Dohoda Mellon – Berenger - Mellon–Berenger Agreement
| Podepsaný | 29.dubna 1926 |
|---|---|
| Umístění | Washington, D.C., Paříž |
| Efektivní | 18. prosince 1929 |
| Vyjednavači | |
| Strany | |
| Jazyky |
|
The Dohoda Mellon-Berenger (nebo Mellon-Bérenger Accord) (29. dubna 1926) byla dohoda o výši a míře splácení francouzského dluhu Spojeným státům vyplývajícího z půjček a plateb v naturáliích první světová válka (1914-1918), před i po příměří s Německem. Dohoda výrazně snížila částku dlužnou Francií s relativně snadnými platebními podmínkami. Ve Francii, jejíž obyvatelé se domnívali, že by se Spojené státy měly vzdát dluhu vzhledem k obrovským ztrátám na životech a hmotným škodám, které Francie utrpěla, nebo alespoň spojovat platby s odškodněním z Německa, však bylo velmi nepopulární. Ratifikace francouzským parlamentem byla odložena až do července 1929. Velká hospodářská krize začala brzy poté. Nakonec bylo splaceno jen málo dluhu.
Počáteční dohoda
The Dawesův plán z roku 1924 definoval realistický harmonogram německých reparací vítězným spojencům v první světové válce. Vytvořením důvěry umožnilo Německu půjčit si od USA za rozumné sazby a použít peníze na výplaty Británii a Francii. Oni zase použili reparace k tomu, aby splatili svůj dluh vůči USA v čem John Maynard Keynes popsal jako velký „kruhový tok peněz“.[1]
Spojené státy začaly tiše bránit soukromým nebo veřejným půjčkám ve Francii, pokud otázka splácení dluhu zůstala nevyřešena, což vytvořilo tlak na frank. Finančníci a vládní odborníci na finance ve Francii dospěli k závěru, že je nutná jasná dohoda.[2]
Ve smlouvě s Británií byly platby spojeny s platbami reparací do Francie Německem. Francouzi chtěli podobnou klauzuli spojující platby do Spojených států s reparacemi, ale Spojené státy by spojení nepřijaly.[3] Dohoda byla nejpříznivější, jaká mohla být sjednána.[2] Francouzský velvyslanec Henry Bérenger podepsal dohodu s výhradou ratifikace francouzským parlamentem.[4]
Americká dluhová komise uvedla, že „věří, že toto vyrovnání v zásadě představuje platební schopnost Francie“.
Prezident Coolidge ve svém sdělení Kongresu uvedl: „Věřím, že dohoda ... je spravedlivá a spravedlivá oběma vládám a doporučuji její schválení.“[5] Reakce byla méně pozitivní ve Francii, kde proti dohodě demonstrovalo v Paříži 20 000 válečných veteránů. Britové byli také kritičtí.[6]Většina Francouzů cítila, že by se Spojené státy měly vzdát svých nároků na válečné dluhy, a následné vlády odložily ratifikaci.[2]Související problémy byly Zákaz ve Spojených státech, což poškodilo francouzský vývoz, a represivní cla na další francouzské zboží, což způsobilo vážnou nerovnováhu obchodu mezi oběma zeměmi.[7]
Jednání
V polovině roku 1928, prezident Calvin Coolidge tlačil na Francii, aby dohodu ratifikovala. Současně v Německu rostl nacionalistický tlak na sjednávání změn Dawesova plánu a na evakuaci francouzských vojsk okupujících Porýní. 16. září 1928 Aristide Briand Francie a Francie Gustav Stresemann Německa souhlasilo s propojením jednání o reparačních platbách a stažení vojsk. Dne 9. února 1929 se v Paříži sešel výbor, aby upřesnil německé částky plateb a harmonogram. Owen D. Young Skupině předsedal americký bankéř. Pod tlakem Američanů bylo definováno revidované vyrovnání, při kterém byly sníženy německé dluhy a byly usnadněny platební podmínky.[8]
Francouzský předseda vlády, Raymond Poincaré, doufal, že bude schopen bojovat s Mladý plán na plánované konferenci v Haagu v srpnu 1929. Jeho pozice by byla mnohem silnější, kdyby byla ratifikována Mellon-Berengerova dohoda, a vynaložil veškeré úsilí, aby byl zákon schválen parlamentem.[9]
Dalším motivem ratifikace bylo, že francouzský dluh vůči USA ve výši 400 milionů USD za munici získanou po splatnosti příměří 1. srpna 1929. Přestože by Francie mohla platit výběrem zlatých vkladů z Londýna, takový masivní převod by byl rušivý.[10]
Zdá se, že Poincaré použil tajné prostředky k uplácení tisku na podporu dohody. Všechny hlavní noviny, které se do té doby postavily proti ratifikaci, se otočily, aby do poloviny července poskytly podporu. Poincaré, který byl ve špatném zdravotním stavu, dal věc k ratifikaci Poslanecké sněmovně dne 16. července 1926. Následujícího dne byl na lékařský rozkaz uvězněn v posteli, aby mohl získat zpět svou sílu na prostata úkon.[8]
Ratifikace
Francouzská sněmovna těsně ratifikovala dohodu z roku 1926 dne 21. července 1929 po celonočním zasedání, přičemž hlasovala pro hlasování 300 až 292. Komora poté ratifikovala dohodu Caillaux-Churchill o francouzských válečných dluzích vůči Velké Británii. Poincaré se nemohl zúčastnit debaty kvůli svým zdravotním problémům.[11] Francouzský senát souhlasil dne 26. července 1929.[12]
Ve svém prohlášení ze dne 28. července 1929 nastínil Hoover podmínky dohody. Francie by ve fiskálním roce 1930 provedla platby ve výši 35 milionů USD, přičemž splatná částka vzrostla v příštích jedenácti letech na maximum 125 milionů USD ročně. Hodnota plateb byla tehdy 1 680 milionů USD.
Platby by se měly brát jako eliminace celkového dluhu, který ke dni 15. června 1925 činil přibližně 4 230 milionů USD.[12] Spojené státy odmítly akceptovat jakoukoli souvislost mezi platbami a přijetím reparačních plateb Francií.[13]
Sněmovna reprezentantů dohodu schválila 12. prosince 1929 a Senát ji schválil 16. prosince 1929. Hoover dohodu podepsal 18. prosince 1929.[12]
V roce 1931 Francie začala pociťovat dopad Velká deprese.[14] Do roku 1932 se Francouzi dostali do vážných finančních potíží a byli nuceni uvažovat o chybějící platbě splatné 15. prosince 1932.[15] Nakonec většina dluhu nebyla nikdy splacena.[16]
Reference
Citace
- ^ Boyce 1998, str. 102.
- ^ A b C Maier 1975, str. 502.
- ^ Johnson 1997, str. 124.
- ^ Láska 2003, str. 136.
- ^ Láska 2003, str. 137.
- ^ Láska 2003, str. 162.
- ^ Boyce 1987, str. 131.
- ^ A b Keiger 2002, str. 337.
- ^ Keiger 2002, str. 336.
- ^ Boyce 1998, str. 103.
- ^ Plán válečných dluhů uzavřením hlasování.
- ^ A b C Hoover 1929.
- ^ Néré 2001, str. 289.
- ^ Saint-Étienne 1984, str. 37.
- ^ Néré 2001, str. 290.
- ^ Rogers 2006, str. 119.
Zdroje
- Boyce, Robert W. D. (1987). Britský kapitalismus na křižovatce: 1919 - 1932; studium politiky, ekonomiky a mezinárodních vztahů. Cambridge University Press. str. 131. ISBN 978-0-521-32535-6. Citováno 2013-07-12.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Boyce, Robert W. D. (1998). Francouzská zahraniční a obranná politika, 1918-1940: Úpadek a pád velmoci. LSE / Routledge. ISBN 978-0-415-15039-2. Citováno 2013-07-12.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Hoover, Herbert (28. července 1929), Prohlášení o francouzské ratifikaci dohody Mellon-Berenger za urovnání jejího válečného dluhu Gerhard Peters a John T. Woolley, The American Presidency Project, vyvoláno 2013-07-12CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Johnson, H. Clark (1997). Zlato, Francie a velká hospodářská krize: 1919-1932. Yale University Press. ISBN 978-0-300-06986-0. Citováno 2013-07-12.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Keiger, J. F. V. (04.04.2002). Raymond Poincaré. Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-89216-2. Citováno 2013-07-12.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Láska, Philip H. (06.06.2003). Andrew W. Mellon: Muž a jeho dílo. Kessinger Publishing. ISBN 978-0-7661-6111-5. Citováno 2013-07-12.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Maier, Charles S. (1975). Přepracování buržoazní Evropy: stabilizace ve Francii, Německu a Itálii v desetiletí po první světové válce. Princeton University Press. ISBN 978-0-691-10025-8. Citováno 2013-07-12.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Néré, J. (2001-09-13). Zahraniční politika Francie od roku 1914 do roku 1945. Island Press. ISBN 978-0-415-27371-8. Citováno 2013-07-12.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Rogers, Will (2006-10-31). Papíry Will Rogers. University of Oklahoma Press. str. 119. ISBN 978-0-8061-3768-1. Citováno 2013-07-12.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Saint-Étienne, Christian (1984). The Great Depression, 1929-1938: Lessons for the 1980. Hoover Press. ISBN 978-0-8179-7983-6. Citováno 2013-07-12.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- „Plán válečných dluhů uzavřením hlasování“. Miami News. 21. července 1929. Citováno 2013-07-12.