Provincie Portugalska - Provinces of Portugal

Termín "provincie" (portugalština: províncias) byl používán v celé historii k identifikaci regionů kontinentální Portugalsko. Aktuální právní subdivize Portugalska neshodují se s provinciemi, ale několik provincií ve svých verzích z 19. a 20. století stále odpovídá kulturně relevantním, silně sebeidentifikujícím kategoriím. Obsahují:
Ostrovy Azory a Madeira nebyly nikdy nazývány „provincie“.
Dějiny
První provincie zavedené během římské okupace Pyrenejského poloostrova rozdělily tento poloostrov na tři oblasti: Tarraconensis, Lusitania a Baetica, zřízený římským císařem Augustus mezi 27–13 př.[1] Císař Dioklecián uspořádal tato území ve třetím století a rozdělil Tarraconesis na tři samostatná území: Tarraconensis, Carthaginensis a Gallaecia. V té době zahrnovala Tarraconesis severní Portugalsko, Gallaecia a Asturie.[2]
Co by se vyvinulo v Portugalské království, bylo samo o sobě provincií Království León. Během Rekonquista Pyrenejská království zavedla správní systém založený na starších Visigothic linie, které samy o sobě byly jen přenosem z Římanů. Království byla rozdělena do provincií nebo krajů, v čele s místními guvernéry (označovanými jako hrabě, vévoda nebo princ), kteří také administrativně rozdělili zemi na menší pozemky, v čele s poručíky.[3] První Hrabství Portugalsko nebo Portucale, bylo léno León, pod Alfonso III z Leónu, který ve 12. století vystřídal druhý portugalský kraj, který připravuje půdu pro nezávislé portugalské království.
Comarcas

Po 15. století bylo nové království Portugalska rozděleno do šesti velkých správních jednotek, označovaných jako Comarcas. Od severu k jihu to byly:[3]
- Comarca of Trás-os-Montes - na západě ohraničen Řeka Tâmega a na jih od Řeka Douro;
- Comarca of Entre-Douro-e-Minho - ohraničené na jihu řekou Douro a na východě řekou Tâmega;
- Comarca z Beiry - zpočátku rozsáhlé pásmo uvnitř země, mezi řekou Douro a Řeka Tagus v 16. století byla rozšířena na pobřeží, aby zahrnovala oblasti Estremadura;
- Comarca z Estremadury - původně pobřežní oblast mezi řekami Douro a Tagus, v 16. století byla severní hranice omezena na jih od Řeka Mondego, zatímco jeho jižní hranice se rozšiřovala směrem k Teju a zahrnula poloostrov Setúbal;
- Comarca z Entre-Tejo-e-Odiana - ohraničeno na severu řekou Tejo a na jihu Serra do Caldeirão;
- Království Algarve - zahrnuje jižní pobřeží až do Serra do Caldeirão.
Comarca Entre-Tejo-e-Odiana by později byla přejmenována na Comarca of Alentejo, zatímco na konci 16. století, Comarcas by se začalo označovat jako províncias (Angličtina: provincie).
V čele každé komarky stál správní a soudní soudce, který představoval královskou moc v každé jurisdikci země. Tito soudci byli původně povoláni nájemníci (Angličtina: poručíci), později meirinhos-mores a nakonec, koregedores.[3] Těchto šest comarcas, s některými změnami, bude zachováno jako hlavní správní rozdělení země až do 19. století.
Provincie
Kolem 17. století byly provincie rozděleny na jednotlivé Comarcas nebo correições (Angličtina: opravy), s vlastními koregeor (Angličtina: soudci zákona) a provincie se jako správní a občanská role začaly používat jako statistická jednotka.[3] Ve stejné době, kdy její správní role zanikla, zavedlo Království systém governadores das armas (Angličtina: vojenští guvernéři), jehož jurisdikce se shodovala s provinčními územími.[3] Toto rozdělení mezi vojenské a občanské úřady bylo zachováno až do administrativních reforem z roku 1832.
Až do konce 18. století byla feudální území duchovenstva nebo šlechty označována jako ouvidorias, jehož funkce byla obdoba Comarca, ale které byly řízeny / spravovány jmenovanými feudálními regenty.[3] V roce 1790 byly tyto ouvidorias byly transformovány do comarcas, s koregedores nominován přímo Koruna. Do roku 1801 zahrnovaly provincie následující správní rozdělení:[3]
- Province of Entre-Douro-e-Minho - Valença, Viana, Braga, Barcelos, Guimarães, Porto, Penafiel;
- Provincie Trás-os-Montes - Bragança, Miranda, Moncorvo, Vila Real;
- Provincie Beira - Feira, Aveiro, Lamego, Trancoso, Pinhel, Guarda, Linhares, Viseu, Castelo Branco, Arganil, Coimbra, Leiria, Ourém, Cinco Vilas (Chão de Couce), Tomar;
- Provincie Estremadura - Santarém, Alcobaça, Alenquer, Torres Vedras, Ribatejo (Vila Franca de Xira), Lisboa, Setúbal;
- Provincie Alentejo - Crato, Portalegre, Vila Viçosa, Avis, Elvas, Évora, Beja, Ourique;
- Království Algarve - Lagos, Faro, Tavira;
Souběžně s těmito komarky (správními a soudními oblastmi) se provincie začaly dělit na almoxarifados, (Angličtina: fiskální okresy) a emprovedorias (Angličtina: zdravotní / sociální okresy) za účelem správy dovozu / vývozu a financí, jakož i zdravotních a sociálních otázek.[3] Podobně v roce 1758 Partido do Porto, byla za účelem propojení těchto provincií zavedena vojenská divize pod vedením vojenského guvernéra, která zahrnuje oblasti provincií Entre-Douro-e-Minho a Beira.[3]
Prefektury
Po Liberální revoluce z roku 1820, bylo mnoho návrhů na reformu správního rozdělení země. Ale kvůli Miguelist kontrarevoluce, tyto reformy se zpozdily.[3] V roce 1832 liberální exilová vláda na Azorách nařídila vytvoření nového systému pro Portugalsko, který by se přiblížil již existujícím portugalským provinciím. Ve skutečnosti byla založena jedna nová provincie Douro, na základě území Partido do Porto, a která začala fungovat se všemi právy a výsadami. Provincie by navíc začaly fungovat na celém území státu, včetně souostroví Azory a Madeira, jakož i zámořská území (portugalské kolonie v Africe, Indii a jihovýchodní Asii).
Ve srovnání s obdobím před 17. stoletím, provincie 1832, nebo prefeituras (Angličtina: prefektury), začala fungovat jako správní jednotka, vedená a prefeito (Angličtina: prefekt), který byl zástupcem ústřední vlády.[3] Těmto prefektům pomáhala a junta geral, který působil jako orgán místní správy, volený občany provincie. Provincie se i nadále dělily na comarky nebo subprefeituras (Angličtina: dílčí prefektury), který fungoval jako oblast jurisdikce dílčích prefektů, kteří zastupovali prefekta.[3] Souběžně s tímto systémem je území rozděleno na concelhos (Angličtina: obcí), každý vedený a prokazatel (nebo zástupce prefekta) a za pomoci obecní (Angličtina: obecní komora nebo obecní zastupitelstvo), které si zvolili občané.[3] Tyto reformy vyústily v zánik řady menších obcí (kvůli nedostatku obyvatel nebo financí). Odstranění těchto obcí bylo doplněno objevením se správní farnosti, která se dělí na druhou, kterou spravuje comissário de paróquia (Angličtina: komisař farnosti) a za pomoci junta de paróquia (Angličtina: farní rada).[3]
Osm prefektur (provincií) bylo:[3]
- Prefektura Minho - Ponte de Lima, Monção, Braga, Barcelos, Guimarães
- Prefektura Trás-os-Montes - Bragança, Chaves, Moncorvo, Vila Real
- Prefektura Douro - Porto, Penafiel, Feira, Aveiro
- Prefektura Beira Alta - Viseu, Lamego, Trancoso, Guarda
- Prefektura Beira Baixa - Coimbra, Castelo Branco, Seia, Tomar, Leiria
- Prefektura Estremadura - Santarém, Alenquer, Torres Vedras, Lisboa
- Prefektura Alentejo - Setúbal, Portalegre, Elvas, Beja, Évora, Beja, Ourique
- Prefektura Algarve - Lagos, Faro, Tavira
Mezitím bylo každé z souostroví Madeira a Azory konstituováno jako jednotlivé provincie: prefektura Madeira a prefektura Azor (která byla sama rozdělena na Angra a Ponta Delgada sub-prefektury, známé jako prefektura Ocidental a Oriental v roce 1833). Kromě toho byly kolonie reorganizovány do provincií Cabo Verde a Guiné, Angola, Mosambik, Indie, Svatý Tomáš a Princův ostrov a Macao a Timor, každý s vlastním prefektem a junta geral, což odpovídá národnímu rozdělení provincií.
Systém 1832 trval krátkou dobu a byl nahrazen reformami z roku 1835 ohlašovanými liberálním vítězstvím z roku 1834.[3] Prefektury a junta gerais provincie byly zrušeny, comarky / sub-prefektury byly přeměněny na okresy, zatímco sub-prefektury byly přestavěny jako governadores civis, kterému je nápomocen okres junta geral.[3] Debata o důležitosti provincií vyplynula pouze z obav z nadměrné koncentrace moci v rukou vládních úředníků (portugalština: prefeitos). Přijetí 17 okresů (1835) namísto osmi provincií bylo pokusem o rozpuštění takové moci.[4] Starší provokatéři začnou působit jako správci měst a farní komisaři se stanou regedores (odstranění církevního odkazu z jejich používání).[3] Provincie se nadále objevují v lexikonu, ale pouze jako seskupení okresů bez jakéhokoli administrativního nebo vojenského významu a podobně jako v roce 1832 nadále fungovaly jako statistické a referenční jednotky geografie.[3]
Nové provincie

The Estado Novo přijala od svého počátku politiku regionalizace země, která byla zapsána do EU Ústava z roku 1933, vytváření nových provincií, v rámci výkonného orgánu, juntas de provincia (Angličtina: provinční junta) a poradní orgán, conselhos provinciais (Angličtina: zemské rady).[3]
Nové provincie, vytvořené v roce 1936, neodpovídaly tradičním Comarcas nebo provincie. Nová území byla založena na studiích geografa Amorima Girao, který rozdělil kontinentální Portugalsko na 13 "regiões naturais" (Angličtina: přírodní oblasti).[3][5] Provincie byly:[3]
- Algarve - který zahrnoval souhrn okres Faro;
- Alto Alentejo - počítaje v to Évora a Okresy Portalegre (kromě obce Ponte de Sor);
- Baixo Alentejo - který zahrnoval Okres Beja a jižní polovina Setúbal District;
- Beira Alta - "přirozené oblasti" v Beira Alta a Beira Transmontana, která zahrnovala Guarda District (s výjimkou obce Vila Nova de Foz Côa), Okres Viseu (s výjimkou obcí Cinfães, Resende, Armamar, Lamego, São João da Pesqueira a Tabuaço) a obcí Oliveira do nemocnice a Tábua (v Coimbra District );
- Beira Baixa - to zahrnovalo Okres Castelo Branco, obec Macao (v Okres Santarém ) a obec Pampilhosa da Serra (v okrese Coimbra );
- Beira Litoral - na jihu obsahující části Beira Baixa Provincie, včetně Coimbra District (s výjimkou obcí Pampilhosa da Serra, Oliveira do Hospital a Tábua), severní polovina Okres Leiria, Aveiro District (s výjimkou obcí Arouca, Castelo de Paiva, Espinho a Santa Maria da Feira) a obce Ourém (v Okres Santarém );
- Douro Litoral - počítaje v to Okres Porto, obce Arouca, Castelo de Paiva, Espinho a Santa Maria da Feira (v Aveiro District ) a obce Cinfães a Znovu odeslat (v Okres Viseu );
- Estremadura – Okres Lisboa, která zahrnovala většinu Lisabonu, s výjimkou obcí Azambuja a Vila Franca de Xira, severní polovina nebo Setúbal District a jižní polovina Okres Leiria;
- Minho - to zahrnovalo Okres Braga a Viana do Castelo District;
- Ribatejo - spravedlivé obce Azambuja a Vila Franca de Xira (v okrese Lisboa); obce Ourém a Macao (v Okres Santarém ) A prostě Obec Ponte de Sôr (v Okres Portalegre );
- Trás-os-Montes e Alto Douro - přírodní oblasti z Trás-os-Montes a Alto Douro, který zahrnoval Vila Real District, Okres Bragança, obec Vila Nova de Foz Côa (v Guarda District ) a obce Armamar, Lamego, São João da Pesqueira a Tabuaço (v okrese Viseu ).
Těchto jedenáct provincií odpovídalo každé jedné z přírodních oblastí vyvinutých Amorimem Girão, až na dvě výjimky: přírodní oblasti Trás-os-Montes a Alto Douro a přírodní oblasti Beira Alta a Beira Transmontana byly sjednoceny do Provincie Trás-os-Montes e Alto Douro a Provincie Beira Alta. Ve srovnání s provinciemi z roku 1835 neodpovídaly limity těchto nových provincií hranicím okresů, které byly udržovány pod jurisdikcí civilní guvernéři.[3]
V roce 1959 byly jako místní vlády uhaseny provincie. Byly označovány pouze jako regionální odkazy, zatímco okresy se opět staly místními odkazy juntas distritais a conselhos distritais dědí funkce bývalých provincií.[3][5]
Viz také
Reference
- Poznámky
- Zdroje
- Gwillim Law (1999). "Portugalsko". Správní členění zemí: Komplexní světový odkaz, 1900 až 1998. NÁS: McFarland & Company. 296+. ISBN 0786407298.
- Ferreira, José António Costa (2005), Místní a regionální na Assembleia Constituinte de 1975/76: As Regiões Adminsitrativas [Místní a regionální moc v Ústavodárném shromáždění v letech 1975–1976: Správní regiony] (v portugalštině), Porto, Portugalsko: Faculadade de Letreas, Universidade do Porto
- Sobral, José J.X. (11. srpna 2008). „Jako Divisões Administrativas de Portugal, Ao Longo dos Tempos“ [Správní rozdělení Portugalska v průběhu let] (v portugalštině). Lisabon, Portugalsko: Audaces: Vexilologia, Heráldica e História. Citováno 2. března 2011.
- Silveira, Luís (květen 2000). „Počátky a vývoj portugalského správního systému ve srovnávací perspektivě“. Lisabon, Portugalsko: Universidade Nova de Lisboa.
- Poeira, Lourdes (2011). „Políticas da Território: A administração“ [Teritorial Politics: The Administration] (v portugalštině). Lisabon, Portugalsko: IGP Instituto Geográfico Português. Citováno 17. února 2011.