Nezávislý úřad pro vyřizování stížností pro rozhlas a televizi - Independent Complaints Authority for Radio and Television

Nezávislý úřad pro vyřizování stížností pro rozhlas a televizi ICA (Němec Unabhängige Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen UBI; francouzština Autorité indépendante d’examen des plaintes en matière de radio-télévision AIEP; italština Autorità indipendente di ricorso in materia radiotelevisiva AIRR; Romansh Autoritad da rekuruje nezávislé rádiové a televizní vysílání AIRR) je kvazi-soudním orgánem Švýcarská konfederace. ICA je administrativně přidružena k Generálnímu sekretariátu Federální ministerstvo životního prostředí, dopravy, energetiky a komunikací DETEC a patří do infrastruktury regulačních orgánů.

ICA existuje od roku 1984 a byla založena proto, že Parlament chtěl převést dohled nad obsahem rozhlasových a televizních programů na nezávislý orgán.[1] ICA může jednat pouze na základě stížnosti.

Působnost ICA je stanovena v článku 93 odst. 5 federální ústavy, v článcích 4-6 a 82-99 zákona o rozhlasu a televizi, v článcích 75-77 nařízení o rozhlasu a televizi a v jednacím řádu.[2]

Úkoly

Pravidla ICA o stížnostech na obsah národních, regionálních a místních rozhlasových a televizních programů a na online obsah publikovaný společností Swiss Broadcasting Corporation. Určuje, zda zveřejněný novinářský materiál porušuje příslušná ustanovení vnitrostátního a mezinárodního práva, včetně dodržování požadavků přiměřenosti, dodržování základních práv a ochrany menšin.

ICA rovněž určuje a dohlíží na kanceláře ombudsmana soukromých provozovatelů vysílání a předkládá výroční zprávu o své činnosti Spolkové radě.

Řízení

Než bude možné podat stížnost u ICA, musí být řízení zahájeno u kanceláře ombudsmana. Osm kanceláří ombudsmanů pro rozhlasové a televizní vysílače zkoumá celou záležitost a zprostředkovává mezi zúčastněnými stranami. Poskytují výsledky svých vyšetřování ve zprávě. Po dokončení řízení před veřejným ochráncem práv lze stížnost podat u ICA. Osobami oprávněnými k podání stížnosti jsou osoby, které jsou zmíněny nebo na které odkazuje zveřejněný nebo vysílaný materiál. Kdokoli, kdo není uveden nebo zmíněn v urážlivých zveřejněných nebo vysílaných materiálech, musí poskytnout podporu nejméně 20 osobám. Po dokončení procesu vyšetřování rozhodne ICA o případu v zásadě veřejným projednáváním.[3] Proti rozhodnutí ICA se lze odvolat k Nejvyššímu federálnímu soudu.

Opatření v případě porušení předpisů

Pokud ICA zjistí porušení zákona, obvykle zahájí řízení (článek 89 RTVA).[4] Dotčený subjekt televizního vysílání musí informovat ICA o opatřeních přijatých k nápravě nedostatku a zajistit, aby se porušení neopakovalo. Pokud ICA považuje opatření za nedostatečná, může požádat DETEC, aby přijal opatření.

Složení ICA

ICA se skládá z devíti členů na částečný úvazek ze čtyř jazykových oblastí Švýcarska a sekretariátu tří osob, který komisi poskytuje technickou a administrativní podporu.[5]

Federální rada jmenovala na funkční období od roku 2020 do roku 2023 následující členy:

  • Mascha Santschi Kallay, prezident
  • Catherine Müller, viceprezidentka
  • Nadine Jürgensen
  • Suzanne Pasquier Rossier († 2020)
  • Edy Salmina
  • Reto Schlatter
  • Maja Sieber
  • Armon Vital
  • Stéphane Werly

Bývalí prezidenti ICA

  • Oskar Reck
  • Jörg Paul Müller
  • Bernard Béguin
  • Felix Auer
  • Ursula Nordmann
  • Denis Barrelet
  • Roger Blum
  • Vincent Augustin
  • Mascha Santschi Kallay

externí odkazy

Reference

  1. ^ „Zwischen Medienfreiheit und Publikumsschutz“ (PDF).
  2. ^ „[Rechtliche Grundlagen] Unabhängige Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen UBI“. www.ubi.admin.ch. Citováno 2020-08-29.
  3. ^ „[Entscheide: suchen Sie mit Suchkriterien] Unabhängige Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen UBI“. www.ubi.admin.ch. Citováno 2020-08-29.
  4. ^ „Byl bewirken Entscheide der UBI?“ (PDF).
  5. ^ „[Zusammensetzung der UBI] Unabhängige Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen UBI“. www.ubi.admin.ch. Citováno 2020-08-29.