Zákon o vyjasnění jurisdikční imunity týkající se zahraniční kulturní výměny - Foreign Cultural Exchange Jurisdictional Immunity Clarification Act - Wikipedia

Zákon o objasnění jurisdikční imunity týkající se zahraniční kulturní výměny
Velká pečeť Spojených států
Celý názevUpravit kapitolu 97 hlavy 28 zákoníku Spojených států za účelem vyjasnění výjimky ze zahraniční suverénní imunity stanovené v oddíle 1605 písm. A) bodě 3 této hlavy.
Představeno v113. kongres Spojených států
Představeno dne25. března 2014
SponzorovánoRep. Steve Chabot (R, OH-1)
Počet spolusponzorů3
Účinky a kodifikace
USA postižené sekce28 U.S.C.  § 1605, 22 USA  § 2459, 28 U.S.C.  § 1603
Dotčené agenturyVýkonná kancelář prezidenta
Legislativní historie

The Zákon o objasnění jurisdikční imunity týkající se zahraniční kulturní výměny (HR 4292 ) je zákon, který byl zaveden do Sněmovna reprezentantů Spojených států Během 113. kongres Spojených států.[1] Podle současného zákona jsou umělecká díla zapůjčená zahraničními vládami imunní vůči určitým rozhodnutím federálních soudů a nemohou být zabavena, pokud prezident nebo jeho prezidentův zástupce určí, že vystavení těchto děl je v národním zájmu.[2] Obchodní činnost, do níž jsou zapojeny zahraniční vlády, však nemá u federálních soudů imunitu.[2] H.R. 4292 by objasnil, že dovoz uměleckých děl do Spojených států za účelem dočasného vystavení není obchodní činností, a že by taková díla byla imunní vůči zabavení.[2]

Pozadí

Podobný návrh zákona byl schválen sněmovnou během 112. kongres Spojených států.[3]

Ustanovení zákona

Tento souhrn je z velké části založen na souhrnu poskytnutém Kongresová výzkumná služba, a veřejná doména zdroj.[1]

Zákon o vyjasnění jurisdikční imunity týkající se zahraniční kulturní výměny by změnil federální soudní zákoník, pokud jde o popření imunity cizího státu z jurisdikce USA nebo státních soudů (podle Zákon o zahraničních svrchovaných imunitách ) v případech, kdy jde o práva na majetek přijatá v rozporu s mezinárodním právem a tento majetek (nebo jakýkoli majetek za něj vyměněný) je: (1) přítomný ve Spojených státech v souvislosti s obchodní činností prováděnou cizím státem v Spojené státy; nebo (2) vlastněná agenturou nebo institucí cizího státu a tato agentura nebo agentura vykonává obchodní činnost ve Spojených státech.[1]

Návrh zákona zakazuje považovat za obchodní činnost (vyloučenou z jurisdikční imunity) jakoukoli činnost ve Spojených státech cizího státu nebo jakéhokoli dopravce spojenou s dočasnou výstavou nebo výstavou, pokud: (1) umělecké dílo (nebo jiné předmět kulturního významu) se dováží do Spojených států z jakékoli cizí země na základě dohody o její dočasné výstavě nebo vystavení mezi cizím státem, který je jeho vlastníkem nebo opatrovníkem, a Spojenými státy nebo kulturními nebo vzdělávacími institucemi v něm; a (2) Prezident určil, s upozorněním v Federální registr, že tato práce je kulturně významná a její dočasná výstava nebo vystavení je v národním zájmu. (Takto uděluje jurisdikční imunitu vůči cizímu státu a přidruženému dopravci za taková díla.)[1]

Návrh zákona popírá použití tohoto zákazu na případy týkající se práv k majetku, která byla přijata v rozporu s mezinárodním právem a ve kterých: (1) žaloba je založena na tvrzení, že dílo bylo provedeno mezi 30. lednem 1933 a 8. květnem 1945, vládou Německa nebo jakoukoli evropskou vládou okupovanou, podporovanou nebo spojeneckou německou vládou; 2) soud rozhodne, že činnost spojená s výstavou nebo vystavením je komerční; a (3) toto rozhodnutí je nezbytné pro výkon soudní pravomoci nad cizím státem.[1]

Zpráva Kongresového rozpočtového úřadu

Tento souhrn je z velké části založen na souhrnu poskytnutém Kongresová rozpočtová kancelář, jak bylo nařízeno oznámeno sněmovním soudním výborem dne 2. dubna 2014. Toto je a veřejná doména zdroj.[2]

Na základě informací poskytnutých Správní úřad soudů Spojených států, Kongresová rozpočtová kancelář (CBO) odhaduje, že implementace H.R. 4292 by neměla žádný významný dopad na federální rozpočet. Uzavření smlouvy s H.R. 4292 by nemělo vliv na přímé výdaje nebo příjmy; proto, průběžně postupy neplatí.[2]

Podle současného zákona jsou umělecká díla zapůjčená zahraničními vládami imunní vůči určitým rozhodnutím federálních soudů a nemohou být zabavena, pokud prezident nebo jeho prezidentův zástupce určí, že vystavení těchto děl je v národním zájmu. Obchodní činnost, do níž jsou zapojeny zahraniční vlády, však nemá u federálních soudů imunitu. H.R. 4292 by objasnil, že dovoz uměleckých děl do Spojených států za účelem dočasného vystavení není obchodní činností, a že by taková díla byla imunní vůči zabavení.[2]

H.R. 4292 neobsahuje žádné mezivládní nebo soukromé pověření, jak je definováno v Zákon o reformě nefinancovaných mandátů a neovlivní to rozpočty státní, místní nebo kmenové vlády.[2]

Procesní historie

Zákon o objasnění jurisdikční imunity vůči kulturní výměně byl zaveden do Sněmovna reprezentantů Spojených států dne 25. března 2014 od Rep. Steve Chabot (R, OH-1).[4] Návrh zákona byl postoupen Dům Spojených států pro soudnictví a Podvýbor pro ústavu a civilní spravedlnost Sněmovny soudců.[4] Hlasování o návrhu zákona bylo plánováno na základě pozastavení pravidel 6. května 2014.[5]

Debata a diskuse

Podle legislativního přehledu poskytnutého sněmovními republikány návrh zákona „úzce mění zákon o zahraničních panovnických imunitách (FSIA), aby usnadnil americkým kulturním a vzdělávacím institucím půjčování uměleckých a jiných kulturně významných předmětů ze zahraničí“.[6] Změny provedené návrhem zákona by však neposkytly žádnou imunitu vůči umění nebo předmětům, které „byly pořízeny v rozporu s mezinárodním právem nacistické Německo mezi 30. lednem 1933 a 8. května 1945."[6]

V úvodníku Tess Davis z University of Glasgow a Marc Masurovský z Projekt restituce umění holocaustu, vystupoval proti návrhu zákona.[7] Davis a Masurovskij tvrdí, že návrh zákona „zabrání žadatelům v získání jejich právoplatného majetku“ a umožní muzeím „vědomě být schopni vystavovat ukradené a vypleněné umění a starožitnosti“.[7] Davis a Masurovsky tvrdí, že návrh zákona by oslabil americké zákony a podkopal americkou tradici ctít vlastnická práva.

Viz také

Reference

  1. ^ A b C d E „H.R. 4292 - shrnutí“. Kongres Spojených států. Citováno 5. května 2014.
  2. ^ A b C d E F G „CBO - H.R. 4292“. Kongresová rozpočtová kancelář. Citováno 5. května 2014.
  3. ^ „Archivovaná kopie“. Výbor právníků pro ochranu kulturního dědictví. Archivovány od originál 6. května 2014. Citováno 6. května 2014.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  4. ^ A b „H.R. 4292 - Všechny akce“. Kongres Spojených států. Citováno 5. května 2014.
  5. ^ Marcos, Cristina (2. května 2014). „Týden dopředu: House bude pohrdat ex-úředníkem IRS“. Kopec. Citováno 5. května 2014.
  6. ^ A b „Legislative Digest - H.R. 4292“. Konference republikánů. Citováno 6. května 2014.
  7. ^ A b Tess Davis; Marc Masurovsky (2. května 2014). „Americký zákon umožňuje muzeím vědomě vystavovat ukradené umění“. Konverzace. Citováno 6. května 2014.

externí odkazy

Tento článek zahrnujepublic domain materiál z webových stránek nebo dokumentů Vláda Spojených států.