Právní pomoc v Německu - Legal aid in Germany

Právní pomoc v Německu je „zakotven v soudním systému a je vnímána jako součást tohoto“.[1] Německo byla první zemí, která poskytovala zdarma právní pomoc zastoupení pro chudé v roce 1919,[2] a představuje archetyp takzvaného systému judicare.[3]

Právní pomoc v občanských a jiných netrestních věcech

Právní pomoc mohou být poskytovány v civilním (včetně rodinného práva), správním, pracovním, sociální péče a dokonce ústavní spory před soudy, pokud strana není schopna platit soudní a právní poplatky.[4] Právní pomoc je poskytována osvobozením od soudních nákladů a úhradou poplatků za právní zastoupení ze státního rozpočtu na základě rozhodnutí soudu. Částka poskytnutá v případech právní pomoci vyplacená právník je regulován zákonem stanoveným tarifem, ale podstatně nižší, než by si právní zástupce mohl běžně nárokovat podle tabulky pravidelných poplatků od klienta, který nemá nárok na právní pomoc. The Německý občanský soudní řád poskytl pododdíl s názvem "právo chudých" (v Němec: (Armenrecht), ke kterému byl 1. ledna 1980 přidán první německý zákon o veřejném financování krytí právních nákladů souvisejících s přístupem k soudní ochraně a s řízením.[5]

Poskytnutí právní pomoci soudem vyžaduje, aby žadatel prokázal, že žadatel není (a) ekonomicky schopen nést náklady na řízení a (b) že jeho soudní proces má rozumné vyhlídky na úspěch a (c) není příčina žaloby lehkovážná.[6] Žádost o právní pomoc se obvykle podává společně s návrhem stížnosti u soudu příslušného orgánu soud. To má pro žadatele o právní pomoc výhodu v tom, že je prozatímně osvobozen od úhrady soudních nákladů, zatímco soudní dvůr nejen kontroluje jeho ekonomický stav, ale také určuje podstatu případu, tj. Zda se zdá, že žaloba má přiměřenou perspektivu pouze na základě faktů a argumentů uvedených v návrhu stížnosti. Souhrnný přehled důvod žaloby provádí soud. Pouze za předpokladu, že budou splněny všechny podmínky a bude takto poskytnuta právní pomoc, sdělí soud stížnost druhé straně a tím začne soudní spor s náklady, které soud nese. Osoba usilující o právní pomoc však může také účinně podat stížnost spolu s pomocnou žádostí o právní pomoc, aniž by však závislost pendence na soudu, který právní pomoc poskytl; nebo strana sporu požádá o podporu právní pomoci v pozdější fázi, ale před dokončením soudních řízení. Ve druhém případě, pokud soud odmítne právní pomoc, soudní spor, který požádal o právní pomoc, ponese náklady na právní zastoupení a soudní poplatky, pokud soudní spor prohraje (nebo ponese náklady částečně, pokud prohraje částečně). S případy obrany se zachází rovnocenně.

Německý systém soudnictví vede k přezkumu případů právní pomoci v případě nouze a jejich opodstatněnosti nejprve právníky v soukromé praxi, poté soudy, a zároveň odvrácení závislosti na externích institucích právní pomoci vyřazených ze soudního procesu. Další prvek síly spočívá v nízkých nákladech systému.[7] Ve srovnání s jinými evropskými zeměmi jsou na právní pomoc na obyvatele poskytovány celkem menší částky státních rozpočtů.[8] Aby bylo zajištěno přijímání jejich poplatků prostřednictvím právní pomoci, musí mít vypracované briefy právníků prokazatelnou zásluhu, a tím zajistit vysokou kvalitu zastoupení nemajetných. Nestandardní výkon advokátů proto nepřichází v úvahu. Německý model se rovněž považuje za postavit domorodou stranu sporu na skutečnou rovnost s bohatou stranou.[9] Nemocná má stejné právo zvolit si svého právníka jako zámožnější osoba. Advokát zastupující chudé je přirozeně motivován k vítězství ve sporu, protože jako vítězný účastník má nárok na náhradu celkových poplatků za advokáta, tj. Nejen snížených poplatků za právní pomoc, od strany, která spor prohraje.[10] Systém poražených platí všem představuje pobídku pro právníky, aby zastupovali chudé klienty.[10] Úhrada nákladů na právní zastoupení představuje převzetí významného rizika a pobídku k odepření přístupu k soudní ochraně. Stává se, že strany, které nemají likvidní majetek, mají být oceněny, a dokonce i pro ty, u nichž je velká pravděpodobnost, že řízení vyhrají.[5]

Právní pomoc v trestním řízení

V rámci trestního řízení přiděluje obviněný obhájci v tzv. „Nezbytné obraně“[11] případy, kdy si obviněný dosud neobdržel právníka. V praxi však obvykle soud jmenuje právníka, kterého si obviněný pro své povinné zastoupení již vybral.[12] Nezbytná obrana znamená, že obviněný je obviněn z zločin který je trestán minimálním trestem odnětí svobody na jeden rok, je souzen před vyšším soudem, je již zadržen ve vazbě nebo jinak není považován za schopného se bránit.[13] Nárok obviněného na to, aby mu byl přidělen právní zástupce v případech povinného právního zastoupení, bez ohledu na nouzi.[14] Soudem přidělený obhájce je oprávněn požadovat jeho poplatky ze státního rozpočtu. Stejně jako v občanskoprávním řízení jsou však poplatky za právní pomoc nižší než poplatky, které by si právník mohl od klienta jinak nárokovat.[14] Každý právník může být jmenován soudem jako systém veřejného ochránce v Německu neexistuje.[15] Pokud obžalovaný prohraje spor, tj. Stane se odsouzeným, soud mu ukládá soudní poplatky a náklady na obhajobu. Po odsouzení se soudem jmenovaný právník může rozhodnout, zda uplatní svůj nárok vůči svému odsouzenému klientovi nebo proti státní pokladně. Za normálních okolností, pokud je jeho klient chudý, bude právník požadovat platbu od solventního dlužníka, státu.[16] Pokud případ nevyžaduje „nezbytnou obhajobu“, obviněný, který nemůže platit právníka, nemá nárok na poskytnutí právního poradenství placeného státem, ale musí se bránit.


Reference

  1. ^ Barendrecht, Maurits (2005). Právní pomoc v Evropě. Devět různých způsobů, jak zajistit přístup ke spravedlnosti? (PDF). HiiL inovuje spravedlnost. p. 85. Archivovány od originál (PDF) dne 02.02.2017. Citováno 2016-07-27.
  2. ^ Yuthayotin, Sutatip (2014). Přístup ke spravedlnosti v nadnárodním elektronickém obchodování B2C: Multidimenzionální analýza mechanismů ochrany spotřebitele. p. 41.
  3. ^ Schlesinger, Rudolf B. (1977). Německá alternativa: Systém právní pomoci se stejným přístupem k soukromému právníkovi. Cornell International Law Journal. p. 213.
  4. ^ Viz odst. 114 z Německé občanské soudní řízení kód (ZPO)
  5. ^ A b Právní pomoc v Německu (PDF). Pravoprimenenie (v angličtině a ruštině). 3. Státní univerzita Dostojevského Omsku. 2019. str. 105–113. doi:10.24147/2542-1514.2019.3(4).105-113. ISSN  2542-1514. OCLC  1045637572. Citováno 1. října 2020 - přes DOAJ.
  6. ^ Sec. 114 odst. 1 ZPO
  7. ^ Schlesinger, Německá alternativa, str. 215
  8. ^ Barendrecht, právní pomoc v Evropě, str. 49-54
  9. ^ Schlesinger, Německá alternativa, str. 217
  10. ^ A b Schlesinger, Německá alternativa, str. 216
  11. ^ Viz § 140 odst. 1 německého trestního řádu
  12. ^ D. Brodowski; C. Burchard; N. Kotzurek; J. Rauber; J. Vogel (2010). Účinná obrana proti trestné činnosti v Evropě, kapitola 7, Německo. Intersentia. p. 10.
  13. ^ § 140 odst.1 CCP
  14. ^ A b Brodowski a kol., Efektivní trestní obrana v Evropě, str. 11
  15. ^ Brodowski a kol., Efektivní trestní obrana v Evropě, str. 10
  16. ^ Brodowski a kol., Efektivní trestní obrana v Evropě, str. 12