Zákon o čistém ovzduší v Oregonu - Oregon Indoor Clean Air Act

The Zákon o čistém ovzduší v Oregonu,[1] také známý jako Zákon o nekuřáckém pracovišti, je opatření přijaté v roce 1981 státem USA Oregon zákaz kouření na veřejných vnitřních místech s výjimkou určitých určených kuřáckých prostor. Cílem je chránit nekuřáky ve stísněných prostorech před pasivní kouř. Počínaje 1. lednem 2016 byl zákon rozšířen tak, aby zahrnoval „systémy pro podávání inhalačních látek“, jako např e-cigarety.

Ustanovení a výjimky

Zákon o vnitřním čistém ovzduší byl přijat zákonodárcem státu Oregon v roce 1981.[2] V zájmu ochrany nekuřáků před pasivním kouřením[3] zákon zakazoval kouření, s výjimkou vyhrazených kuřáckých prostor, na veřejných „uzavřených“ prostorách, které definoval jako maloobchodní prodejny, banky, obchody s potravinami, zasedací místnosti a obchodní zařízení, avšak s výjimkou oblastí jako koktejlové salonky, kanceláře obsazené pouze kuřák, veřejná zasedací místnost využívaná k soukromým účelům, maloobchod s tabákovými výrobky a restaurace s méně než 30 lidmi.[3] Od roku 2017, zákon také zakazuje kouřit venku do vzdálenosti 10 stop (3,0 m) od oken, větracích otvorů, vchodů a východů a ramp vedoucích k nim nebo z nich. S účinností od 1. ledna 2016 byl zákon rozšířen také na „systémy pro dodávání inhalačních látek“, které používají páru nebo aerosol, například elektronické cigarety.[4]

Pravidla a regulace

Zákon o čistém ovzduší v Oregonu - zákaz kouření nebo par do 10 stop.jpg

Oregonský úřad pro zdraví změnil pravidla a předpisy týkající se občanů i podniků, pokud jde o zákon o čistém ovzduší v Oregonu. Zpočátku, když se má za to, že došlo k porušení těchto předpisů, je třeba podat stížnost nebo stížnost místním správcům veřejného zdraví (LPHA), správním orgánům zákona o čistém ovzduší v Oregonu.[5] Poté se stanoví, zda místo musí být bez kouře a par v souladu s ORS 433.835 až 433.850. Značky budou zveřejněny na místě, s výjimkou případů definovaných v OAR 333-015-0035, pro nekuřáckou oblast. Tyto značky buď uvedou, že deset stop kolem místa je zakázaná oblast bez kouře a par, nebo že celá oblast (oblasti) je zóna bez kouře a par. Porušení zákona zahrnuje kouření nebo použití aerosolizačního nebo odpařovacího zařízení do deseti stop od: vchodů, východů, oken, která se otevírají, přívodů ventilace a přístupových ramp. Pokud bude oznámeno porušení některou ze stran, web nebo podnik obdrží varování od LPHA a upozorní je, aby napravily přítomné chování. Pokud je LPHA nahlášen jiný přestupek formou stížnosti do 5 dnů od první odpovědi LPHA, podnikne další kroky a provede neohlášenou návštěvu webu, aby zjistil, zda nedochází k porušení zákona. Pokud bude při inspekci zjištěno porušení, budou uloženy pokuty. Tyto pokuty zahrnují pokuty, které začínají částkou 300 $ za den každého porušení za první porušení, druhým ve výši 400 $ za den a třetím a jakýmkoli následným porušením 500 $ za den.

Pozdější vývoj

V roce 1997 zahájil Oregon celostátní program prevence a vzdělávání tabáku (TPEP) s cílem snížit nemoci a úmrtí související s tabákem.[6] TPEP byl vytvořen bezprostředně po přijetí opatření 44, v jehož rámci byla spotřební daň z tabáku zvýšena o třicet centů a 10% určených na financování TPEP. TPEP spolupracuje s Centra pro kontrolu a prevenci nemocí Osvědčené postupy pro komplexní programy kontroly tabáku. Spolupracují také s veřejnými a soukromými subjekty a komunitními organizacemi.

V listopadu 1998 Oregonské ministerstvo pro rovnost životního prostředí požádalo účastnickou skupinu o vypracování programu na snížení dopadu toxinů v ovzduší v Oregonu. Oregonské ministerstvo pro rovnost životního prostředí uzavřelo partnerství s tímto programem, dokud nebylo přijato nové pravidlo pro toxiny v ovzduší v Oregonu.[7] Nové pravidlo vyžaduje, aby v konkrétních zeměpisných oblastech s vysokým rizikem bylo nutné vypracovat plán snižování rizik.[8] Lze například požadovat, aby znečišťovatelé ovzduší hodnotili dopad svých činností a zaváděli technologická řešení k jejich zmírnění.[7]

V roce 2000 Oregon Restaurant Association v. City of Corvallis potvrdilo, že města mají právo uzákonit vlastní přísnější vyhlášky o kouření a vedla cestu k odstranění preempce zákonem Oregon Indoor Clean Air Act.[9] Dokud však tento zákon v roce 2009 nepřijal, preempce umožňovala všem městům uzákonit vlastní předpisy pro kouření tabáku tak, aby zahrnovaly zařízení, která nejsou výslovně definována v ORS 433.835. V roce 2007 byl schválen Oregonský zákon o čistém ovzduší (O.R.S. §§ 433 835 a násl. (2007)), který odstranil preempci a zahrnul bary, restaurace a všechna pracoviště jako nekuřácká.

Účinky

Uzavřená oblast ve vlastnictví veřejného nebo soukromého zaměstnavatele musí toto pravidlo regulovat pro své zaměstnance během jejich pracovního poměru. Mezi pracoviště, která musí být nekuřácká, patří: bary, pracovny zaměstnanců, restaurace, hotely, motely, maloobchodní a velkoobchodní provozy, tento seznam se neomezuje pouze na jiná zařízení.[10] Zákony o nekuřáckosti pomáhají chránit zaměstnance restaurací a barů a patrony před poškozením pasivním kouřem. Neexistuje žádná bezpečná úroveň vystavení pasivnímu kouření. OICAA pomáhá sedmi z deseti kuřáků, kteří chtějí přestat kouřit, tím, že těmto jednotlivcům poskytuje veřejné prostředí bez jakéhokoli tlaku nebo pokušení kouřit. Národní onkologický institut v prosinci 2016 provedl přehled ekonomické literatury o kontrole tabáku; důkazy ukazují, že nekuřácké politiky jako OICAA nezpůsobují nepříznivé ekonomické výsledky pro podniky včetně restaurací a barů. V roce 2009 podle zprávy Mezinárodní agentury pro výzkum rakoviny dospěl k závěru, že existují dostatečné důkazy o tom, že jsou zavedeny právní předpisy v oblasti kouře snižující respirační příznaky u pracovníků. NSBI se k této záležitosti rovněž vyjádřila, když uvedla, že po přezkoumání ekonomických proměnných se tyčinky umístěné v oblastech, které již byly nekuřácké, prodávaly za podobné ceny tyčinek bez omezení.[11] V roce 2010 ekonomická analýza založená na nekuřáckých zákonech konstatovala: „Existují jasné důkazy, že nekuřácké právní předpisy nepoškozují restaurace a v některých případech se podnikání může zlepšit.“[12]

Reference

  1. ^ ORS 433 835 až 433 875 a 433 990 (5): „2015 ORS 433,875 Krátký název“. Oregon Laws.org. 16. července 2016. Citováno 5. května 2017.
  2. ^ ""Zpráva o státním opatření 6: Revize zákona o čistém ovzduší v budovách zakazující kouření na veřejnosti „(1988)“. Městský klub v Portlandu. Citováno 7. března 2017.
  3. ^ A b Lerner, Joshua A. (1993). „Uhasit národní symbol: Co se USA mohou naučit z nového francouzského zákona o zákazu kouření“. Recenze mezinárodního a srovnávacího práva v Indianě. 4 (1): 165–95.
  4. ^ „Zákon o čistém ovzduší v Oregonu“. Oregonský úřad pro zdraví. Citováno 5. května 2017.
  5. ^ „Divize archivu státního tajemníka Oregonu“. sos.oregon.gov. Citováno 2017-05-16.
  6. ^ Granty místního ministerstva zdravotnictví: Žádost o přihlášku v letech 2011–2012 (PDF). Portland, Oregon: Oregonský úřad pro zdraví. 1. března 2011. str. 9. Citováno 24. března 2017.
  7. ^ A b „Zákon o čistém ovzduší: EPA by měla zlepšit řízení svého programu toxických pro ovzduší“. Vládní úřad odpovědnosti. 23. června 2006. str. 54. Citováno 22. března 2017.
  8. ^ „Zákon o čistém ovzduší: EPA by měla zlepšit řízení svého programu toxických pro ovzduší“. Vládní úřad odpovědnosti. 23. června 2006. s. 54. Citováno 22. března 2017.
  9. ^ „Oregon Restaurant Assn. V. City of Corvallis“. Justia Law. Citováno 2017-05-16.
  10. ^ „Zákony bez kouře neškodí podnikání v restauracích a barech“ (PDF). Děti bez tabáku. Citováno 2017-05-16.
  11. ^ Zdraví, kancelář CDC pro kouření a. „CDC - Informační list - Bez kouře zásady zlepšují zdraví - kouření a tabák“. Kouření a užívání tabáku. Citováno 2017-05-16.
  12. ^ „Poradenství pro vlastníky firem - no-smoke.org“. www.no-smoke.org. Citováno 2017-05-16.