Prozatímní samosprávný orgán - Interim Self Governing Authority

The Prozatímní samosprávný orgán byl návrh vydaný rebelem v říjnu 2003 Tygři osvobození tamilského Ílamu (LTTE) ze dne Srí Lanka pro sdílení energie v severní a východní z Srí Lanka. Návrhy byly učiněny místo toho, aby se LTTE vzdala nároku na nezávislou zemi s názvem Tamil Eelam pro menšinu Srílanští tamilští lidé.[1]

Pozadí

The Parlamentní volby ze dne 5. prosince 2001 vedla k vítězství Sjednocená národní fronta (UNF) spojenectví vedené Sjednocená národní strana (UNP). UNP vedla kampaň na pro-mírové platformě a zavázala se, že najde dohodnuté urovnání dohody s OSN Srílanská občanská válka. Během několika dní po vítězství UNF oznámila LTTE 30denní lhůtu zastavení palby.[2] Toto příměří bylo formováno 22. února 2002, kdy byla přijata UNF Vláda Srí Lanky (GOSL) a LTTE podepsaly a Norština zprostředkované trvalé zastavení palby dohoda.[3] V září 2002 byly zahájeny mírové rozhovory Phuket, Thajsko ale v dubnu 2003 LTTE přerušila rozhovory s uvedením řady důvodů.[4]

ISGA

Dne 31. Října 2003, s zastavení palby stále drží, LTTE vydala své návrhy na ISGA. ISGA by měla široké pravomoci, jako je právo prosazovat právní stát, vybírat daně, spravovat správu a dohlížet na rehabilitační proces na severu a východě, a dokud by se neuskutečnily volby, byla by pod kontrolou LTTE. Klíčové však je, že LTTE upustilo od poptávky po nezávislosti Tamil Eelam ve prospěch regionálních autonomie.[5] Klíčovými body návrhů LTTE jsou:

  • Osm bude zřízeno ISGA okresy v Severní a Východní provincií, dokud není dosaženo a implementováno konečné dohodnuté urovnání.
  • Zpočátku budou členové ISGA jmenováni stranami této dohody, přičemž LTTE bude jmenovat absolutní většina, ale
  • Demokratický volby se bude konat, pokud nebude dosaženo konečného sjednaného urovnání a nebude provedeno do pěti let.
  • ISGA bude mít úplná moc pro řízení severovýchodu včetně pravomocí v oblasti přesídlování, rehabilitace, rekonstrukce, rozvoj, zvyšování příjmy včetně uložení daně, příjmy, odvody a povinnosti, zákon a pořádek, a po zemi.
  • The GOSL souhlasí s tím, že veškeré výdaje na severovýchodě nebo pro severovýchod budou podléhat kontrole ISGA.
  • ISGA má pravomoc půjčit si interně i externě poskytovat záruky a odškodnění, přijímat pomoc přímo a interně a externě regulovat nebo regulovat obchod.
  • ISGA musí mít směr a kontrolu nad kterýmkoli a všemi správní struktury a personál na severovýchodě.
  • ISGA musí mít pravomoc odcizit a určit vhodné využití veškeré půdy na severovýchodě, která není v soukromém vlastnictví.
  • Země obsazená ozbrojené síly GOSL musí být okamžitě uvolněna a obnovena do vlastnictví předchozích vlastníků. GOSL musí také kompenzovat majitelé za minulost vyvlastnění jejich země.
  • ISGA odpovídá za přesídlení a rehabilitaci vysídlených civilistů a uprchlíci v takových zemích.
  • ISGA má kontrolu nad námořní a pobřežní zdroje přilehlých moří a pravomoc regulovat přístup k nim.
  • ISGA bude mít kontrolu nad přírodní zdroje v severovýchodní oblasti. GOSL zajistí, aby všechny peníze splatné podle stávajících dohod byly vyplaceny ISGA.
  • Všechny budoucí dohody týkající se záležitostí v rámci EU jurisdikce ISGA se provede s ISGA.

Klíčové vlastnosti

Volby

Nezávislá volební komise jmenovaná ISGA povede pod mezinárodním dohledem svobodné a spravedlivé volby v souladu s mezinárodními demokratickými zásadami a standardy.

Lidská práva

Obyvatelům severovýchodu budou přiznána všechna práva, která jsou stanovena mezinárodním právem v oblasti lidských práv. Každý zákon, nařízení, pravidlo, nařízení nebo rozhodnutí ISGA musí být v souladu s mezinárodně uznávanými standardy ochrany lidských práv. Musí existovat nezávislá komise pro lidská práva jmenovaná ISGA, která zajistí dodržování všech těchto závazků v oblasti lidských práv. Komise bude usilovat o pomoc mezinárodním orgánům pro lidská práva s cílem usnadnit rychlé zavedení účinného režimu ochrany lidských práv. Komise je oprávněna přijímat petice od každé jednotlivé osoby, přiznávat odškodnění každé takové postižené osobě a zajistit, aby práva osoby jsou obnovena.

Sekularismus

Žádnému náboženství se na severovýchodě nedostane nejdůležitější místo.

Zákaz diskriminace

ISGA zajistí, aby na severovýchodě nedocházelo k diskriminaci na základě náboženství, rasy, kasty, národního nebo regionálního původu, věku nebo pohlaví. Pokud jde o kulturu nebo náboženství, nesmí být učiněn žádný zákon, nařízení, pravidlo, nařízení nebo rozhodnutí, které uděluje privilegium nebo ukládá zdravotní postižení jakémukoli společenství, které není svěřeno ani uloženo žádnému jinému společenství.

Pokud jde o kulturu nebo náboženství, nesmí být učiněn žádný zákon, nařízení, pravidlo, nařízení nebo rozhodnutí, které uděluje privilegium nebo ukládá zdravotní postižení jakémukoli společenství, které není svěřeno ani uloženo žádnému jinému společenství.

Správa

V rámci výkonu svých výkonných pravomocí bude mít ISGA vedení a kontrolu nad veškerými správními strukturami a personálem na severovýchodě, které spadají do pravomocí stanovených v článku 9 této dohody. ISGA může podle svého uvážení: vytvářet odborné poradní výbory v nezbytných oblastech. Mezi tyto oblasti patří mimo jiné hospodářské záležitosti, finanční záležitosti, soudní záležitosti, přesídlování a rehabilitace, rozvoj infrastruktury a základní služby.

Reakce

Mezinárodní reakce na návrhy LTTE byla obecně pozitivní. Náměstek ministra zahraničí USA Richard Armitage opatrně přivítal a uvedl, že návrh je „poprvé, co jsem viděl takové komplexní vymezení aspirací LTTE ... je to významné“.[6] The Evropská unie vedoucí mise v Liberci Colombo uvítala návrhy jako „důležitý krok vpřed v mírovém procesu“.[7]

Srílanská reakce byla smíšená. GOSL reagovala konstatováním, že návrh „se v zásadních ohledech liší od návrhů předložených GOSL. GOSL je přesvědčena, že cesta vpřed spočívá v přímé diskusi o problémech vyplývajících z obou souborů návrhů“.[8] The Tamilská národní aliance (TNA), hlavní politická strana zastupující Srílanští Tamilové, návrhy pozitivně uvítala. R. Sampanthan, vůdce TNA, uvedl: „Návrh ISGA má historický význam v politických dějinách Tamilů na ostrově. ISGA poskytuje základnu pro nalezení trvalého politického řešení tamilské národní otázky.“[9] The Strana svobody na Srí Lance (SLFP), hlavní opozice párty v Srílanský parlament, vyjádřil vážné znepokojení nad návrhy ISGA a řekl: „„ nikdy nebude stranou okrádání lidu Srí Lanka Jejich Suverenita.[10] Reakce ze Srí Lanky nacionalisté, vedená Lidová fronta za osvobození (JVP), byl velmi nepřátelský - zvážili návrhy LTTE de facto Tamil Eelam. JVP uvedlo, že návrhy si s žádným nezaslouží žádnou diskusi a měly by být hozeny do koše na papír. JVP poukázalo na to, že návrh obsahoval všechny pravomoci potřebné pro samostatný stát na ostrově.[11] Sihala Urumaya (SU) apelovala na vládu UNF, aby ukončila mírové rozhovory s LTTE na základě obsahu návrhů, které podle SU povedou ke vzniku samostatného státu.[12]

Dne 4. listopadu 2003, zatímco Předseda vlády Wickremasinghe byl ze země, Prezident Kumaratunga, který je ze SLFP, pozastaven Parlament, převzal kontrolu nad ministerstvy z Obrana, Interiér a Informace a objednal vojsko do klíčových instalací.[13] Následujícího dne prezident vyhlásil stav ohrožení.[14] Dne 7. února 2004 předseda rozpuštěn Parlamentu a požadoval volby 2. dubna. Volby vyhrála SLFP-JVP aliance.[Citace je zapotřebí ]

Viz také

externí odkazy

Reference

  1. ^ Plné znění návrhů LTTE na ISGA BBC News, listopad 2003
  2. ^ Srílanští rebelové ohlašují příměří, BBC News 19. prosince 2001
  3. ^ Srí Lanka uzavírá dohodu o příměří, BBC News, 22. února 2002
  4. ^ Tamilští tygři odvolávají mírové rozhovory, BBC News 21. dubna 2003
  5. ^ Srí Lanka uvržena do politické krize, BBC News 4. listopadu 2003
  6. ^ Návrhy LTTE přesahují hranice Osla, prohlášení z Tokia - Armitage, The Island 5. listopadu 2003 (prostřednictvím Asian Tribune)[trvalý mrtvý odkaz ]
  7. ^ EU uvádí, že Tamil Tiger navrhuje důležitý krok v mírové nabídce, ABC News 2. listopadu 2003
  8. ^ Cesta vpřed spočívá v přímé diskusi - GoSL, TamilNet 1. listopadu 2003
  9. ^ Sampanthan na semináři o ISGA, TamilNet 2. listopadu 2003
  10. ^ SLFP vyjadřuje „vážné znepokojení“ nad návrhy ISGA, TamilNet 4. listopadu 2003
  11. ^ Návrh si zaslouží žádné diskuse - JVP, TamilNet 2. listopadu 2003
  12. ^ SU požaduje, aby Kolombo upustilo od mírového procesu, TamilNet 2. listopadu 2003
  13. ^ Srí Lanka uvržena do politické krize, BBC News 4. listopadu 2003
  14. ^ Nouzový stav vyhlášen na Srí Lance, BBC News 5. listopadu 2003