Gruzínský zákon o dodržování předpisů v oblasti bezpečnosti a přistěhovalectví - Georgia Security and Immigration Compliance Act

Gruzínský zákon o dodržování předpisů v oblasti bezpečnosti a přistěhovalectví požaduje, aby se všichni veřejní zaměstnavatelé, dodavatelé a subdodavatelé zaregistrovali a dodržovali federální program pracovního povolení provozovaný agenturou Ministerstvo vnitřní bezpečnosti USA ověřit způsobilost nového zaměstnance k práci.

Uzákonění

17. dubna 2006 byl autorem gruzínského státního senátora zákon o bezpečnosti a přistěhovalectví v Gruzii (GSICA) Chip Rogers, nesený ve sněmovně zástupcem státu Georgia John Lunsford a podepsán do práva guvernérem Gruzie Sonny Perdue. Zákon později vstoupil v platnost 1. července 2007.[1]

Ustanovení a legislativní záměr

GSICA požadovala, aby se všichni veřejní zaměstnavatelé, dodavatelé a subdodavatelé zaregistrovali a dodržovali federální program pracovního povolení provozovaný Ministerstvo vnitřní bezpečnosti USA ověřit způsobilost nového zaměstnance k práci.[2]

GSICA byla vytvořena ve snaze řešit problémy nelegálního přistěhovalectví v následujících oblastech: soukromé zaměstnání, veřejné zaměstnání a uzavírání smluv, veřejná bezpečnost a veřejné výhody.

Brání jakémukoli podnikání požadovat určité mzdy vyplácené neoprávněným zaměstnancům jako povolené obchodní výdaje pro účely daně z příjmů státu.[3] Zákon vyžaduje ověření občanství u osob starších 18 let, které pobírají místní, státní nebo federální výhody. Orgány jsou navíc povinny ověřovat imigrační status jakéhokoli cizího státního příslušníka, který dostane trest odnětí svobody za trestný čin nebo DUI. Pokud se zjistí, že jsou v zemi nelegálně, orgány mají hlásit neoprávněné osoby ministerstvu vnitřní bezpečnosti.[1] GSICA rovněž upravuje trestní zákoník, čímž se stává zločinem účastnit se obchodování s lidmi za účelem obchodování nebo sexuálního otroctví nebo do něj být přidružen.[3]

Hlavní rysy Gruzínské bezpečnosti a přistěhovalectví

I. Ověření občanství

Vyžaduje, aby všichni jednotlivci, kteří dostávají dávky od státu, podepsali buď čestné prohlášení, že jsou občany Spojených států nebo legálním cizincem.[1]

II. Ověření zaměstnance

Vyžaduje, aby všichni veřejní zaměstnavatelé, dodavatelé a subdodavatelé ověřili nové informace o zaměstnancích zadáním do federální databáze, označované také jako základní pilotní program Federal.[2]

III. Zákazy daňových výhod

Roční mzda nad 600 $ ročně od zaměstnanců bez dokladů je zakázána jako nárok na obchodní výdaje pro účely státní daně z příjmu.[1]

IV. Požadavek na srážku daně

S vyloučením srážky federální daně je 699 procentní srážková daň státu požadována u 1099 zaměstnanců, kteří neudělají následující: poskytnout identifikační číslo daňového poplatníka, poskytnout správné identifikační číslo daňového poplatníka nebo poskytnout identifikaci daňového poplatníka nerezidenta.[1]

V. Vymáhání práva

Úřady jsou odpovědné za vymáhání federálních imigračních a celních zákonů vůči těm, u nichž bylo zjištěno, že v zemi nejsou legálně.[1]

VI. Obchodování s lidmi

Pokud bude shledán vinným z obchodování s lidmi nebo z přispívání, bude vymáhán trestný čin s trestem odnětí svobody 1–20 let nebo 10–20 let pro oběti mladší 18 let.[1]

VII. Ověření občanství pro jednotlivce obviněné z trestného činu nebo DUI

Vyžaduje, aby byl ověřen právní status osob obviněných z trestného činu nebo DUI k prokázání občanství USA. Pokud se prokáže, že jednotlivec je nelegálním rezidentem, je vyžadováno oznámení pro imigraci a vymáhání cel.[3]

VIII. Imigrační pomoc

Non-advokáti v oblasti poskytování pomoci přistěhovalcům jsou povinni vyvěsit znamení, že nemají právo poskytovat právní poradenství a nejsou právníci.[3]

Základní informace o místním vymáhání přistěhovalectví

Pravomoc regulovat imigraci byla považována za výlučně federální, nicméně v regulaci imigrace hrály roli také státy a lokality. Ve dvacátém století státy využily svého práva prosazovat omezení přístupu, která mají přistěhovalci, pokud jde o státní výhody, jako je sociální péče, jakož i omezení veřejné zaměstnanosti, která byla kladena na zaměstnavatele, kteří najímali neoprávněné pracovníky.[4] Státní a místní snahy, které byly učiněny k tomu, aby zaměstnavatelům zakázaly najímat neoprávněné pracovníky, mají společné dva klíčové historické rysy: Zaprvé je prohlášeno za nezákonné vědomě přijímat, najímat pro zaměstnání nebo pokračovat v zaměstnávání jakékoli osoby, která je nelegálním pracovníkem. Zadruhé, zaměstnavatelé jsou povinni zadat všechny informace o zaměstnancích do federálního vládního programu E-Verify.[4]

Státní a místní vlády se historicky snažily uzavřít dohody o spolupráci s federální vládou, které by místním donucovacím orgánům umožňovaly přímo prosazovat federální imigrační právo. Byly také přijaty zákony vyžadující, aby policie hlásila imigrační status zatčených nebo zadržených za závažné trestné činy. Když se do prosazování přistěhovalectví zapojí státní úředníci, včetně policie, je vymáhání práva ohroženo. Otázkou pak bude, zda státní a místní policie získala nebo nedostala vlastní ústavní autoritu, která povoluje zatčení imigrantů, kteří porušují federální imigrační zákon.[4]

V roce 1996 Kongres změnil zákon o přistěhovalectví a státní příslušnosti přidáním §. 287 písm. G), kterým bylo svoleno státu a místním úřadům uzavírat dohody s federální vládou, které dávají státním a místním úředníkům oprávnění zatýkat a zadržovat osoby obviněné z porušování federálních imigračních zákonů.[4] Státy a lokality, které souhlasily s tímto dodatkem k zákonu o přistěhovalectví a státní příslušnosti, prošly zvláštním školením a vyžadovaly dohled ze strany imigračního a celního úřadu.[4]

Existuje historie problémů spojených s federální vládou, která uzavírá dohody se státními a místními donucovacími orgány, které jim dávají povolení k identifikaci osob, které jsou v zemi nelegálně. Legální i nelegální přistěhovalci jsou náchylní k vykořisťování mocí udělenou donucovacím orgánům k výkonu imigrace a vymáhání cel (ICE). Ve fiskálních letech 2006–2008 obdrželo ICE zhruba 60 milionů dolarů na školení, dohled a vybavení účastníků programu.[5] K říjnu 2008 ICE uvedla, že je zaregistrováno 67 agentur a školeno 951 státních a místních donucovacích orgánů. ICE má[5] vytvořil některé ovládací prvky pro správu, které mu umožňují řídit Sec 287 (g), které jsou v některých ohledech chybné a omezené.[5] Program postrádá zdokumentované cíle, které umožňují nekonzistenci v jeho praxi, a také vyžaduje dohled, ale nepopisuje povahu a rozsah tohoto dohledu.[5] To umožňuje místním orgánům činným v trestním řízení jednat na základě instinktu a osobních předsudků bez obav z následků, což vedlo ke komunitním obavám z rasového profilování a zastrašování.[5] Státní a místní účast na prosazování přistěhovalectví vyvolala politické obavy.[4] Vytváří politická nebezpečí, jako je riziko rasového profilování ze strany zaměstnavatelů a policie, které mají přímý dopad na přistěhovalce a okolní komunity.[4]

Viz také

Reference

  1. ^ A b C d E F G „Guvernér Perdue podepisuje zákon o zajištění bezpečnosti a přistěhovalectví v Gruzii“. Úřad komunikace. Archivovány od originál dne 19. ledna 2012. Citováno 29. září 2011.
  2. ^ A b „Nová pravidla a předpisy pro implementaci oddílu 2 SB 529“. Gruzínské ministerstvo práce. Citováno 29. září 2011.
  3. ^ A b C d „06 SB529 / AP“. Valné shromáždění Gruzie. Archivovány od originál dne 18. září 2011. Citováno 29. září 2011.
  4. ^ A b C d E F G C. Rodriguez, M. Chishti a K. Nortman (2010). Zákonné limity federalismu přistěhovalců. Stanford, Kalifornie: Stanford University Press.CS1 maint: více jmen: seznam autorů (odkaz)
  5. ^ A b C d E „Vymáhání imigrace“ (PDF). Úřad odpovědnosti vlády USA. Citováno 30. září 2011.