) na 12. února 2007
  • Projednání výborem Vzdělání a práce
  • Prošel Dům na 17. července 2007 (314-97)
Zákon o spolupráci mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci v oblasti veřejné bezpečnosti z roku 2007
Velká pečeť Spojených států
Dlouhý názevNávrh zákona poskytující práva na kolektivní vyjednávání pro úředníky veřejné bezpečnosti zaměstnané státy nebo jejich politickými útvary.
Přijatothe 110. kongres Spojených států
Legislativní historie

The Zákon o spolupráci mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci v oblasti veřejné bezpečnosti z roku 2007, představený na 110. kongresu[1](HR 980, S. 2123 ) navrhl stanovit minimální standardy pro státní zákony o kolektivním vyjednávání pro úředníky veřejné bezpečnosti.

Ustanovení

Návrh zákona zajistí:[2][3]

  • Právo vstoupit do odborové organizace a mít odborovou organizaci uznanou zaměstnavatelem
  • Právo úředníků veřejné bezpečnosti na smlouvat přes mzdy, hodiny a pracovní podmínky
  • A Řešení sporů mechanismus, jako je hledání faktů nebo zprostředkování
  • Vymáhání smluv prostřednictvím státních soudů

Ačkoli by zákon umožňoval stranám usilovat o mediaci za účelem vyřešení jejich rozdílů, nenutil by zaměstnavatele k závazné arbitráži.[4]

The Federální úřad pro pracovní vztahy přijme do 180 dnů od přijetí rozhodnutí, zda stát podstatně zajišťuje práva a povinnosti popsané v tomto zákoně.

Federální úřad pro pracovní vztahy má pravomoc:

  • Určete vhodnost jednotek pro zastoupení organizace práce
  • Dozorujte nebo provádějte volby, abyste zjistili, zda byla odborová organizace vybrána jako výhradní zástupce hlasující většinou zaměstnanců
  • Vyřešte problémy týkající se povinnosti vyjednávat dobrá víra
  • Provádějte slyšení a řešte stížnosti na nekalé pracovní praktiky
  • Vyřešte výjimky z odměn rozhodců
  • Chránit právo každého zaměstnance svobodně a bez obav z postihu nebo odvety formovat se, připojit se k jakékoli organizaci práce nebo jí pomáhat, nebo se zdržet jakékoli takové činnosti, a chránit každého zaměstnance při výkonu tohoto práva
  • Přijměte další opatření, která jsou nezbytná a vhodná pro účinnou správu zákona

Stávky a výluky jsou zákonem zakázány.[4]

Legislativní historie

Předchozí verze zákona o spolupráci mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci v oblasti veřejné bezpečnosti těsně postrádaly 60 hlasů supermajorita (požadováno pro cloture ) v Americký senát.[5][6]

The Sněmovní výbor pro práci a vzdělávání schválilo legislativu 20. června 2007 s převážně dvoustranným hlasováním 42-1.[7]

Návrh zákona prošel celý Sněmovna reprezentantů USA, 314–97 (20 z nich nehlasuje), 17. července 2007.[8]

1. října 2007 senátoři představili senátní verzi návrhu zákona (S.2123) Judd Gregg (R-NH) a Edward Kennedy (D-MA) s 10 republikánskými spolusponsory. Dne 14. Prosince 2007 byl však zákon nabídnut a později stažen jako dodatek k US Farm Bill z roku 2007 s opozicí vedenou Jim DeMint (R-SC) a Mike Enzi (R-WY).[9]

Dne 14. května 2008 uspořádal Senát procedurální hlasování o zahájení diskuse o návrhu zákona.[10] Zatímco se zdálo, že záznam 69–29 naznačuje, že návrh zákona projde Senátem s rezervou veta,[10] Demokraté Senátu návrh zrušili 15. května 2008 poté, co si republikáni stěžovali, že nemají dostatek času na předložení pozměňovacích návrhů.[11] Vedoucí většiny Senátu Harry Reid uvedl, že nemá dostatek hlasů, aby vynutil konečné projednání návrhu zákona.[11] Podle tiskové zprávy IAFF, Senátore Lindsey Graham (R-SC) zavedl mimozemský pohyb, aby připojil senátora John McCain (R-AZ) GI Listina práv k S.2123. Tisková zpráva označuje tento pohyb jako „krok, jehož cílem je obejít debatu o návrhu zákona a posílit kandidaturu předpokládaného republikánského kandidáta na prezidenta Johna McCaina.“[12] Manévrování vyvolalo rozzlobené pokárání senátora Kennedyho na půdě Senátu. „Viděli jsme tento parlamentní trik, který nabízí republikánské vedení a který je fackou každému hasiči a policistovi a prvnímu zásahu v zemi.“[13] Kennedy také zpochybňoval, zda John McCain schválil strategii republikánů.[13] I přes zjevný rozpor senátor Reid naznačil, že návrh zákona není mrtvý a že demokraté a republikáni budou schopni vypracovat bipartisanskou dohodu o tom, jak zacházet s pozměňovacími návrhy.[14]

Podpěra, podpora

Návrh zákona je nejvyšší legislativní prioritou Mezinárodní asociace hasičů, Mezinárodní unie policejních asociací, AFL-CIO, a Bratrský řád policie.[15][16][17][18] Návrh zákona podporuje také Národní asociace policejních organizací a Americká federace státních, krajských a obecních zaměstnanců.[19][20]

Opozice

The Národní liga měst, Národní asociace šerifů, Mezinárodní asociace policejních ředitelů, Národní asociace krajů, Výbor pro národní právo na práci, Národní aliance pro práva pracovníků a zaměstnavatelů, Národní asociace pracovních vztahů s veřejnými zaměstnavateli, Mezinárodní asociace pro veřejné řízení lidských zdrojů a Mezinárodní asociace obecních právníků lobuje proti návrhu zákona.[21][22][23][24][25] The Heritage Foundation byl obzvláště kritický a tvrdí, že návrh zákona je součástí útoku na dobrovolné hasičské sbory.[26] The National Volunteer Fire Council nicméně napsal článek publikovaný v Požární technika časopis vysvětlující, jak NVFC pilně spolupracovalo s pracovníky Senátu na začlenění jazyka do senátní verze návrhu zákona, který chrání právo kariérních hasičů dobrovolně pracovat mimo pracovní dobu.[27]

Viz také

Poznámky

  1. ^ „H.R. 980, zákon o veřejné bezpečnosti mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci z roku 2007“ Archivováno 2007-08-23 na Wayback Machine, WashingtonWatch.com, Zpřístupněno 6. července 2007.
  2. ^ „Kolektivní vyjednávání - legislativní informační přehled,“ Mezinárodní asociace hasičů, Zpřístupněno 6. července 2007.
  3. ^ „Pracovníci veřejné bezpečnosti blíže ke kolektivnímu vyjednávání,“ Šéf hasičů, 21. června 2007. Zpřístupněno 31. července 2007.
  4. ^ A b Downey, Kirstin (1. srpna 2007). „Va. Má velký podíl na návrhu zákona o odborech veřejné bezpečnosti“. The Washington Post. Citováno 2. srpna 2007.
  5. ^ „Městské odbory prohrály bitvu Senátu“ The New York Times, 7. listopadu 2001. Zpřístupněno 6. července 2007.
  6. ^ „Hasiči blízko získání Senátu hlasovali o návrhu zákona o kolektivním vyjednávání,“ Archivováno 2007-09-27 na Wayback Machine Konference starostů USA, 3. června 2002. Zpřístupněno 6. července 2007.
  7. ^ „Výbor pro domácí práci schválil návrh zákona o rozšíření práv na kolektivní vyjednávání na pracovníky veřejné bezpečnosti ve všech 50 státech,“ Tisková zpráva z Sněmovna Spojených států amerických Výbor pro vzdělávání a práci, 20. června 2007. Zpřístupněno 29. července 2007.
  8. ^ 110. kongres / sněmovna / 1. zasedání / hlasování 633, “ Washington Post, 25. července 2007.
  9. ^ „Senátoři proti labouristům vykolejili smlouvu o vyjednávání hasičů,“ Mezinárodní asociace hasičů, Zpřístupněno 14. ledna 2008.
  10. ^ A b Straub N, „Enzi vs. Kennedy: Senátoři se rozešli přes zákon za odbory veřejné bezpečnosti,“ Hvězdná tribuna, 15. května 2008. Zpřístupněno 16. května 2008.
  11. ^ A b „Demokraté upustili od zákona s první odpovědí,“[trvalý mrtvý odkaz ] Associated Press, 15. května 2008. Zpřístupněno 16. května 2008.[mrtvý odkaz ]
  12. ^ „Návrh zákona o kolektivním vyjednávání opožděn o partyzánství,“ Mezinárodní asociace hasičů, 16. května 2008. Zpřístupněno 16. května 2008.
  13. ^ A b „GOP používá GI Bill jako„ politický trik “na půdě Senátu, aby zmařil průchod legislativy prvního respondenta,“ Mysli na pokrok, Zpřístupněno 17. května 2008.
  14. ^ „Senátoři hledají dohodu o vyjednávacích právech pro první respondenty,“ Archivováno 16. května 2008 v Wayback Machine Politika CQ, 16. května 2008. Zpřístupněno 17. května 2008.
  15. ^ "Kolektivní vyjednávání," Mezinárodní asociace hasičů, Zpřístupněno 14. ledna 2008.
  16. ^ Kevin O'Connor, „Prohlášení pana Kevina O'Connora, asistenta generálního prezidenta, Mezinárodní asociace hasičů, k zákonu o spolupráci mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci ve veřejné bezpečnosti H.R. 980,“ svědectví pro Sněmovna Spojených států amerických Výbor pro vzdělávání a práci zveřejněno na Mezinárodní asociace hasičů, Zpřístupněno 30. července 2007.
  17. ^ Dopis senátorovi Reidovi a McConnellovi ohledně zákona o spolupráci mezi zaměstnavateli a zaměstnanci v oblasti veřejné bezpečnosti z roku 2007 (HR980) od I.U.P.A. Mezinárodní prezident Sam Cabral Archivováno 2008-11-26 na Wayback Machine, 9. května 2008. Zpřístupněno 11. března 2010.
  18. ^ „Bill FOP za kolektivní vyjednávání projde!“ Archivováno 2007-09-28 na Wayback Machine Tisková zpráva z Bratrský řád policie, 17. července 2007. Zpřístupněno 29. července 2007.
  19. ^ „House Passes Public Safety Collective Bargaining Bill,“ Archivováno 2007-10-15 na Wayback Machine Oficiální web NAPO, Zpřístupněno 10. září 2007.
  20. ^ „AFSCME poskytuje podporu pro kolektivní vyjednávání pro úředníky veřejné bezpečnosti,“ Archivováno 2008-05-12 na Wayback Machine Prohlášení pro záznam jménem Americké federace státních, krajských a obecních zaměstnanců před podvýborem pro zdraví, zaměstnanost, práci a důchody, Výborem pro vzdělávání a práci, Sněmovnou reprezentantů USA, o zákoně o veřejné bezpečnosti, zaměstnavateli a zaměstnanci , HR 980, 5. června 2007; Oficiální web AFSCME, Zpřístupněno 10. září 2007.
  21. ^ „Dům schvaluje zákon o kolektivním vyjednávání o veřejné bezpečnosti,“ Archivováno 2007-09-27 na Wayback Machine Oficiální webové stránky městské ligy Oklahoma, Zpřístupněno 28. července 2007.
  22. ^ „Výbor žádá o závazek vetovat Bílý dům,“ Oficiální webové stránky výboru pro právo na práci, Zpřístupněno 28. července 2007.
  23. ^ „Dům schvaluje návrh zákona, který bude vyžadovat kolektivní vyjednávání pro zaměstnance státní a místní veřejné bezpečnosti,“ Archivováno 2007-08-23 na Wayback Machine Národní asociace pracovních vztahů s veřejnými zaměstnavateli, Zpřístupněno 30. července 2007.
  24. ^ Neil E. Reichenberg, „Prohlášení k zákonu o veřejné bezpečnosti mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci H.R. 980,“ Archivováno 26. září 2007 v Wayback Machine International Public Management Association for Human Resources zveřejnil Sněmovna Spojených států amerických Výbor pro vzdělávání a práci, Zpřístupněno 30. července 2007.
  25. ^ „Skupinový dopis proti H.R. 980,“ Archivováno 2007-12-15 na Wayback Machine Národní aliance pro práva pracovníků a zaměstnavatelů, 16. července 2007. Přístup k 7. listopadu 2007.
  26. ^ James Sherk, „Kongres může u dobrovolných hasičů zvýšit teplotu,“ Archivováno 2007-10-13 na Wayback Machine Pueblo náčelník, 6. října 2007. Zpřístupněno 12. října 2007.
  27. ^ „Národní rada dobrovolných hasičů k článku týkajícímu se právních předpisů o kolektivním vyjednávání,“ Požární technika, Zpřístupněno 14. ledna 2008.

externí odkazy