Vlády palestinské samosprávy od června do července 2007 - Palestinian Authority Governments of June–July 2007

The Vlády palestinské samosprávy od června do července 2007 byly série Palestinská samospráva (PA) nouzové skříně pod vedením Salam Fayyad stanovený palestinským prezidentem Mahmúd Abbás prezidentským dekretem. První Fayyadova vláda byla vytvořena 14. června 2007. I když byla mezinárodní komunita široce podporována, její založení bylo kontroverzní, protože nebylo ustaveno v souladu se základním zákonem, který vyžaduje, aby nová vláda byla schválena Palestinská legislativní rada. Prezident Abbas pozastavil některé články základního zákona, aby umožnil přísahu skříněk bez souhlasu PLC.

Nouzové vlády vystřídaly krátkodobý Hamas Vláda národní jednoty 2007, který byl prezidentem Abbásem po Převzetí Gazy Hamásem v červnu 2007.

Fayyadova vláda byla mezinárodním společenstvím rychle uznána jako legální vláda palestinské samosprávy. Fayyad zůstal předsedou vlády Ramalláh -na základě západní banka Vlády, dokud nebyl nahrazen Rami Hamdallah, který se stal předsedou vlády Vláda palestinské samosprávy z června 2013.

Kontroverze

Prezidentským dekretem prohlásil prezident Abbás a stav ohrožení v červnu 2007, a propustil Haniyeh vedené Vláda národní jednoty 2007, který zahrnoval Abbáse Fatah frakce a několik dalších stran.[1] Poté jmenoval pohotovostní kabinet a pozastavil články základního zákona, aby obešel potřebné schválení PLC.[1][2]

Starší právníci, kteří napsali základní zákon, uvedli, že prezident Abbas překročil své pravomoci při jmenování nouzové vlády, která by nahradila kabinet vedený Hamasem bez souhlasu PLC. Ačkoli měl pravomoc odvolat Haniyeha jako předsedu vlády, zákon mu nedal pravomoc jmenovat novou vládu bez souhlasu PLC ani právo pozastavit články základního zákona.[3] Odvolaný kabinet Haniyeh měl zůstat dočasnou správou, dokud Abbas nezajistil schválení PLC pro novou vládu. Dekret prezidenta navíc trvá 30 dní, lze jej prodloužit pouze se souhlasem PLC. Nathan Brown řekl: „Jedná se o absolutně a jasně černá a bílá porušení. Nemá vůbec žádnou pravomoc jmenovat nouzovou vládu.“[2]

Časová osa

Dne 14. června 2007 vyhlásil prezident Abbás stav nouze, odvolal vládu PA PA vedenou národní jednotou a Salam Fayyad byl pověřen sestavením prozatímní vlády. Fayyadova 16členná nouzová vláda (označovaná jako 12. vláda) byla instalována ve stejný den.[1] Pouze dva členové předchozí vlády, sám Fayyad a Khouloud Daibes, ponechali svá portfolia v nové vládě.[4]

Fayyadovu vládu okamžitě uznala mezinárodní komunita jako legální vláda Palestinské samosprávy,[5] Mezinárodní společenství bojkotovalo předchozí vlády vedené Hamasem a odklonilo se mezinárodní pomoc přímo Abbásovi nebo organizacím humanitární pomoci. Přesto byli připraveni spolupracovat s novou vládou PA.[6][7][8]

Podle a Human Rights Watch Zpráva, vláda nařídila bojkot bezpečnostního, soudního a jiného vládního sektoru v Gaze a nařídila svým zaměstnancům zůstat doma z práce, pokud chtějí dostat výplatu. President Abbas a Fatah podpořili Uzavření izraelských hranic v Gaze a omezení dodávek elektřiny a pohonných hmot.[9] Podle Palestinští bezpečnostní činitelé na Západním břehu Jordánu jim Izrael od června 2007 pomáhal s jejich společný boj proti Hamasu. The spolupráce s Izraelem generoval mezi Palestinci na západním břehu Jordánu společný názor, že síly pod vedením prezidenta Abbase jsou „subdodavatelem okupace“. Zpráva organizace Human Rights Watch dále uvádí, že nová vláda, ale také EU, se dopustila závažného porušování lidských práv Vláda Hamásu v Gaze.[9]

Dne 13. července 2007 vypršel výjimečný stav v souladu se základním zákonem a prezident Abbás vydal nový výnos, který má pokračovat v mimořádném stavu. Fayyadova vláda nadále fungovala jako dočasná vláda.[10]

Dne 22. července 2007 předložil předseda vlády Fajjád svou vládu (označovanou jako 13. vláda) ke schválení PLC.[10] Fajjád také představil principy a cíle své vlády a zdůraznil, že jeho vláda bude mimo jiné založena na Arabská mírová iniciativa a „všechna příslušná mezinárodní rezoluce“ a že vláda bude dodržovat dohody uzavřené s Izraelem.[10] Druhá Fayyadova vláda byla totožná s první Fayyadovou vládou ze dne 14. června.[11] Protože však nebylo možné splnit požadavek kvora PLC, protože členové Hamasu PLC bojkotovali, souhlas byl udělen na „mimořádném“ zasedání.

Členové vlády

Červen až červenec 2007 [4][11]

MinistrKancelářStrana
1Salam Fayyadpremiér, Zahraniční styky, FinanceTřetí cesta
2Abdul al-Razzaq al-Yahia
(Abdel Razzak El-Yehya)		Interiér, Občanské záležitostiNezávislý
3Ziad al-BandakMístní samosprávaNezávislý
4Khouloud DaibesCestovní ruch, záležitosti ženNezávislý
5Kamal HassounehEkonomika, veřejné práce, telekomunikaceNezávislý
6Lamis al-AlamiVzděláváníNezávislý
7Samir AbdullahPlánování, LaborNezávislý
8Fathi Abu MaghliZdravíNezávislý
9Rijád al-MalkiInformaceEx-PFLP
10Jamal BawatnehWaqfNezávislý
11Mashhour Abu DaqqaDopravaNezávislý
12Ašraf al-AjrámíVězniNezávislý
13Mahmoud HabbashZemědělství, sociální věciNezávislý, Bývalý Hamas
14Ali KhashaanSpravedlnostNezávislý
15Ibrahim AbrashKulturaNezávislý
16Tahani Abu DaqqaMládež a sportNezávislý

Viz také

Reference

  1. ^ A b C Prezidentské dekrety vydané v červnu až červenci 2007. JMCC, archivovány 12. října 2007
  2. ^ A b Rámcové palestinské ústavy zpochybňují Abbáse. Adam Entous, Reuters, 8. července 2007
  3. ^ TEXT - Stanovisko právníka, který vypracoval palestinské právo. Reuters, 8. července 2007
  4. ^ A b Seznam ministerské vlády PA - Nouzová vláda červen 2007 - červenec 2007 (12. vláda). JMCC, archivovány 18. srpna 2007
  5. ^ Abbás jmenoval nového palestinského premiéra. BBC, 15. června 2007.
    „Skupina prostředníků na Středním východě známá jako Kvartet - USA, OSN, EU a Rusko - slíbila svou„ plnou podporu “panu Abbásovi, mluvčímu šéfa zahraniční politiky EU Javiera Solany.“
  6. ^ USA ukončily embargo na palestinskou samosprávu v úsilí o posílení Fatahu. Helene Cooper, International Herald Tribune, 19. června 2007
  7. ^ EU bude sponzorovat palestinskou nouzovou vládu. Lucia Kubosova, pozorovatelka EU, 19. června 2007
  8. ^ Izrael podpoří Abbase miliony z daní. Isabel Kershner, New York Times, 25. června 2007
  9. ^ A b Vnitřní boje proti palestinským zneužíváním v Gaze a na západním břehu Jordánu, str. 15-16. Human Rights Watch, červenec 2008. Zde k dispozici.
  10. ^ A b C Platforma 13. vlády z července 2007. JMCC, 22. července 2007
  11. ^ A b Seznam ministerského kabinetu PA - červenec 2007 (13. vláda). JMCC, archivovány dne 4. října 2007