John Gardiner (montrealský politik) - John Gardiner (Montreal politician)

John Gardiner je bývalý politik v Montreal, Quebec, Kanada. Byl členem Montrealská městská rada od roku 1974 do roku 1978 a znovu od roku 1982 do roku 1994 jako člen Hnutí občanů Montrealu (MCM) a byl prominentní osobností v Jean Doré městská správa.

Časný život a kariéra

Anglophone Montrealer, Gardiner studoval historii na McGill University.[1] V letech 1967–1973 byl učitelem na střední škole a v letech 1973–1997 školním komisařem. Koordinoval také montrealský projekt Milton Park, v jehož rámci organizoval šest set jednotek neziskového bydlení.[2]

Radní opozice

Gardiner byl zakládajícím členem hnutí Montreal Citizens 'Movement a stal se jedním z jeho prvních zvolených členů rady v Komunální volby 1974, porážet úřadujícího člena rady Hyman Brock ve druhém oddělení Saint-Louis. Ztratil místo Občanská strana kandidát Joffre Laporte v 1978 ale byl vrácen přes Laporte v novém zápase o čtyři roky později.

starosta Jean Drapeau V tomto období dominovala komunální politice Občanská strana a Gardiner sloužil jako člen opozice. V 70. letech byl považován za radikálního levicového aktivistu a podílel se na několika snahách o zachování historických budov před rozvojem měst.[3] V 80. letech se přestěhoval do politického centra.[4]

Gardiner byl vůdcem domu MCM a kritikem bydlení v polovině 80. let.[5] V roce 1985 vyzval město, aby uspořádalo veřejné konzultace před schválením jakýchkoli rozsáhlých projektů rozvoje centra.[6] Následující rok kritizoval rozhodnutí Drapeauovy administrativy zrušit program renovace bytů.[7]

Krátce před Komunální volby 1986, Gardiner uvedl, že frankofonní Montrealers se ve stále větší míře angažují v komunální politice, s ohledem na rostoucí roli Francouzský jazyk v profesionálním sektoru města. Dodal, že tato změna prospěla šancím MCM na vítězství ve volbách.[8]

Správa Doré

1986–90

MCM získal drtivou většinu v komunálních volbách v roce 1986 a jeho kandidát na starostu, Jean Doré, byl zvolen jako nástupce Drapeau. Poté, co Doré složila přísahu jako starosta, jmenovala Gardinera Montrealský výkonný výbor (tj. městský kabinet) odpovědný za bydlení a plánování měst.[9] Gardiner také sloužil jako vůdce Doré vlády v radě.[10] Podpořil několik rozvojových projektů a zároveň se pokusil prosadit bydlení s nízkými příjmy.

Brzy v administrativě Doré Gardiner nabídl podporu novému projektu bydlení s nízkými příjmy v oblasti Rosemontu, zavázal se, že Montreal pokryje většinu nákladů na renovaci nebezpečných obytných domů, a oznámil, že město udělá kontrola nájemného stav pronajímatelů, kteří dostávají granty na renovaci.[11] V roce 1989 oznámil, že Montreal zavede daňovou pobídku, která usnadní vlastnictví domu a zabrání úniku na předměstí.[12]

Gardiner podpořil několik výškových projektů v prvním funkčním období Doré administrativy a byl někdy obviněn z ignorování práv nájemců. Jedním z nejkontroverznějších projektů, které podporoval, byl neúspěšný vývoj bytů Overdale Avenue což způsobilo vysídlení sedmdesáti nájemníků. Gardiner požadoval, aby vývojáři poskytli alternativní bydlení pro všechny dotčené strany jako podmínku schválení projektu; bez ohledu na to se někteří členové rady MCM postavili proti projektu z toho důvodu, že byl vůči nájemcům nespravedlivý a vytvořil špatný precedens pro budoucí vývoj na Řeka svatého Vavřince.[13] Navzdory vnitřní opozici administrativa Doré schválila projekt v září 1987. Nájemníci byli nakonec vystěhováni a přemístěni, ačkoli vývojáři nikdy neprovedli výstavbu bytů.[14] Gardiner později pomohl schválit dvě 45podlažní kancelářské budovy v roce 1988, a to navzdory dalšímu odporu ze strany MCM.[15]

V březnu 1988 Gardiner oznámil první návrh dlouho očekávaného hlavního plánu pro Montrealské centrum. Mezi jeho klíčová prkna patřilo zpřístupnění ulic Montrealu chodcům, požadavek, aby žádné nové budovy významně nebránily výhledu na Mount Royal, a pobídky pro vývojáře, kteří vytvářejí „společensky užitečné“ vybavení, jako je denní péče centra.[16] Gardiner na to navázal v lednu 1990 s desetiletým plánem centra, který zahrnoval vytvoření deseti tisíc nových bytových jednotek a významných nových kancelářských prostor a obnovu hlavní obchodní tepny oblasti.[17] Gardiner vedl radu při schvalování plánu později v tomto roce; kritici obvinili, že zvýhodňuje vývojáře povolením výstavby více výškových kanceláří.[18]

Oponenti tvrdili, že Gardiner nedostatečně upřednostňoval bydlení s nízkými příjmy, zatímco Gardiner odpověděl, že Montreal nedostal od vláda Kanady.[19] Při hledání znovuzvolení v 1990, řekl, že se stále považuje za zastánce chudých a zbavených Montrealers.[3] Tvrdil, že Montreal získal od roku 1986 nové daňové příjmy z kancelářských věží 120 milionů dolarů a otevřeně se označil za „pro-development“.[20]

1990–94

MCM vyhrál druhé po sobě jdoucí drtivé vítězství ve volbách v roce 1990 a Gardiner byl bez problémů znovu zvolen na svém novém oddělení Mile End. Po volbách byl povýšen na místopředsedu výkonného výboru se zodpovědností za ekonomický rozvoj, cestovní ruch a bydlení.[21] Krátce po svém jmenování řekl, že bude uvažovat o vyhlášení centra Montrealu za turistickou zónu, která bude povolena Nedělní nákupy.[22]

Na konci roku 1991 Gardiner oznámil, že probíhá severní Amerika recese by oddálila plány města na výstavbu městského soudu, výpočetního střediska a dvou kulturních center. Bez ohledu na to naznačil, že město bude postupovat vpřed s novou cyklostezkou pro útes St. Jacques, rozšířením umožňujícím nákladním automobilům používat Wellingtonský tunel, a renovacemi na trzích Atwater a Maisonneuve.[23] Následující rok Gardiner uvedl, že vláda města ukončí své vlastnictví čtyř Montrealských veřejných trhů. „Nemyslíme si, že město je organizováno tak, aby spravovalo komerční majetek,“ řekl. „Není to role města a neděláme to dobře.“[24] V říjnu 1992 oznámil plán záchrany 86 milionů dolarů pro Světové obchodní centrum v Montrealu zabránit Starý Montreal zařízení před bankrotem.[25]

Na konci roku 1992 Gardiner rovněž oznámil, že město zruší pětileté moratorium na přestavbu bytů na byty. Aktivisté v oblasti sociální péče tvrdili, že tato změna ponechá nájemce zranitelné vůči obtěžování ze strany pronajímatelů (jak se stalo před zavedením zákazu), ale Gardiner uvedl, že to nehrozí.[26]

Administrativa Doré zahájila v dubnu 1993 velký nový projekt bydlení, jehož rozpočet činil 350 milionů USD a který měl přivést pět tisíc lidí do oblasti nábřeží východně od Starý Montreal. Gardiner naznačil, že dvacet procent jednotek bude zaměřeno na rodiny s nízkými příjmy, ačkoli dodal, že jeho hlavním účelem bylo přivést do centra lidi s různými úrovněmi příjmu.[27] Ve stejném měsíci vydali Doré a Gardiner první komplexní plán hospodářského rozvoje v Montrealu. Gardiner naznačil, že jeho první prioritou bylo zavedení pět až desetiprocentního snížení daně z komerčních a průmyslových nemovitostí a také uvedl, že zjednoduší proces podávání žádostí o stavební povolení měst.[28]

Gardiner v roce 1993 oznámil významné škrty v Montrealském programu nákupu nájemního bydlení, přičemž tvrdil, že škrty mohly být mnohem horší. V rámci programu město zakoupilo opuštěné byty, zrekonstruovalo je a umožnilo obyvatelům znovu je obsadit; byl obecně považován za úspěšný program obnovy čtvrtí a boje proti trestné činnosti. Gardiner poznamenal, že by program mohl být zcela vyloučen z důvodu recese, a dodal, že škrty financování by mohly být v budoucnu obnoveny.[29] Protestoval proti škrty federální vlády v oblasti veřejného bydlení na počátku 90. let a kritizoval jako diskriminační plán provinční vlády odepřít přístup bydlení sponzorovaným přistěhovalcům s nízkými příjmy.[30]

V červnu 1994 Doré a Gardiner ohlásili nové reformy městského zákoníku o bydlení. Gardiner naznačil, že tyto změny zvýší práva nájemců a dají městu „pravomoc ukončit (nedbalostní) pronajímatele z podnikání“.[31]

Gardiner byl jedním z nejviditelnějších členů správy Doré a popsal jej Montrealský věstník jako „mimořádně pracovitý“.[32] V srpnu 1994 oznámil, že nebude usilovat o znovuzvolení.[33]

Od roku 1994

MCM byl poražen v Komunální volby 1994 a později se stal obětí vnitřního rozdělení. Gardiner opustil stranu v roce 1997 s tím, že již není důvěryhodnou silou v komunální politice. Na začátku roku 1998 povzbudil Conrad Sauve zvážit kandidování na starostu Montrealu na centristickém lístku.[34] Doporučil také restrukturalizaci městské správy v Montrealu, přeměnu města na osm až deset obcí, sloučení předměstí do osmi komunit a poskytnutí všech obcí na Montrealský ostrov sdílený dohled nad centrem města.[35]

V roce 2000 zaznamenal montrealský právník Jean-Pierre Cantin čestné prohlášení, které obvinilo Gardinera z přijímání úplatků za rezonování komerčních nemovitostí na severním konci Montrealu. Gardiner obvinění popřel a řekl: „Nemám ponětí, o čem [Cantin] mluví. Nebojím se, protože nejsem vinen, ale mám obavy, protože dostávám telefonní hovory a lidé mluví. Byli jsme čestná vláda a my jsme ji tak udržovali. “[36]

Volební záznam

Výsledky komunálních voleb v Montrealu 1990: radní, Mile End
Výsledky komunálních voleb v roce 1986 v Montrealu: radní, Ville-Marie
Výsledky komunálních voleb v Montrealu 1982: radní, Ville-Marie
Výsledky komunálních voleb v Montrealu v roce 1978: radní, Ville-Marie
Výsledky komunálních voleb v Montrealu 1974: radní, Saint-Louis, Ward Two


Reference

  1. ^ Henry Aubin, „Zde je 10 pohledů na to, jak posílit Montreal,“ Montrealský věstník, 7. února 1991, B3; Jean Doré, „„ Montreal vnímám jako místo setkávání národů a národů “,“ Montrealský věstník, 7. listopadu 1991, B3.
  2. ^ Ingrid Peritzová: „Tým Dore čeká v křídlech; oddaní MCM se chystají převzít špičková města, pokud strana vyhraje 9. listopadu,“ Montrealský věstník, 1. listopadu 1986, B1; Felicity Munn, „Adieu, Drapeau, adieu!“, Toronto Star, 8. listopadu 1986, B6; Robert Winters, „Kdo je kdo v nové administrativě MCM; partneři MCM budou požadovat při rozhodování větší slovo než radní z éry Drapeau,“ Montrealský věstník, 15. listopadu 1986, A4; Ingrid Peritz, „Jak David porazil Goliáše v Milton Parku,“ Montrealský věstník16. května 1987, J8; John Sewell „Příběh sousedství“ Zeměkoule a pošta, 1. srpna 1987, C17.
  3. ^ A b Marion Scott, „John Gardiner: od radikálních divokých očí po spojence vývojářů,“ Montrealský věstník, 27. října 1990, B1.
  4. ^ Ingrid Peritzová: „Tým Dore čeká v křídlech; oddaní MCM se chystají převzít špičková města, pokud strana vyhraje 9. listopadu,“ Montrealský věstník, 1. listopadu 1986, B1; Ann Laughlin, „MCM má pevné uchopení ve většině okresů„ země Dore “,“ Montrealský věstník, 6. listopadu 1986, A4.
  5. ^ Robert Winters a Eloise Morin, „Zprostředkovatelé získají prostředky na renovaci; Poplatky za snížení byrokracie, která by na prvním místě neměla existovat, kritici říkají,“ Montrealský věstník, 13. dubna 1985, Al; Ingrid Peritz, „starosta Montrealu na severu vnímána jako první šéfka tranzitu“ Montrealský věstník, 17. prosince 1985, A3.
  6. ^ Susan Semenak, „City OK's rozširování McGill College,“ Montrealský věstník, 13. června 1985, A1.
  7. ^ „Město ruší dotace na renovace bytů,“ Montrealský věstník, 12. dubna 1986, A3.
  8. ^ John Sewell „Význam summitu,“ Zeměkoule a pošta, 20. června 1986, A8.
  9. ^ Ingrid Peritz, „Fainstat bude předsedat výkonné funkci, včetně 3 žen, 2 anglosaské,“ Montrealský věstník, 26. listopadu 1986, A1.
  10. ^ Elizabeth Thompson, „Město usiluje o získání nových pravomocí prostřednictvím změn charty,“ Montrealský věstník, 11. března 1989, A3.
  11. ^ Ingrid Peritz, „Město plánuje využít granty na renovaci ke kontrole nájemného,“ Montrealský věstník, 4. července 1987, A3; Debbie Parkes, „Město souhlasí s tím, že bude mít půdu pro bydlení s nízkými příjmy,“ Montrealský věstník16. dubna 1987, B10; Ingrid Peritz, „Město zaplatí 5,5 milionu dolarů za bezpečnost spolubydlících,“ Montrealský věstník, 22. května 1987, A1.
  12. ^ Robert Winters, „Město považuje nový plánovací orgán; vývojáři nazývají návrh další úrovní byrokracie,“ Montrealský věstník, 26. října 1988, C1; Lewis Harris, „Město plánuje daňové úlevy na podporu prvního nákupu domů,“ Montrealský věstník, 7. února 1989, A3. Gardiner zavedl podobnou daňovou pobídku v roce 1993, zaměřenou na vlastníky nově postavených domů. „Město navrhuje slevy na daních pro kupce nových domů,“ Montrealský věstník, 27. února 1993, A3.
  13. ^ Ingrid Peritz, „Vývojáři musí nahradit levné bydlení,“ Montrealský věstník, 3. června 1987, Al; Lewis Harris, „Velké paruky MCM se rozdělily kvůli otázce roztržky ve straně,“ Montrealský věstník, 21. srpna 1987, A3; Lewis Harris, „Nechejte nájemce Overdale zůstat: zpráva o městě“ Montrealský věstník, 23. září 1987, A1.
  14. ^ Ingrid Peritz, „Město odmítá zprávu, OK bytový plán Overdale,“ Montrealský věstník, 30. září 1987, Al; Jack Todd, „Zničené sliby; MCM by mělo připustit chybu a vstoupit do záchrany Overdale,“ Montrealský věstník, 10. září 1991, A3.
  15. ^ Lewis Harris, „45podlažní věže navzdory nesouhlasu kývnou radou“ Montrealský věstník, 28. září 1988, A3.
  16. ^ Lewis Harris, „Zvláštní panel pro zkoumání hlavního plánu rozvoje města“ Montrealský věstník, 26. března 1988, A3; Lewis Harris, „Územní plán centra mapuje„ živé ulice “pro město,“ Montrealský věstník31. března 1988, A3; Lewis Harris, „Město podporující„ společensky užitečné “projekty,“ Montrealský věstník, 30. března 1988, A3.
  17. ^ James Mennie, „Město chce, aby v centru žilo více lidí; desetiletý hlavní plán má za cíl rozvoj nákupních zón, zlepšení bydlení a tranzitu,“ Montrealský věstník, 27. ledna 1990, A1.
  18. ^ John Gardiner, „Hlavní plán města chrání budovy dědictví“ [dopis], Montrealský věstník20. července 1990, A3; Henry Aubin, „Komunální večírky nejsou jednomyslné,“ Montrealský věstník, 14. srpna 1990, B3; „MCM: zrada mandátu; hlavní plán radnice je velkým krokem zpět“ [úvodník], Montrealský věstník14. srpna 1990, B2; Henry Aubin, „Hlavní plán ohrožuje lidský rozsah města; Budou podporovány budovy příliš velké pro potřeby Montrealu,“ Montrealský věstník, 14. srpna 1990, B3; Jack Todd, „Věže moci; MCM prozrazuje své kořeny díky absurdnímu hlavnímu plánu,“ Montrealský věstník, 22. srpna 1990, A3.
  19. ^ Lewis Harris, „Plán města postrádá levné bydlení: kritici,“ Montrealský věstník, 3. dubna 1990, A3; „Montreal nemá svůj podíl na levném bydlení: Gardiner,“ Montrealský věstník, 22. května 1990, A3; Marian Scott, „MCM napadl levné bydlení“ Montrealský věstník, 1. listopadu 1990, A1.
  20. ^ Marian Scott, „Město v obležení; Oponenti kritizují rozvojové plány MCM,“ Montrealský věstník, 27. října 1990, B1.
  21. ^ Irwin Block, „Cousineau vede vrcholový panel města; První žena byla předsedkyní výkonného výboru,“ Montrealský věstník, 16. listopadu 1990, A1. Dohled nad územním plánem města byl přenesen na jiného člena rady. Viz Lewis Harris, „Nováček výkonného výboru ve frontě ve válce proti chudobě“ Montrealský věstník, 24. listopadu 1990, B4.
  22. ^ Lewis Harris, „Město, které v neděli nakupuje v centru města; Návrh by měl hlavní komerční oblast prohlášenou za turistickou zónu,“ Montrealský věstník, 29. listopadu 1990, A3.
  23. ^ Elizabeth Thompson, „Městská část plánovala kulturní centra, soudní dvůr; rozpočet na kapitálové práce je chudší, zlý, ale park St. Jacques bude pokračovat,“ Montrealský věstník, 17. září 1991, A3.
  24. ^ Barry Lazar, "Na trh nebo na trh; Úředníci města uvažují o budoucnosti čtyř památek Montrealu," Montrealský věstník, 5. října 1992, A3.
  25. ^ Mike King, „Město by mělo zůstat mimo projekt Světového obchodu: opozice; Montreal by neměl zachraňovat centrum během vlastních škrtů v rozpočtu, říká radní,“ Montrealský věstník, 17. října 1992, A3.
  26. ^ Elizabeth Thompson, „Neustále mrzněte na bytové konverze, naléhalo na město; ale Gardiner tvrdí, že neexistuje žádné nebezpečí, které by spekulanti využili,“ Montrealský věstník, 20. října 1992, A3.
  27. ^ Elizabeth Thompson, „Hlavní vývoj na nábřeží začíná letos na podzim: Dore,“ Montrealský věstník, 21. dubna 1993, A1.
  28. ^ Elizabeth Thompson, „Město se zavazuje pomoci podnikání, omezit byrokracii v ekonomickém plánu,“ Montrealský věstník, 28. dubna 1993, A1.
  29. ^ Carolyn Adolph, „Montreal škrty program na nákup a renovaci zchátralých bytů,“ Montrealský věstník, 5. května 1993, A3; Ed Bantley, „Tajemství radnice: upřímně se snažit zajistit bydlení,“ Montrealský věstník, 9. května 1993, A5.
  30. ^ Carolyn Adolph, „Demonstranti protestují proti škrtům ve fondech veřejného bydlení,“ Montrealský věstník, 23. dubna 1992, A4; „Provinční plán města zabrání imigrantům v bydlení s nízkým nájemným,“ Montrealský věstník, 10. listopadu 1992, A3; „Gardiner vyrazil škrty ve financování,“ Montrealský věstník, 22. února 1994, A3.
  31. ^ Michelle Lalonde, „Posílený zákon o bydlení na cestě: město; slíbily se zvláštní pokuty, ale skupina nájemců se obává, že pravidlům nebudou chybět zuby,“ Montrealský věstník, 15. června 1994, A3.
  32. ^ Henry Aubin, „Zde je 10 pohledů na to, jak posílit Montreal,“ Montrealský věstník, 7. února 1991, B3.
  33. ^ „Gardiner nebude usilovat o znovuzvolení,“ Montrealský věstník, 12. srpna 1994, A3.
  34. ^ Ingrid Peritzová: „Byrokrat by se mohl ucházet o práci starosty: Conrad Sauve vede zdravotní komisi,“ Montrealský věstník, 17. února 1998, A3.
  35. ^ Henry Aubin, „Urban small: Koncept Small-is-beautiful by se postavil proti modelu megacity Toronta,“ Montrealský věstník, 25. února 1998, A3.
  36. ^ Arpon Basu, Ingrid Phaneuf a Kevin Dougherty, „Žádné úplatky za územní plánování: Starosta: Bourque, bývalý radní popírá svědectví v případu podvodu v Marche Central,“ Montrealský věstník, 2. září 2000, A3.