Evropská aliance měst a regionů pro začleňování Romů - European Alliance of Cities and Regions for Roma Inclusion
Logo Evropské aliance měst a regionů pro začleňování Romů | |
Formace | Březen 2013 |
---|---|
Typ | Iniciativa Kongres místních a regionálních orgánů Rady Evropy |
Hlavní sídlo | Štrasburk |
Členství | 130 účastníků |
Úřední jazyk | Angličtina, francouzština |
webová stránka | http://www.roma-alliance.org/ |
The Evropská aliance měst a regionů pro začleňování Romů je iniciativou od Kongres místních a regionálních orgánů Rady Evropy. Aliance v současné době sdružuje 130 měst a regionálních orgánů z 29 zemí.
Účel
Hlavním účelem Evropské aliance měst a regionů pro začleňování Romů je - prostřednictvím jejích zúčastněných měst a regionů, v koordinaci s příslušnými národními vládami a při zohlednění specifik každé země - upřednostňovat projekty a politiky pro Romy[1] začlenění na místní a regionální úrovni. V tomto ohledu přijalo předsednictvo Kongresu ve Štrasburku dne 8. září 2014 strategické hlavní směry na období 2014–2020.[2]
Dějiny
V posledních letech došlo k výraznému rozvoji evropských a vnitrostátních politických rámců pro začleňování Romů. Jelikož jsou politická opatření na místní a regionální úrovni rozhodující pro skutečné zlepšení sociálního začleňování Romů, Kongres místních a regionálních orgánů Rady Evropy na základě Štrasburské deklarace o Romech přijaté Výborem ministrů Rady Evropy v roce 2010 se rozhodlo vytvořit platformu pro sdílení znalostí, která by účinně bojovala proti protirómství ve své oblasti.[3]
Koncept Aliance byl identifikován na summitu starostů o Romech[4] v září 2011. Po něm následovalo vytvoření hlavní skupiny měst a regionů, které se dobrovolně zřídily k založení Aliance a vypracovaly obecný rámec jejích cílů a pracovních metod. Po důkladném konzultačním procesu v roce 2012, který zahrnoval rozsáhlý průzkum provedený s místními a regionálními orgány v členských státech Rady Evropy a následné konzultační schůzky, byly identifikovány hlavní potřeby a zájmy měst a regionů. Aliance byla oficiálně zahájena během 24. zasedání kongresu dne 20. března 2013.[5]
Účastníci Aliance
Účastníky Aliance jsou místní a regionální orgány v Evropská rada členské státy, které se zavázaly podporovat začleňování Romů a podporovat Alianci. Plná účast v Alianci se provádí na základě konkrétních kritérií, včetně:
- jasný závazek překonat stávající problémy týkající se situace Romů (např. deklarovaný politický závazek);
- prokázaly předchozí aktivity / snahy ve prospěch začleňování Romů nebo aktivity v současné době v procesu implementace;
- Stávající mechanismy pro dialog a spolupráci s místními romskými komunitami.
Podívejte se na úplný seznam účastníků tady.
Strategické pokyny (2014/2020)
Strategie na období 2014–2020 přijala předsednictvo Kongresu ve Štrasburku dne 8. září 2014. Tento dokument stanoví cestu pro budoucí vývoj Aliance do roku 2020 a je považován za klíčový koncepční dokument pro pracovní skupinu Aliance, která je odpovědný za vypracování a implementaci aktivit Aliance. Tento dokument zejména popisuje hlavní cíle, předpokládané aktivity, očekávané střednědobé výsledky Aliance, ale také její strukturu a fungování.
Cíle
V souladu se Štrasburskou deklarací o začleňování Romů jsou hlavními cíli Aliance tyto:
- Napomáhat rozvoji iniciativ, které podporují výměnu know-how a zkušeností v oblasti začleňování Romů mezi městy a regiony, které se účastní Aliance;
- Umožnit zúčastněným městům a regionům mluvit společným hlasem proti sociálnímu vyloučení Romů a proti Cikánům poskytnutím platformy pro lobování v otázkách týkajících se začleňování Romů na místní úrovni;
- Zlepšit dialog mezi místními orgány, romskými komunitami, nevládními organizacemi a občanskou účastí na rozhodování místních samospráv;
- Zvláštní pozornost věnovat úloze romských žen a romské mládeže a obhajovat romskou kulturu a historii, zejména připomenutí Pharrajimos (genocida Romů), včetně Mezinárodního dne památky (2. srpna).
Činnosti
Činnosti Aliance jsou zaměřeny na čtyři hlavní směry činnosti:
Podpora politické vůle
Účastníci Aliance se vyzývají, aby podporovali začleňování Romů prostřednictvím projektů a politik na místní a regionální úrovni. Aliance tak usnadňuje sdílení osvědčených postupů, zvyšuje povědomí o pozitivních dopadech úspěšného začlenění Romů a využívá také rozsáhlou síť Kongres místních a regionálních orgánů Rady Evropy.
Nabízí fórum pro výměnu
Za účelem podpory vzájemného učení organizuje Aliance různé typy setkání za účelem projednání otázek začleňování Romů, potřeb a očekávání účastníků. Tato setkání mohou mít podobu národních a mezinárodních konferencí nebo workshopů a tematických kulatých stolů o konkrétních tématech začleňování Romů, jako je bydlení, vzdělávání, zdraví, zaměstnání.
Aliance také silně využívá internet a jeho nástroje. Byla zavedena intranetová platforma pro všechny účastníky Aliance s informacemi o městech a regionech účastnících se sítě a jejich projektech a politikách pro začleňování Romů. Aliance tak podporuje a podporuje výměnu mezi účastníky s cílem usnadnit vzájemnou výměnu, partnerství a společné iniciativy, a to i v rámci přeshraniční spolupráce.
Zvýšení viditelnosti aktivit týkajících se začleňování Romů ve městech a regionech účastnících se Aliance
Od roku 2007 organizuje Kongres za účelem boje proti Cikánům akci Dosta! Cena pro obce, která je součástí kampaně Dosta! Tato cena se každé dva roky uděluje třem obcím za jejich úspěšné a inovativní projekty v oblasti začleňování Romů.
Podpora zapojení občanské společnosti
Aliance zejména podporuje pravidelné konzultace s romskými a neromskými nevládními organizacemi o záležitostech místní a regionální správy, romské politice a potřebách komunity. Rovněž vyzývá města a regiony účastnící se Aliance, aby uplatňovaly participativní přístup umožňující Romům mít slovo, pokud jde o politiky a projekty začleňování.
Další oblasti zájmu
Romská mládež
Evropská aliance měst a regionů pro začleňování Romů si klade za cíl být pákou pro místní a regionální orgány, aby se zapojily do výměny osvědčených postupů pro začleňování romské mládeže. Mladí Romové musí trpět zdvojnásobenou situací: jsou znepokojeni stejnou diskriminací a obtížemi jako jejich starší, ale zároveň musí snášet stejné problémy jako všichni mladí lidé dnes (nezaměstnanost, sociální a ekonomické vyloučení, obtížný přechod) dospělosti a nejisté budoucnosti).
V tomto ohledu přijal Kongres místních a regionálních orgánů dne 26. března 2014 během 26. zasedání kongresu zprávu „Posílení postavení romské mládeže prostřednictvím účasti: návrh účinné politiky na místní a regionální úrovni“.[6] Tuto zprávu připravili spoluzpravodajové Inger Linge a John Warmisham, místopředseda a zpravodaj Kongresu pro romskou problematiku. Uvádí se v něm, že „úlohou mezivládních organizací by měla být především podpora a pomoc úsilí vyvíjenému na národní, regionální a zejména místní úrovni“. Po představení zprávy následovala rozprava a hlasování o návrhu usnesení a návrhu doporučení. Zpráva zdůrazňuje zejména to, že Aliance „může být nápomocna při podpoře zmocnění mladých Romů na místní a regionální úrovni“ a vyzývá „místní a regionální orgány, aby se připojily k Evropské alianci měst a regionů pro začleňování Romů “.
Romské ženy
Aliance se rovněž zavázala věnovat zvláštní pozornost úloze romských žen při podpoře začleňování Romů na místní a regionální úrovni. Pokud jde o mladé Romy, romské ženy by ve skutečnosti měly i nadále čelit dvojí diskriminaci: jsou marginalizovány ze společnosti jako Romky a marginalizovány ze své komunity jako ženy. Aliance uvítala zahájení iniciativy na platformě s názvem Phenjalipe („Sesterstvo“) na 4. mezinárodní konferenci romských žen ve dnech 17. – 18. Září 2013 s cílem podpořit provádění výsledků konference, tzv. Strategie postupu romských žen a dívek v Evropě na období 2014–2020,[7] a usnadňovat výměnu informací a koordinaci na regionální úrovni v otázkách týkajících se romských žen a dívek. Tato strategie si klade za cíl být politickým nástrojem, který mohou romské ženy využívat při své advokacii a politické práci.
Mezinárodní den památky (2. srpna)
Evropská aliance měst a regionů pro Romy Začlenění do Rady Evropy usiluje o oficiální uznání 2. srpna jako mezinárodního dne památky obětí Porajmos (Romská genocida). Vzhledem k tomu se Aliance zavázala prosazovat toto uznání od svého počátku anti-cikánství v současné podobě jej nelze pochopit a důkladně s ním bojovat, aniž bychom akceptovali historickou skutečnost romské genocidy.
V roce 2014 Kongres a Aliance pokračovaly v iniciativě Evropského fóra Romů a kočovníků (ERTF), aby Výbor ministrů Rady Evropy oficiálně uznal den památky genocidy Romů. Tento pokus bohužel selhal kvůli nedostatečné shodě ve výboru.
V této souvislosti Aliance měst a regionů pro začleňování Romů vřele uvítala hlasování Evropského parlamentu dne 15. dubna 2015 ve prospěch uznání 2. srpna jako každoročního dne romské genocidy drtivou většinou.[8] Toto usnesení bylo spojeno s výzvou k většímu úsilí o ukončení diskriminace, trestných činů z nenávisti a projevů nenávisti vůči Romům, kteří jsou stále největší a nejvíce diskriminovanou menšinou v Evropě.
Spolupráce s Evropským fórem kočovných Romů (ERTF)
U příležitosti 26. zasedání kongresu dne 26. března 2014 podepsali bývalý předseda kongresu Herwig van Staa a Rudko Kawczynski, bývalý prezident Evropského fóra pro Romy a kočovníky (ERTF), oficiální dohodu o spolupráci mezi ERTF a kongresem.[9]
ERTF je vůbec první reprezentativní fórum zastupující romské komunity v celé Evropě, jehož cílem je vyjádřit obavy Romů na evropské úrovni a hájit lidská práva Romů. Byl vytvořen v červenci 2004 na návrh paní Tarji Halonenové, finské prezidentky, v projevu před Parlamentním shromážděním Rady Evropy. Tato dohoda podepsaná v roce 2014 byla zaměřena na prohloubení spolupráce mezi Kongresem a ERFT při sledování jejich společného cíle začleňování Romů do evropských společností a jejich účasti na veřejném životě a konkrétně odkazuje na práci Aliance. Zdůrazňuje zejména, že „Evropská aliance měst a regionů pro začleňování Romů nabídne rámec pro společné úsilí na operativní úrovni prosazovat politiky začleňování Romů na místní a regionální úrovni“. V rámci dohody o spolupráci „pravidelné výměny“ bude rovněž probíhat informace mezi ERTF a pracovní skupinou Aliance, zejména s těmi, které se zabývají konkrétními projekty vyvinutými v této oblasti Aliancí, za účelem sdílení odborných znalostí, plánování možných společných aktivit a sledování jejich provádění. “
Reference
- ^ Termín „Romové“ používaný v Radě Evropy označuje Romy, Sinti, Kale a příbuzné skupiny v Evropě, včetně Travellerů a východních skupin (Dom a Lom), a zahrnuje širokou rozmanitost dotčených skupin, včetně osob, které identifikují sami sebe jako Cikáni.
- ^ „Réunion du Bureau du Congrès“. www.coe.int. Citováno 8. prosince 2015.
- ^ „Výbor ministrů - zasedání Rady Evropy na vysoké úrovni o Romech (Štrasburk 20. října 2010) -“ Štrasburská deklarace o Romech"". wcd.coe.int. Citováno 8. prosince 2015.
- ^ „Summit starostů a primátorů pro Romy - 22. září 2011 - Kongres místních a regionálních orgánů Rady Evropy“. www.coe.int. Citováno 8. prosince 2015.
- ^ „Kongres místních a regionálních orgánů - Oficiální zpráva o rozpravách - 24. plenární zasedání Kongresu místních a regionálních orgánů Rady Evropy - 19. – 21. Března 2013“. wcd.coe.int. Citováno 8. prosince 2015.
- ^ „Kongres místních a regionálních orgánů - Posílení postavení romské mládeže prostřednictvím účasti: efektivní návrh politiky na místní a regionální úrovni“. wcd.coe.int. Citováno 8. prosince 2015.
- ^ „Strategie rozvoje romských žen a dívek (2014–2020)“. rm.coe.int.
- ^ „Poslanci vyzývají k ukončení diskriminace Romů a uznání Dne romské genocidy“. Evropský parlament. Citováno 8. prosince 2015.
- ^ „Podpis dohody o spolupráci mezi Kongresem a Evropským fórem Romů a kočovníků (ERTF)“. www.coe.int. Citováno 8. prosince 2015.