Zahraniční ekonomická správa - Foreign Economic Administration

Ve správě Franklin Delano Roosevelt, Zahraniční ekonomická správa (FEA) byla vytvořena za účelem zmírnění tření mezi americkými agenturami působícími v zahraničí 25. září 1943.[1]

Jak popsal autor životopisů šéfa FEA, Leo Crowley, agenturu navrhl a provozuje „The Nation's # 1 Pinch-hitter“ .S. L. Weiss [2] popisuje Crowleyho styl řízení následovně: „Na základě svého vlastního úspěchu ve Washingtonu dospěl k závěru, že řádná správa znamená jasně vymezení linií autorit mezi agenturami a v rámci každé z nich hledání správného personálu a poskytování pouze nejzákladnějších pokynů a koordinace.“ .[2]:162

Weissovým důkazem Crowleyho designu je poznámka, kterou Crowley poslal James Byrnes 21. září 1943 „o svém hodnocení konfliktu a zmatku mezi ekonomickými agenturami působícími v zahraničí. Jeho zdlouhavé memorandum tvrdilo, že hlavním viníkem byl Ministerstvo zahraničí, který zasahoval (nebo mikromanažoval) do provádění politiky, když by ji měla formulovat a koordinovat pouze. To vedlo k problémům v terénu, od nehospodárné duplikace nebo po kritičtější problémy zbytečných průtahů a zmatků “.[2]:162

Weiss podrobně popisuje tyto problémy: „Britové… si stěžovali na potíže při řešení„ konfliktních jurisdikcí “v severní Africe a New York Times zdůrazňoval„ nejistotu ohledně reprezentativních sfér OEW (Office of Economic Warfare), Půjčování a půjčování a OFRRO (Úřad pro zahraniční pomocné a rehabilitační operace )… Tření mezi OEW a War Food Administration, pokud jde o zahraniční nákupy potravin “.[2]:161

Podle New York Times26. září 1943 Roosevelt u příležitosti založení FEA uvedl: [Crowley je] „jedním z nejlepších správců ve vládě nebo mimo ni, [koho] Velkou spokojenost považuji za prosazování… do pozice, která bude centralizovat všechny zahraniční ekonomické operace v jedné provozní agentuře “.[2]:163

Když skončila válka, Harry Truman likvidaci FEA. Jak se hlásí ve svém Paměti„Když byla FEA zformována v roce 1943 jako válečná agentura, tento krok zahrnoval sloučení všech nebo částí čtyřiceti tří různých agentur. Funkce a služby, kterými byla pověřena, byly takové, že ji nebylo možné náhle zastavit. ... dne 27. září jsem vydal výkonný rozkaz o ukončení FEA ... nejpozději do 31. prosince 1945 “.[3]:477

V roce 2007 vydal Martin Lorenz-Meyer knihu[4] který vyšetřoval jeden z veřejných programů FEA. Autor přirozeně načrtává kariéru administrátora Lea Crowleyho (str. 22,25,26) a jeho organizaci FEA:

Crowley se rychle pustil do práce zefektivněním své nové říše 4 009 zaměstnanců doma i v zahraničí. Sloučil čtrnáct agentur sloučených do FEA do čtyř a vytvořil dvě kanceláře, Bureau of Areas a Bureau of Supplies. Obecně byl Úřad pro oblast odpovědný za určování potřeb různých regionů světa, zatímco za plnění těchto požadavků pak byla odpovědná strana nabídky…
... FEA měla na starosti oslnivou řadu funkcí ...
Globální rozměr FEA dokazuje skutečnost, že v roce 1944 měla celkem 43 kanceláří, z nichž některé byly na všech kontinentech kromě Antarktidy.[4]:27

Přešlap

V roce 1955 Harry Truman podrobně líčil ve svém Paměti časný incident v rozpadu spojenectví s Ruskem po válce:

První špatnou zkušenost jsem měl s problémem delegování pravomocí. Leo Crowley, zahraniční ekonomický administrátor, a Joseph C. Grew, úřadující státní tajemník, přišli do mé kanceláře po zasedání vlády 8. května a řekli, že mají důležitou objednávku v souvislosti s Půjčování a půjčování kterou prezident Roosevelt schválil, ale nepodepsal. Jednalo se o příkaz, který zmocňoval FEA a ministerstvo zahraničí, aby podnikly společné kroky ke snížení objemu dodávek Lend-Lease, když se Německo vzdalo. To, co mi řekli, mi dávalo smysl; s Německem mimo válku, Lend-Lease by měl být omezen. Požádali mě, abych to podepsal, natáhl jsem se po peru a bez přečtení dokumentu jsem to podepsal.
Bouře vypukla téměř najednou. Způsob, jakým byl příkaz proveden, byl nešťastný. Crowley vyložil objednávku doslovně a uvalil embargo na všechny zásilky do Ruska a dalších evropských národů, a to i do té míry, že se některé lodě otočily a přivedly zpět do amerických přístavů k vyložení. Britové byli zasaženi nejvíce, ale Rusové tento krok interpretovali jako zvláště zaměřený na ně. Protože jsme Rusku vybavovali nesmírné množství jídla, oděvů, zbraní a střeliva, toto náhlé a náhlé přerušení pomoci Lend-Lease rozvířilo v této zemi hnízdo sršňů. Rusové si stěžovali na náš nepřátelský přístup. Nevědomky jsme dali Stalin bod sporu, který by bezpochyby přinesl každou šanci, kterou měl.[3]:227,8

Viz také

Herbert H. Lehman
Správa OSN pro pomoc a rehabilitaci

Reference

  1. ^ Roosevelt, Franklin D. (25. září 1943). „Výkonná vyhláška č. 9380: Byla ustavena Zahraniční ekonomická správa - 25. září 1943“. Internetový archiv. Washington, DC: Služba národních archivů a záznamů. 406–412.
  2. ^ A b C d E Stuart L. Weiss (1996) Prezidentův muž: Leo Crowley a Franklin Roosevelt v míru a válce, Southern Illinois University Press
  3. ^ A b Harry S. Truman (1955) Paměti, hlasitost 1
  4. ^ A b Martin Lorenz-Meyer (2007) Safehaven: Spojenecké pronásledování nacistických aktiv v zahraničí, University of Missouri Lis, ISBN  978-0-8262-1719-6
  • Historie FEA„Box 855, Record Group 34, National Archives.

externí odkazy