Mike Campbell (Pvt) Ltd v Zimbabwe - Mike Campbell (Pvt) Ltd v Zimbabwe

Mike Campbell (Pvt) Ltd a další proti Zimbabwe
SoudTribunál SADC
Celý název případuMike Campbell (Pvt) Ltd a 78 dalších proti Zimbabwské republice
Rozhodnuto28. listopadu 2008
Citace[2008] SADCT 2
Názory na případy
(1) Jednomyslně: Soud je příslušný k projednání případu. (2) Jednomyslně: Stěžovatelům byl odepřen přístup k soudům v Zimbabwe. (3) Většinou čtyř ku jedné: stěžovatelé byli diskriminováni na základě rasy. (4) Jednomyslně: spravedlivá kompenzace se vyplácí žadatelům za jejich pozemky povinně získané vládou Zimbabwe.
Členství v soudu
Sedící soudciAriranga Pillay (Prezident), Isaac Mtambo, Luis Mondlane, Rigoberto Kambovo, Onkemetse Tshosa

Mike Campbell (Pvt) Ltd a kol. v. Republika Zimbabwe[1] je případ, o kterém rozhodl Jihoafrické rozvojové společenství Tribunál (SADC) (dále jen „soud“). Soud rozhodl, že Zimbabwský vláda porušila smlouvu organizace odepřením přístupu k soudu a rasovou diskriminací bílý zemědělci, jejichž pozemky byly zabaveny pod program pozemkové reformy v Zimbabwe.

Pozadí

Pozemková reforma v Zimbabwe začala po podpisu Dohoda Lancaster House v roce 1979 ve snaze spravedlivěji rozdělit půdu mezi historicky zbavené černochy a menšinové bílé. Vládou organizované pozemní invaze začaly v únoru 2000.[2] V červenci 2000 zimbabwská vláda oficiálně oznámila program „rychlého“ přesídlení s tím, že získá více než 3 000 farem k přerozdělení.[3]

Na začátku 70. let Campbell, a Jihoafrická armáda kapitán, byl zapojen do Válka v Rhodesian Bush to postavilo Rhodesie Převážně bílá vláda - 50 ze 66 parlamentních křesel bylo vyhrazeno pro bílé - proti černým nacionalistickým partyzánům. Na farmu Mount Carmel se přestěhoval v roce 1974. V návaznosti na zimbabwskou nezávislost přidal v roce 1980 sousední pozemek. Kromě zemědělství Campbell zřídil na pozemku rozsáhlou přírodní rezervaci plnou žiraf, impala a další domorodá zvířata. On také vytvořil Biri River Safari Lodge, která se stala oblíbenou turistickou atrakcí.[4]

Po nezávislosti koupil Campbell Mount Carmel od sebe. (Celý název byl udělen v roce 1999, kdy zimbabwská vláda neprohlásila o zemi žádný zájem.)[5] V červenci 2001, uprostřed rozsáhlých pozemních invazí „válečných veteránů“, dostal Campbell vládní oznámení o získání hory Karmel v okrese Chegutu, ale oznámení bylo Nejvyšším soudem prohlášeno za neplatné.[6][7] V červenci 2004 bylo v oficiálním vládním věstníku zveřejněno nové oznámení o záměru získat Mount Carmel, ale ve skutečnosti nebylo vydáno žádné oznámení o akvizici. O dva měsíce později však podle soudních podání „osoby údajně obsadily farmu jménem Zanu PF mluvčí Nathan Shamuyarira s tvrzením, že bývalému ministrovi byla přidělena farma. “[6] Poté, co byla v roce 2004 zveřejněna další tři předběžná oznámení o převzetí farmy, Campbell podal u vrchního soudu žádost o ochranný příkaz.[6]

Pozměňovací návrh 17 byl do ústavy Zimbabwe přidán dne 14. září 2005 s cílem převést vlastnictví určitých kategorií pozemků na zimbabwskou vládu a zrušit soudní řízení jurisdikce vyslechnout jakoukoli výzvu k získání půdy.[8][9] Campbell zahájil řízení u soudu dne 15. května 2006 a zpochybnil platnost pozměňovacího návrhu 17.[2][9] V prosinci 2006 vstoupil v platnost zákon o Gazetted Land (následná ustanovení), který požaduje, aby všichni zemědělci, jejichž půda byla povinně získána vládou a kteří nebyli držiteli oficiálního nabídkového dopisu, povolení nebo nájemní smlouvy, přestali obsazovat, nebo tuto půdu využít do 45 dnů a do 90 dnů opustit své domovy.[2] Dne 11. října 2007, předtím než Nejvyšší soud v Zimbabwe vynesl rozsudek ve věci, podal Campbell stížnost u Soudu SADC, ve které zpochybnil akvizici zimbabwské vlády. Následně se dalších 77 účastníků řízení zúčastnilo v řízení proti vládě Zimbabwe.

Mike Campbell, jeho manželka Angela a jejich zeť Ben Freeth byli uneseni, převezeni do indoktrinačního tábora a zbiti kriminálníky dne 29. června 2008.[10] Campbell zemřel 6. dubna 2011; jeho rodina uvedla, že zemřel na komplikace bití v roce 2008.[11]

Rozhodnutí Nejvyššího soudu Zimbabwe

Nejvyšší soud v Zimbabwe vydal rozhodnutí ve věci dne 22. ledna 2008, kterým Campbellovu výzvu zamítl.[2][12] Soud rozhodl, že: (1) o rasu se nejednalo v projednávané věci, protože ani příslušná ustanovení článku 16 B ústavy, ani pořízení pozemků neodkazovala na rasu nebo barvu; (2) vláda Zimbabwe má inherentní právo povinně nabývat majetek a (3) zákonodárce má plnou moc změnit ústavu.[13] Soud rovněž uvedl, že „podání žaloby u soudu proti legálnímu nabytí by ve skutečnosti znamenalo zneužití práva na ochranu práva“.[13]

Tribunál SADC

Tribunál byl založen smlouvou SADC.[14] SADC existuje od roku 1980, kdy byla vytvořena jako volné spojenectví devíti většinově ovládaných států v jižní Africe, známých jako Jihoafrická rozvojová koordinační konference (SADCC), s hlavním cílem koordinovat rozvojové projekty s cílem snížit ekonomická závislost na tehdejším apartheidu v Jižní Africe.[15] Soud zajišťuje dodržování a řádný výklad ustanovení Smlouvy a podpůrných nástrojů učiněných na jejím základě a rozhoduje o sporech, které jsou mu postoupeny.[9]

Rozhodnutí tribunálu SADC

Tribunál dospěl k závěru, že je příslušný k projednání případu, protože spor se týkal „lidských práv, demokracie a právního státu“, což jsou závazné zásady pro členy SADC.[9]

17. prosince 2007
Tribunál udělil prozatímní opatření nařizující vládě Zimbabwe, aby nepodnikla žádné kroky, přímo ani nepřímo, k vystěhování Campbella z farmy nebo k zásahu do jeho využívání půdy.

28. listopadu 2008
Rozhodnutí Tribunálu k tomuto datu se zabývalo čtyřmi hlavními otázkami: (1) Zda Soud byl příslušný k projednání případu; 2) zda byl žalobcům odepřen přístup k vnitrostátním soudům v rozporu se Smlouvou o SADC; 3) zda zimbabwská vláda diskriminovala žalobce na základě rasy a 4) zda žalobci měli nárok na náhradu škody. (1) Tribunál rozhodl, že je příslušný k projednání případu, protože pozměňovací návrh 17 vyloučil přístup žalobců k vnitrostátním soudům, a žalobci proto měli právo domáhat se opravného prostředku u soudu. (2) Tribunál shledal, že žalobci byli zbaveni práva na spravedlivý proces před tím, než byli zbaveni svých práv. (3) Pokud jde o otázku rasové diskriminace, Tribunál rozhodl, že jednání zimbabwské vlády představovalo nepřímou nebo „de facto“ diskriminaci, protože provádění pozměňovacího návrhu 17 se týkalo pouze bílých zemědělců. (4) Tribunál konečně rozhodl, že žalobci mají nárok na náhradu za vyvlastnění jejich pozemků.

5. června 2009
Poté, co Campbell a další žadatel, Richard Thomas Etheredge, podali novou žádost o prohlášení vlády Zimbabwe za opovržení Tribunál rozhodl, že vláda Zimbabwe nesplnila předchozí rozhodnutí Tribunálu.[16] Tribunál uvedl, že své zjištění oznámí na summitu SADC.

Vývoj po rozhodnutí

Nevykonání rozsudku Tribunálu
Mike Campbell požádal o zapsání rozsudku Tribunálu ze dne 28. listopadu 2008 k High Court dne 23. prosince 2008, avšak žaloba nebyla přijata bez uvedení důvodů. Více než sto stíhání bílých farmářů pokračuje, protože zůstávají na svých pozemcích.[2] V dubnu 2009 vydal Nejvyšší soud příkaz k vystěhování útočníků na hoře Karmel, ale policie neudělala nic pro prosazení těchto příkazů.[2] Na summitu SADC začátkem září 2009 nebyla zmínka o rozhodnutí tribunálu.[17]

Výhrůžky, zastrašování a požáry
Po únoru 2009 se rodinám Campbella a Freetha vyhrožovaly útočníky. Campbell a jeho manželka byli nakonec z domova nuceni a byla napadena hora Karmel.[2] Ben Freeth[18] a Mike Campbell[19] usedlosti byly zničeny při požárech dne 30. srpna 2009, respektive 2. září 2009.

Zimbabwe popírá legitimitu Tribunálu
Zimbabwský ministr spravedlnosti Patrick Chinamasa napsal Tribunálu, aby informoval o vystoupení Zimbabwe z Tribunálu, v dopise ze dne 7. srpna 2009 s argumentem, že nemá jurisdikci nad Zimbabwe, protože protokol Tribunálu dosud nebyl ratifikován dvěma třetinami celkový počet členů SADC, jak vyžaduje smlouva organizace,[20][ověření se nezdařilo ][21] a uvedl, že Zimbabwe již nebude vázán žádným z minulých ani budoucích rozsudků Tribunálu.[22][ověření se nezdařilo ]

Rozhodnutí Nejvyššího soudu nezapsat rozsudek Soudu SADC v Zimbabwe
Soudce Patel vrchního soudu vydal rozhodnutí[23][24] dne 26. ledna 2010, ve kterém rozhodl, že Tribunál SADC byl řádně ustaven a měl pravomoc projednávat Campbellovu věc, ale jeho rozhodnutí nebylo možné za účelem výkonu zaregistrovat. Rozhodnutí soudce Patela se opíralo o dva hlavní důvody. Nejprve Zimbabwe nejvyšší soud potvrdil ústavnost programu pozemkové reformy a registrace rozsudku Soudu SADC v Zimbabwe by zpochybnila rozhodnutí Nejvyššího soudu a podkopala jeho autoritu; to by bylo v rozporu s veřejnou politikou. Zadruhé, pokud by zimbabwská vláda vyhověla rozhodnutí tribunálu SADC, bylo by to v rozporu s článkem 16B ústavy (zavedený změnou 17 v roce 2005, viz výše ); to nemohlo být dovoleno, protože ústava je nejvyšším zákonem Zimbabwe.

Summit SADC nařizuje přezkum úlohy, funkcí a podmínek tribunálu SADC
Na summitu hlav států a předsedů vlád SADC dne 17. srpna 2010 bylo rozhodnuto, „že by měla být provedena revize funkcí a mandátu tribunálu SADC a ukončena do 6 měsíců“.[25] Podle stanoviska předloženého skupinou organizací pro právní a lidská práva summit SADC účinně pozastavil činnost Tribunálu, protože neobnovil funkční období pěti soudců a nevymenoval nové, což ponechalo Tribunál nesprávně konstituovaný v rozporu s právem Tribunálu. Protokol; toto rozhodnutí mohlo být urychleno tím, že Zimbabwe zpochybnil zákonnost Tribunálu poté, co Tribunál rozhodl proti Zimbabwe v případech týkajících se pozemkových sporů.[26]

V konceptu zprávy[27]na objednávku SADC ze dne 14. února 2011 WTI Advisors (pobočka Světového obchodního institutu) doporučila mimo jiné toto: Členské státy SADC by měly zajistit, aby zákonům SADC poskytly sílu zákona změnou vnitrostátního práva; Členské státy by měly zvážit změnu Smlouvy o SADC, aby stanovily, že právo SADC je nejvyšší než národní právo, včetně ústavního práva; Tribunálu by měla být svěřena pravomoc stanovit svůj vlastní jednací řád; protokol tribunálu by měl být pozměněn tak, aby umožňoval pozastavení členství a práv členských států, přičemž summit zohlední možné důsledky pozastavení; Tribunál by měl mít možnost nařídit nápravu (včetně pokut) za nedodržení předpisů.

Právní kroky proti hlavám států
V dubnu 2011 podal Mike Campbell, jeho společnost Mike Campbell (Pvt) Ltd a další zemědělec Luke Tembani u soudu žádost o vydání příkazu proti „summitu hlav států nebo předsedů vlád SADC“ a prezidentům 15 členských zemí , Rada ministrů SADC a Zimbabwe, požadující to Tribunál [SADC] nadále funguje ve všech ohledech, jak stanoví článek 16 Smlouvy.[28]

Vyrovnávací bitva v Jižní Africe
Dne 6. Června 2011 Vrchní soud v severní Gauteng v Pretoria, Jihoafrická republika uvolnila cestu pro zabavený majetek zimbabwské vlády v Kapské město[29] které mají být prodány v aukci, aby odškodnily tři zimbabwské farmáře, včetně zesnulého Mika Campbella.[30][31] Předpokládá se, že jde o první rozhodnutí v mezinárodní právní historii, kdy by měl být majetek země prodán, aby byla poskytnuta kompenzace za porušování lidských práv.[31] Zimbabwská vláda se proti rozhodnutí Nejvyššího soudu odvolala, ale jak Nejvyšší soud (v září 2012)[32] a Ústavní soud Jihoafrické republiky (v červnu 2013)[33] zamítl odvolání.

Tribunál SADC pozastaven
Dne 20. května 2011 se na mimořádném summitu hlav států a předsedů vlád SADC, který se konal v Namibii, rozhodlo, že nebude znovu jmenováno ani nahrazeno členy tribunálu SADC, což tribunál fakticky pozastaví.[34][35]

Smrt Mika Campbella

Mike Campbell zemřel 6. dubna 2011 ve věku 78 let. Jeho rodina uvedla, že jeho smrt byla způsobena následky mučení.[36]

Viz také

Reference

  1. ^ Mike Campbell (Pvt) Ltd a další proti Zimbabwe [2008] SADCT 2 (28. listopadu 2008), Tribunál SADC (SADC )
  2. ^ A b C d E F G Časová osa zimbabwských testovacích případů na farmě
  3. ^ Zrychlená pozemková reforma v Zimbabwe, organizace Human Rights Watch, Březen 2002
  4. ^ Mike Campbell Obituary - The Telegraph
  5. ^ „Mike Campbell“. Ekonom. Londýn: Skupina ekonomů. 20. dubna 2011. Citováno 25. ledna 2012.
  6. ^ A b C Situace v Zimbabwe„SADC k rozhodnutí o zabavení farem“, 22. března 2008
  7. ^ Vrchní soud je vrchním záznamovým soudem a má původní jurisdikci ve všech trestních věcech v Zimbabwe. Human Rights Watch, „Naše ruce jsou svázané“, 19. listopadu 2008.
  8. ^ Ústava Zimbabwe ve znění ze dne 1. února 2007.
  9. ^ A b C d Mike Campbell (Pvt) Ltd a další v. Republika Zimbabwe
  10. ^ „Zemědělec, který odhalil teror, je unesen rodinou“ „Situace v Zimbabwe, 30. června 2008. (Čtvrtý článek v horní části stránky)
  11. ^ Dixon, Robyn (8. dubna 2011). „Mike Campbell umírá v 78 letech; zabavení zemí napadl bílý Zimbabwčan“. Los Angeles Times.
  12. ^ Mike Campbell (Pvt) Ltd. a Another v Ministr národní bezpečnosti odpovědný za půdu, pozemkovou reformu a přesídlení (124/06) [2008] ZWSC 1 (22. ledna 2008)
  13. ^ A b Mike Campbell (Private) Limited v. Ministr národní bezpečnosti odpovědný za půdu, pozemkovou reformu a přesídlení, Nejvyšší soud v Zimbabwe, 22. ledna 2008
  14. ^ Prohlášení a smlouva SADC.
  15. ^ Profil SADC
  16. ^ Ve věci mezi Williamem Michaelem Campbellem, Richardem Thomasem Etheredgeem a Republikou Zimbabwe, tribunálem SADC, 5. června 2009.
  17. ^ „Venku s těmi bílými farmáři“, Ekonom, 17. září 2009
  18. ^ „Farma vlastněná Benem Freethem, kritikem Roberta Mugabeho, zničena při požáru“, Times Online, 2. září 2009.
  19. ^ „Zimbabwský farmář obléhán, ale vzdorně, Zeměkoule a pošta, 17. září 2009
  20. ^ „Zimbabwe se stáhne z tribunálu SADC“, Zimbabwe Times, 2. září 2009
  21. ^ „Tribunál SADC bojuje o legitimitu“, Webový deník Amnesty International USA, 3. září 2009
  22. ^ „Chinamasa vytáhl Zim z tribunálu SADC bez souhlasu kabinetu“, Zimbabwe, 3. září 2009
  23. ^ Text rozhodnutí soudce Patela (vrchní soud)
  24. ^ Shrnutí rozhodnutí soudce Patela.
  25. ^ „Komunikát 30. jubilejního summitu hlav států a předsedů vlád SADC“. Southern Times. 18. srpna 2010.
  26. ^ Weidlich, Brigitte (11. listopadu 2010). „Tribunál SADC v limbu“. Namibie.
  27. ^ Přezkoumání úlohy, odpovědnosti a mandátu Soudu SADC, WTI Advisors, Dr. Lorand Bartels, 14. února 2011
  28. ^ Vystěhovaní zimbabwští farmáři žalovají vůdce SADC za zrušení Tribunálu Zimbabwe Reporter, publikováno 4. 4. 2011
  29. ^ AFRI-FORUM připojuje nemovitost Zimbabwe v Kapském Městě SWAPO
  30. ^ Zemědělci vyhrávají bitvu o prodej státních aktiv Zimbabwe Business Live, publikováno 7. 6. 2011
  31. ^ A b Zemědělci vyhrávají bitvu o prodej aktiv Zim - Obchodní zprávy IOL Business, publikováno 06.06.2011
  32. ^ Vláda republiky Zimbabwe v. Fick a další (657/11) [2012] ZASCA 122 (Nejvyšší odvolací soud Jihoafrické republiky, 20. září 2012)
  33. ^ Vláda republiky Zimbabwe v. Fick a další, CCT101 / 12 (Ústavní soud Jihoafrické republiky, 27. června 2013)
  34. ^ SADC: Otázky a odpovědi týkající se tribunálu - budoucnost regionálního soudu visí na vlásku Human Rights Watch, publikováno 11. 8. 2011
  35. ^ Watch SADC Tribunal Rights Watch - prohlášení zimbabwedemocracynow.com, publikováno 26. 5. 2011
  36. ^ Washington Post zpráva o smrti Mika Campbella

externí odkazy