Hazardní hry v Estonsku - Gambling in Estonia

Hazardní hry v Estonsku je relativně mladý. Zatímco Estonsko byl součástí SSSR, byly zakázány všechny typy hazardních her. I přes tento zákaz nelegální kasina stále fungovala, ale skutečná historie hazardních her začala v letech 1994-1995, kdy se k moci dostal první zákon o loteriích z roku 1994 a první zákon o hazardních hrách z roku 1995. Jako hlavní město má Tallinn více kasin než jakýkoli jiný estonský město. V září 2010 bylo v Tallinnu 33 kasin. To je třikrát méně než v roce 2008, kdy v tomto městě fungovalo 91 heren. Podle odborníků byly hlavními důvody tohoto poklesu důsledky krize a přijetí nového zákona o hazardních hrách v roce 2008.[1]Zákonný věk pro hraní v kasinech je 21.[2]

Zákon o hrách

Poslední zákon o hazardních hrách byl přijat v roce 2008 a vstoupil v platnost počátkem roku 2009. Hlavní výhodou tohoto právního předpisu bylo, že poskytoval právní základ pro regulaci rychle se rozvíjejícího odvětví online hazardních her. Zákon reguluje odvětví hazardních her v dnešním Estonsku. Před tím, než tento zákon vstoupil v platnost, byly použity dva hlavní právní předpisy - zákon o hazardních hrách z roku 1995 a zákon o loteriích z roku 1994. Tyto dva zákony se velmi brzy ukázaly jako nedostatečné kvůli rychlému rozvoji technologie v oblasti hazardního průmyslu . Zejména služby online hazardních her zůstaly neregulované. [3]

Zákon o hazardních hrách z roku 1995 zavedl 4 typy hazardních her, a to hazardní hry, hry dovedností, sčítače a sázení. Podle tohoto zákona by měli všichni provozovatelé, aby mohli nabízet služby hazardních her, získat licenci k činnosti a provozní povolení. Licence pro individuální činnost měly být získány pro všechny typy hazardních her a byly vydávány na 10 let. Povolení k provozu bylo poskytováno na dobu 5 let a mělo uvádět umístění místa hazardu. Ti žadatelé, jejichž žádosti o licenci byly zamítnuty, se mohly obrátit na správní soud, aby záležitost vyřešil.[4]

Nový zákon o hazardních hrách zrušil dva předchozí akty, ale většina hlavních postulátů zůstala nezměněna. Zejména 4 typy hazardních her uvedené v zákoně o hazardních hrách z roku 1995 jsou v novém zákoně rovněž popsány jako hlavní kategorie hazardních her. Nezměněn zůstal také požadavek na získání povolení k činnosti a povolení k provozování legálního poskytování služeb hazardních her.[5]

V současnosti je za vydávání licencí k činnosti a provozních povolení pro hazardní hry a loterie odpovědný Estonská daňová a celní rada.[6]

Vzhledem k tomu, že Estonsko je členem Evropská unie, by měl být zákon o hazardních hrách v zemi v souladu s právními předpisy Společenství. I ti provozovatelé s licencí v jiných zemích, kteří jsou členy EU, by však měli splňovat stejné požadavky jako ti bez licence, tj. Žádat o licence k činnosti a provozování a poskytovat estonské daňové a celní radě důkazy o tom, že jsou schopni dodržovat právní a silný obchod. Tato přísná pravidla jsou v rozporu se zásadami volné soutěže, které prosazuje Evropská komise, ale estonské orgány tvrdí, že je to jen část jejich postupného přístupu k zajištění řádné regulace hazardního průmyslu a nezpůsobuje újmu společenství.[7]

Online hazard

Estonsko začalo ukládat předpisy pro online hraní v roce 2010. Dva hlavní zákony, které v zemi řídí online hraní, jsou zákon o hazardních hrách a zákon o daních z hazardních her. V roce 2010 se v Estonsku stalo hazardní hry legální. Hlavními důvody byly důsledky světové krize 2008–2009. Ekonomika země klesla, takže online hazard se měl stát novým zdrojem příjmů. Od ledna 2010 směly on-line nabízet své služby hazardních her pouze místní stránky. V lednu 2011 otevřelo Estonsko svůj trh s hazardními hrami provozovatelům offshore, avšak pod podmínkou, že získají licence od estonského orgánu. Kromě legalizace trhu začalo Estonsko blokovat nelicencované stránky s hazardními hrami, které se pokoušely nabízet své služby estonským občanům.[8]

Loterie

Loterie v Estonsku lze organizovat pouze pro charitativní účely.[9]Loterie, keno, bingo a poškrábaná karta loterie v Estonsku většinou nabízí státem vlastněná společnost Eesti Loto. Společnost byla založena v roce 1991[10] a od té doby zůstal hlavním provozovatelem loterie. Před rokem 2010 měla společnost Eesti Loto 90% podíl na trhu. V roce 2010 vypršela platnost většiny licencí ostatních provozovatelů loterií a protože nový zákon o hazardních hrách navrhl poměrně přísná pravidla pro získání nové licence, zůstal Eesti Loto monopolem. V roce 2009 estonský předseda vlády Andrus Ansip navrhl privatizaci společnosti, aby pomohla rozpočtu Estonska, ale od roku 2011 zůstala majetkem státu.[11]

Obrat společnosti Eesti Loto v roce 2009 činil 33 milionů EUR, z čehož 47% bylo vyplaceno jako prize money. Zisky byly rozděleny takto: 32% věda a vzdělávání, 22% olympijský výbor, 10% ostatní sportovní projekty, 32% projekty sociální péče, 4% kulturní projekty [9]

V létě 2011 zahájila estonská rada pro ochranu zákazníků bitvu s Eesti Loto. Důvodem jejich akce byla skutečnost, že Eesti Loto každý týden zveřejňoval odhady jackpotu dvou nejpopulárnějších loterií.[12] Rada pro ochranu zákazníků tvrdila, že ji lze považovat za reklamu hazardních her, kterou zákon o reklamě z roku 2008 zakazuje.[13] Poté, co byl případ předán soudu, bylo Eesti Loto uděleno právo pokračovat ve zveřejňování výše očekávaných jackpotů [14]

Zákonný věk pro hraní loterií v Estonsku je 16 let.[15]

Daně

Zdanění hazardních her je v současné době upraveno zákonem o dani z hazardních her přijatým dne 22. dubna 2009. K moci vstoupil v červnu 2009 po přijetí nového zákona o hazardních hrách. Nový zákon o daních přinesl v odvětví hazardních her určité změny. Nejprve poskytla právní základ pro zdanění hazardních her na dálku, který byl v předchozí verzi zákona přehlížen. Od listopadu 2011 musí provozovatelé sázek a hazardních her na dálku platit 5% daň z čistého zisku. Daňové sazby u výherních automatů a výherních stolů zůstaly nezměněny. Daň na základě obratu u zábavních herních automatů byla nahrazena měsíčním fixním poplatkem za automat. Daň z loterie (numerické loterie) se stala 18% (odečtena od částky získané prodejem tiketů). Dříve byla sazba daně 10%.[16]

Reference

  1. ^ LETA / Postimees: Počet kasin v estonském hlavním městě Tallinnu se za dva roky třikrát snížil
  2. ^ Estonsko Kasina Archivováno 2012-04-25 na Wayback Machine
  3. ^ https://prifinance.com/en/gambling/estonia/
  4. ^ Estonské předpisy o hazardních hrách
  5. ^ Estonsko: Regulace sportovních sázek podle nového zákona o hazardních hrách
  6. ^ Estonská daňová a celní rada
  7. ^ Licence na online hazardní hry v Estonsku Archivováno 2012-09-15 v Archiv. Dnes
  8. ^ „Estonsko začíná blokovat„ nelicencované „hazardní stránky“. Archivovány od originál dne 15.01.2013. Citováno 2011-11-17.
  9. ^ A b Charitativní loterie v členských státech EU Archivováno 2012-04-25 na Wayback Machine
  10. ^ AS Eesti Loto
  11. ^ Eesti Loto by mohlo být privatizováno
  12. ^ Soud podporuje požadavek, aby společnost Eesti Loto přestala zveřejňovat prognózovanou velikost výher v loterii
  13. ^ Zákon o reklamě - Estonsko
  14. ^ „Soud umožňuje estonské loterii pokračovat ve zveřejňování výše očekávaných výher“. Archivovány od originál dne 14.10.2011. Citováno 2011-11-17.
  15. ^ Organizace hazardních her na dálku Archivováno 2012-04-20 na Wayback Machine
  16. ^ Daňové upozornění[trvalý mrtvý odkaz ]

externí odkazy