Rada Gruzie pro reformu trestního soudnictví - Georgia Council on Criminal Justice Reform - Wikipedia

The Rada Gruzie pro reformu trestního soudnictví je patnáctičlenný, nestraník Stát Komise pověřená prováděním každoročních komplexních přezkumů trestní zákony, trestní řízení, tresty, nápravné otázky pro dospělé, soudnictví pro mladistvé problémy, vylepšení zkušební doba a čestné slovo dohled, lepší řízení vězení populace a populace ve vazbě Ministerstvo spravedlnosti mladistvých a další otázky se týkají trestního řízení a soudů pro odpovědnost ve státě Gruzie.[1]

Pozadí

Po několik desetiletí přijalo Gruzie právní předpisy „tvrdé proti zločinu“ s cílem odradit od trestné činnosti. I když se jednalo o populární přístup, jeho zavedení vedlo k vězeňské populaci v Gruzii, která se do roku 2010 více než zdvojnásobila na téměř 56 000 vězňů.[2] Výsledkem bylo, že Gruzie měla jeden z nejvyšších podílů dospělých obyvatel pod nápravnou kontrolou. Tento růst také přinesl značné náklady gruzínským daňovým poplatníkům. Ve fiskálním roce 2011 Gruzie utratila více než 1 miliardu dolarů ročně na opravy, což je nárůst oproti 492 milionům dolarů ve fiskálním roce 1990.[3] Navzdory tomuto růstu však míra recidivy zůstala během předchozího desetiletí nezměněna na téměř 30 procentech. Kromě toho výpočty ukázaly, že pokud by stávající politiky zůstaly v platnosti, vězeňská populace Gruzie by vzrostla o dalších 8 procent a do roku 2016 by dosáhla téměř 60 000 vězňů, což vyžaduje, aby stát investoval dalších 264 milionů dolarů do rozšíření vězeňské kapacity.[4]

Hledání nových způsobů ochrany veřejné bezpečnosti při současném řízení růstu nákladů na věznice Valné shromáždění Gruzie prošel HB 265 k založení mezioborové Zvláštní rady pro reformu trestního soudnictví pro Gruzínce.[5] Legislativa rovněž vytvořila zvláštní smíšený výbor pro reformu trestního soudnictví v Gruzii, který je složen z členů obou legislativních komor a který se bude zabývat doporučeními Rady na legislativním zasedání v roce 2012. Při vedení práce Rady si představitelé státu stanovili následující cíle:

  • Řešit růst vězeňské populace státu;
  • Obsahují náklady na opravy a zvyšují efektivitu a účinnost, které vedou k lepší správě pachatelů;
  • Zlepšit veřejnou bezpečnost reinvestováním části úspor do strategií, které snižují kriminalitu a recidivu; a
  • Udržujte pachatele odpovědnými posílením komunitního dohledu, sankcí a služeb.

V prvním roce zvláštní rada vypracovala politická doporučení, která vedla k významným opravám dospělých a reformě trestů uzákoněné prostřednictvím HB 1176.[6] Brzy poté, Guvernér Deal vydal výkonný rozkaz rozšiřující členství ve zvláštní radě a nařídil mu, aby se zaměřil na gruzínský justiční systém pro mladistvé.[7] Během legislativního zasedání v roce 2013 byla doporučení Zvláštní rady zahrnuta do HB 242, což je rozsáhlý přepis zákoníku pro mladistvé.[8] Uznávajíce potřebu další reformy, Valné shromáždění také prošlo a guvernér Deal následně podepsal HB 349, který ve statutu vytvořil nově jmenovanou Gruzínskou radu pro reformu trestního soudnictví a dal jí pětiletý mandát ke zlepšení veřejné bezpečnosti prostřednictvím lepšího dohledu nad nápravné systémy pro dospělé a mladistvé.[9]

Opravy a odsouzení pro dospělé

Doporučení Rady, která byla primárně řešena v úvodní zprávě a dokumentu HB 1176, měla zásadní dopad na opravy a tresty dospělých v Gruzii. Původní zpráva zjistila, že růst vězeňské populace byl z velké části způsoben politickými rozhodnutími ohledně toho, kdo byl poslán do vězení. Rada se zajímala o skutečnost, že většina pachatelů odsouzených do vězení byli pachatelé drog a majetku s nízkým rizikem. Rada rovněž určila několik výzev, pokud jde o schopnost státu účinně dohlížet na pachatele v probační a podmínečné propuštění a poskytovat zásahy, které mohou snížit pravděpodobnost opakování trestného činu. K řešení těchto problémů doporučení Rady přijatá v HB 1176 zahrnovala: rozšíření soudů pro odpovědnost, zvýšení financování programů založených na důkazech ke snížení recidivy a poskytnutí jiných možností odsouzení soudců než vězení.[10]

Soud pro mladistvé

V roce 2012 Rada přesunula své zaměření na reformu gruzínského justičního systému pro mladistvé. Primárními důvody pro reformy soudnictví pro mladistvé nalezené v HB 242 byly vysoké náklady a minimální dopad na recidivu ze strany zařízení mimo domov. Doporučení pro soudnictví ve věcech mládeže přijatá Valným shromážděním zahrnovala: vytvoření určené třídy pro dvě třídy zločin jednat, zakazovat ukládání pachatelů statusu a určitých přestupků do pobytových zařízení a posílit komunitní dohled a programy založené na důkazech, které mladistvým soudcům poskytnou více možností odsouzení.[11]

Reentry

Vzhledem k tomu, že v systémech korekce dospělých a mladistvých již probíhají důležité reformy, požádal guvernér Deal v roce 2013 členy Rady, aby zaměřili svou pozornost na pachatel reentry, kritické spojení mezi uvězněním a znovuzahájením komunitního života. Na pomoc nejnovější iniciativě Rady vydal guvernér Deal nařízení, kterým se vytvořil úřad guvernéra pro přechod, podporu a návrat.[12] Členové rady se rozhodli uzavřít partnerství s Michiganským Centrem pro inovace spravedlnosti a reentryexpert Dennis Schrantz. Po rozsáhlé analýze dat a schůzkách se zúčastněnými stranami ve více jurisdikcích vytvořil základní tým zúčastněných stran ze státních agentur za pomoci Schrantze iniciativu Gruzínského vězně vracejícího se do vězení (GA-PRI), která je základem pětiletého úsilí, které má z Gruzie učinit lídra při snižování recidivy.

Základní cíle GA-PRI jsou:

  • Podporovat veřejnou bezpečnost snižováním hrozby poškození osob, rodin a jejich majetku občany, kteří se vracejí do svých komunit z vězení; a
  • Zvyšte míru úspěšnosti vracejících se občanů, kteří přecházejí z vězení, podporou účinného řízení a léčby založeného na důkazech o rizicích a potřebách, odpovědnosti vracejících se občanů a bezpečné účasti rodiny, komunity a obětí.[13]

Problematika přestupku

Polemika o probačním přestupku vedla k přijetí reformního zákona shromážděním Gruzie v roce 2014; Governor Deal však návrh zákona vetoval kvůli obavám, že by soukromým společnostem umožnil vyhnout se zveřejnění informací o svých operacích.[14] Guvernér Deal uznal, že je nutná reforma, a požádal Radu, aby se touto otázkou zabývala a během legislativního zasedání v roce 2015 vydala doporučení ke zvážení. Po přezkoumání probační probace Rada předložila ve své zprávě 12 doporučení, která byla zahrnuta do HB 310.[15] Zahrnovalo několik klíčových doporučení Rady ke zlepšení transparentnosti a spravedlnosti přestupkové probace: umožnění převodu pokut na veřejně prospěšné práce pro osoby, které nejsou schopny platit, neexistence prominutí, nelze zrušit rozsudek ve zkušební době pro nezaplacení pokut, poplatků nebo náklady bez projednávání a přesunutí všech povinností, pravomocí a povinností dříve svěřených CMPAC bude převedeno na Gruzínské ministerstvo komunitního dohledu.

Členové

Radě společně předsedá ctihodný Michael Boggs a Thomas Worthy, Esq.

Níže je uveden seznam současných i bývalých členů rady:

Reference

  1. ^ „Rada Gruzie pro reformu trestního soudnictví“. dcs.georgia.gov. Citováno 5. února 2016.
  2. ^ „Vězni v roce 2010“ (PDF). www.bjs.gov. Citováno 8. února 2016.
  3. ^ „Stručný rozpočet státu Georgia AFY 11 FY 12“ (PDF). gsfic.georgia.gov. Citováno 5. února 2016.
  4. ^ „Legislativa reformy veřejné bezpečnosti v Gruzii z roku 2012 ke snížení recidivy a snížení nákladů na opravy“ (PDF). www.pewtrusts.org. Citováno 5. února 2016.
  5. ^ „Pravidelné zasedání 2011–2012 - Zvláštní rada HB 265 2011 pro reformu trestního soudnictví pro Gruzínce“. legis.ga.gov. Citováno 5. února 2016.
  6. ^ „HB 1176: 2011 Zvláštní rada pro reformu trestního soudnictví pro Gruzínce“. legis.ga.gov. Citováno 8. února 2016.
  7. ^ „Výkonný předpis: opětovné sestavení Zvláštní rady pro reformu trestního soudnictví“ (PDF). gov.georgia.gov. Citováno 8. února 2016.
  8. ^ „Pravidelné zasedání 2013–2014 - HB 242“. Citováno 8. února 2016.
  9. ^ „Pravidelné zasedání 2013–2014 - HB 349“. Citováno 8. února 2016.
  10. ^ „Zpráva zvláštní rady o reformě trestního soudnictví pro Gruzínce“ (PDF). Citováno 8. února 2016.
  11. ^ „Zpráva zvláštní rady o reformě trestního soudnictví pro Gruzínce: prosinec 2012“ (PDF). Citováno 8. února 2016.
  12. ^ „Výkonná objednávka: Vytvoření kanceláře guvernéra pro přechod, podporu a návrat“ (PDF). gov.georgia.gov. Citováno 8. února 2016.
  13. ^ „Zpráva rady Gruzie o reformě trestního soudnictví z ledna 2014“ (PDF). Citováno 8. února 2016.
  14. ^ „Prohlášení o problémech s vydáním dohody“. Citováno 8. února 2016.
  15. ^ „Pravidelné zasedání 2015–2016 - HB 310“. legis.ga.gov. Citováno 8. února 2016.

externí odkazy