Plné zaměstnání ve svobodné společnosti - Full Employment in a Free Society

První americké vydání
(publ. W. W. Norton, 1945)

Plné zaměstnání ve svobodné společnosti (1944) je kniha od William Beveridge, autor Beveridgeova zpráva. Poprvé byl vydán ve Velké Británii autorem Allen & Unwin.

Přehled

Kniha začíná tezí, že protože jednotliví zaměstnavatelé nejsou schopni vytvořit plnou zaměstnanost, musí za to být odpovědný Stát. Plná zaměstnanost je definován jako stav, kdy je o něco více volných pracovních míst, než kolik je k dispozici pracovníků, takže lidé, kteří ztratí práci, si mohou okamžitě najít nová.

Nezaměstnanost by měla být zaměřena na snížení na 3%. Beveridge tvrdil, že tlak na růst mezd v důsledku zvýšené vyjednávací síly práce by byl zmírněn rostoucí produktivitou a udržován pod kontrolou systémem mzdové arbitráže. Spolupráce pracovníků by byla zajištěna společným zájmem o ideál plné zaměstnanosti.

Kniha byla napsána v kontextu ekonomiky, která by se musela převést z válečného směru do doby míru. Vládní směr práce (podle Essential Works Order) by přestal a pracovníci by měli svobodnou volbu povolání.

Beveridge tvrdil, že předválečná nezaměstnanost, která zasáhla velké výšky během deprese 30. let, byla způsobena neúčinnou poptávkou po průmyslových výrobcích, nedokonalou mobilitou pracovní síly a obecnou dezorganizací trhu práce. Místo toho by ekonomika měla být plánována tak, aby byla poptávka socializována a nabídka byla neustále udržována.

K udržení poptávky by měla být využívána fiskální politika. To znamená, že rozpočet státní pokladny by se měl zaměřit na zvýšení výdajů, pokud je poptávka jinak nízká. Návrhy sociálního zabezpečení v jeho známější Beveridgeova zpráva byla nedílnou součástí toho.

Frikční nezaměstnanost by bylo možné napravit pomocí zákonů o plánování a dotací, které by přilákaly umístění průmyslu ke dveřím dělníka. Výhodou by bylo nižší náklady na bydlení a sociální dislokace, které jsou výsledkem velkého pohybu pracovních sil. Plné využití pracovních výměn - veřejné agentury práce - by mohly být použity k nasměrování mobilní pracovní síly, jako jsou mladší lidé, tam, kde je to potřeba.

Důkazní podpora politiky Beveridge pochází z válečných zkušeností. Válka vyřešila nezaměstnanost socializací poptávky.

Recepce

Nejběžnější kritikou vždy bylo, že okolnosti války byly zvláštní a lidé byli v té době ochotni tolerovat více, než by mohli mít jinak. Proto se nedalo říci, že jen proto, že nezaměstnanost během války zmizela, udrží se v dobách míru. Kromě toho byli vojáci povolaní do války často v nucené nečinnosti, když pro ně nebylo práce.

Kniha byla nicméně velmi vlivná, protože se v ní splynulo Keynesiánská ekonomie a Fabianova politika. O několik let později laureát Nobelovy ceny Friedrich Hayek, citováno v Hayek na Hayek (Chicago: University of Chicago Press, 1994), by tvrdil, že Beveridge Plné zaměstnání ve svobodné společnosti napsal duch Nicholas Kaldor. Hayek řekl o Beveridgeovi: „Neměl nejmenší zájem o ekonomii. Neznal ekonomii vůbec.“^[1]

Obsah

• Část I - Úvod a shrnutí
• Část II - Mírová nezaměstnanost
  • Oddíl 1. Fakta o nezaměstnanosti
  • Oddíl 2. Teorie nezaměstnanosti
  • Oddíl 3. Nová tvář nezaměstnanosti
• Část III - Plná zaměstnanost ve válce
• Část IV - Plná politika zaměstnanosti pro mír
  • Oddíl I. Význam a tři podmínky plného zaměstnání
  • Část 2. První podmínka: Přiměřené celkové výdaje
  • Oddíl 3. Druhá podmínka: Řízené umístění průmyslu
  • Oddíl 4. Třetí podmínka: organizovaná mobilita práce

„návrat ke starým způsobům zaměstnávání pracovních sil by měl být rozhodně znemožněn. Průmyslová odvětví, jako je přístavní a přístavní služba, která byla v minulosti praktickými příležitostnými styky hlavní generátory chronické nedostatečné zaměstnanosti, se ve válce transformovala. lze předpokládat, že hlavní princip transformace zůstane v míru, že muži následující po těchto povoláních budou mít zaručenou týdenní mzdu a že to povede v pravý čas k organizaci pravidelné práce i pravidelné mzdy pro jedinou zaměstnavatelskou agenturu nebo pro skupiny zaměstnavatelů, místo toho, aby využili svou šanci u jednotlivých zaměstnavatelů na několika samostatných místech převzetí. Lze doufat, že v mnoha jiných průmyslových odvětvích bude dřívější pozice v oblasti zapojení mužů být transformovány nahrazením týdenních za denní nebo hodinové zakázky. “^[2]

• • Oddíl 5. Změny vládních strojů
  • Část 6. Některé alternativy byly prozkoumány
  • Oddíl 7. Úplná politika pro plnou zaměstnanost
• Část V - Interní důsledky plného zaměstnání
• Část VI - Mezinárodní důsledky plné zaměstnanosti
  • Oddíl I. Vnitřní politika a mezinárodní dopady
  • Oddíl 2. Britská potřeba dovozu
  • Oddíl 3. Bilateralismus a tři podmínky mnohostranného obchodu
  • Oddíl 4. Potřeba společné akce
  • Oddíl 5. Volba pro Británii
• Část VII - Plná zaměstnanost a sociální svědomí
• Postscript
• Dodatky
• Seznam tabulek

Viz také

• Britské pracovní právo

Poznámky

externí odkazy

• Recenze Plné zaměstnání ve svobodné společnosti na JSTOR