Nezávislý orgán pro fiskální odpovědnost - Independent Authority for Fiscal Responsibility - Wikipedia

The Nezávislý orgán pro španělskou fiskální odpovědnost (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal española, AIReF) je nezávislá agentura pro fiskální kontrolu ve Španělsku. To bylo vytvořeno v roce 2013 Španělská vláda z podnětu Evropská unie a provést ústavní mandát. Jejím cílem je zaručit zásadu rozpočtové stability i finanční udržitelnosti země.[1] Její kancelář je v Madridu.

Logo AIReF

Dějiny

Nezávislé orgány pro fiskální kontrolu se začaly formovat v dalších zemích v polovině 20. století. První byla založena v Nizozemsku v roce 1947, následovala Dánsko, Německo, USA, Belgie, Rakousko, Korea, Švédsko a Kanada.[2]

Vytvoření takového orgánu ve Španělsku bylo součástí španělské strategie hospodářské politiky, kterou španělská vláda schválila Rada ministrů v září 2012 se záměrem zajistit soulad s právními požadavky na stabilitu rozpočtu.[2] Dne 14. listopadu 2013 zveřejnila vláda Španělska Organické právo 6/2013, kterým se zřizuje Nezávislý orgán španělské fiskální odpovědnosti (AIReF). Jmenování prvního prezidenta bylo schváleno v únoru poté, co ho přijala Kongresová komise pro vnitrozemské daně a veřejnou správu. V březnu 2014 byl schválen organický zákon a ve druhém čtvrtletí byl vytvořen zbytek řídícího výboru složeného z prezidenta a ředitelů tří divizí, které tvoří AIReF, za pomoci ředitele kabinetu španělského prezidenta. Manažerský výbor se poprvé sešel v červnu 2014, což je datum, které lze považovat za začátek činnosti instituce. Všechny záznamy výboru jsou zveřejněny.[3] Akční plán na rok 2014 byl schválen v červenci téhož roku a počátkem roku 2015 byl také schválen Strategický plán 2015–2020.[4]

Dne 18. dubna 2016 vydal AIReF komuniké vyjadřující znepokojení nad nedostatkem údajů potřebných k přípravě výroční zprávy o makroekonomických prognózách.[5]

Předsednictví

José Luis Escrivá byl v únoru 2014 jmenován prezidentem AIReF. V lednu 2020 Escrivá opustila AIRef, aby převzala ministerskou pozici na Ministerstvo pro začleňování, sociální zabezpečení a migraci jako součást Vláda Sánchez II.[6]

Cíle

Mezi hlavní cíle AIReF patří:[7]

  • Transparentnost: usnadnit zveřejňování a šíření údajů a upozornit na možné předsudky ve fiskálních a makroekonomických projekcích vydaných španělskými orgány.
  • Disciplína: poskytnout nezávislý zdroj disciplíny, který není vystaven tlaku zájmových skupin; závazek vůči střednědobým finančním cílům, ignorující jakýkoli tlak na politické strany vyplývající z volebního cyklu.
  • Koordinace: prosazovat internalizaci veškerých problémů vyplývajících z fiskální nedisciplinovanosti.

Struktura

Struktura a činnosti AIReF jsou upraveny Organickým statutem Nezávislého orgánu pro fiskální odpovědnost, shromážděným v Královské vyhlášce 215/2014 ze dne 28. března 2014. To mimo jiné upravuje analýzu dat, publikaci, funkce prezidenta, a kontrola vlastních výdajů instituce. AIReF zahrnuje kancelář prezidenta a tři divize - Rozpočtová analýza, Ekonomická analýza a Právní záležitosti.[8]

Poradní sbor

Podle zakládajícího statutu mohou prezidentovi poskytovat rady odborníci v příslušných oborech, pro které byl vytvořen poradní výbor.[9] Prezident se může účastnit řídících výborů.

Síť IFI

AIReF je součástí a síť nezávislých fiskálních institucí (MFI) v jiných evropských zemích. Tato síť zřídila Výbor pro evropské záležitosti s cílem vybudovat celoevropskou platformu, která pomůže mezinárodním finančním institucím účinně vykonávat jejich funkce, zejména ty, které vyplývají z fiskálního rámce Evropské unie.[10]

Reference

  1. ^ El Congreso da luz verde definitiva a la Autoridad Fiscal Independiente („Kongres dává definitivní zelenou Nezávislému daňovému úřadu“), CincoDias, 13. listopadu 2013.
  2. ^ A b La presión de la UE acelera la oficina fiscal independentiente („Tlak ze strany EU urychluje nezávislý finanční úřad“), CincoDias, 8. března 2013.
  3. ^ Escrivá, nuevo presidente de la autoridad fiscal independentiente („Escrivá, nový prezident nezávislého fiskálního úřadu“), CincoDias, 24. ledna 2014.
  4. ^ Strategický plán 2015–2020, přístup 9. října 2017.
  5. ^ Komuniké od AIReF Archivováno 15. února 2017 v Wayback Machine, Oficiální web AIReF, 18. dubna 2016, přístup 19. dubna 2016.
  6. ^ „José Luis Escrivá, nuevo ministro de Seguridad Social, Inclusión y Migraciones“. El Mundo (ve španělštině). 10. ledna 2020. Citováno 12. ledna 2020.
  7. ^ La autoridad fiscal independentiente („Nezávislý fiskální orgán“), CincoDías, 11. listopadu 2013.
  8. ^ Tým Web AIReF, přístup 9. října 2017.
  9. ^ Consejo Asesor de AIReF (členství v poradní radě) Web AIReF, přístup 9. října 2017.
  10. ^ Síť IFI, oficiální web, přístup 19. dubna 2016.

externí odkazy