Volební zákon, 1998 - Electoral Act, 1998

Volební zákon 73, 1998
Parlament Jihoafrické republiky
Dlouhý název Regulovat volby Národního shromáždění, zemských zákonodárných sborů a obecních zastupitelstev; a zajistit související záležitosti
Citace	Zákon č. 73 z roku 1998
Přijato	Parlament Jihoafrické republiky
královský souhlas	12. října 1998
Zahájeno	16. října 1998
Spravuje	Ministr vnitra
Pozměněno
Místní správa: Městský volební zákon, č. 27 z roku 2000
Postavení: Pozměněno

Volební zákon, zákon 73 z roku 1998 v Jižní Afrika (s účinností od 16. října 1998) k regulaci voleb do EU národní shromáždění, zemské zákonodárné sbory a městské rady; a zajistit související záležitosti. Zákon definuje právo občanů Jihoafrické republiky volit registrací, která se zaznamenává do seznamu voličů, což jim umožňuje hlasovat při volbách v jejich volebních obvodech. Definuje, že voliči si volí strany, když jsou napadeny volby, a že strany předkládají seznam kandidátů, aby vyplnili vyhraná křesla.

Obsah zákona

Následuje stručný popis oddílů volebního zákona:^[1]

Kapitola 1 - Tlumočení, aplikace a správa

Sekce 1

Definuje význam určitých běžných slov používaných v celém aktu.

Sekce 2

Definuje, jak má kdokoli vykládat zákon.

Část 3

Definuje, že zákon se vztahuje na volby do Národního shromáždění, provinčních zákonodárných sborů, obcí a doplňovacích voleb.

Část 4

Definuje, že zákon je spravován volební komisí.

Kapitola 2 - Registrace voličů a voličů

Část 5

Definuje potřebu běžného voličského seznamu spravovaného hlavním volebním úředníkem.

Oddíl 6

Definuje, že se mohou vztahovat všichni občané Jihoafrické republiky s dokladem totožnosti.

Část 7

Definuje, jak se volič přihlásí, a jeho volební obvod.

Část 8

Definuje, že registrace na seznamu voličů proběhne, když je hlavní volební důstojník spokojen s přihláškou, a definuje podmínky, kdy osobu nezaregistrují.

Oddíl 9

Definuje, jak změnit registrační údaje na seznamu voličů, když se změní volební obvod osob.

Část 10

Definuje, jak zrušit registraci voliče a jeho odebrání z role voličů.

Část 11

Definujte, jak hlavní volební úředník provede změny v seznamu voličů, pokud nejsou spokojeni s podrobnostmi o voličích, pokud jsou nesprávné nebo pokud změnili nebo nesplnili kvalifikační pravidla.

Oddíl 12

Definuje, jak hlavní volební funkcionář upozorní voliče, když je zamítnuta žádost o zařazení do seznamu voličů nebo je zamítnuta změna jména či bydliště, je-li odhlášen nebo jsou-li změny v seznamu provedeny samotným důstojníkem.

Část 13

Definuje způsob odvolání voličů proti rozhodnutím a krokům hlavního volebního referenta ve vztahu k oddílům 12 a oddílům 8, 9 a 11.

Oddíl 14

Definuje, jak volební komise provádí obecnou registraci voličů, konečné termíny pro zápis, oznámení ve smyslu oddílu 12 a odvolání, jak je uvedeno v oddíle 13. Možnost zobrazit registraci voličů a kde a jak vznést námitku proti podrobnostem hodit, jak je popsáno v části 15. A nakonec publikovat voličův hod po dokončení.

Oddíl 15

Definuje, jak osoba vznáší námitky proti seznamu voličů se svým jménem nebo ostatním v seznamu a jak volební komise věc prošetří a dobu, po kterou musí námitku dokončit.

Oddíl 16

Definuje, jak, kdy a kde je dokončený seznam voličů k dispozici k prohlížení, a možnost zakoupení seznamu voličů nebo výpisu.

Kapitola 3 - Vyhlášení voleb a přípravy na ně

Část 1

Vyhlášení voleb

Část 17

Definuje vyhlášení voleb do Národního shromáždění prezidentem nebo úřadujícím prezidentem s jediným datem a dnem stanoveným volební komisí, která poskytuje rady ohledně volby dne.

Část 18

Definuje vyhlášení voleb zemského zákonodárného sboru premiérem nebo úřadujícím premiérem s jediným datem a dnem stanoveným volební komisí, která poskytuje rady ohledně volby dne.

Oddíl 19

Definuje vyhlášení komunálních voleb podléhá kapitole 7 ústavy a národním nebo zemským zákonům.

Část 20

Definuje vytvoření volebního harmonogramu zveřejněného v Vládní věstník a jak to lze změnit.

Oddíl 21

Definuje, jak může člověk požadovat odložení všeobecných voleb, a proč a jak to volební komise odloží.

Oddíl 22

Definuje postupy pro odložení hlasování na hlasovací stanici před zahájením hlasování a jeho oznámením.

Oddíl 23

Definuje postupy pro svolání revote na hlasovací stanici, pokud byly hlasovací lístky před sčítáním ztraceny, zničeny nebo odstraněny nezákonně.

Část 2

Hlasování voličů

Oddíl 24

Definuje, jaký seznam voličů se použije pro volby, a datum podle časového harmonogramu voleb, které budou připraveny k prohlížení a pobytu.

§ 25

Definuje, že článek 24 se nevztahuje na seznam voličů pro první volby do Národního shromáždění a do zemských zákonodárných sborů a že seznam voličů je ten, který je definován v oddíle 5 a ke dni uvedenému v čl. 14 odst. 2 písm. H).

Část 3

Strany napadající volby a seznamy kandidátů

Oddíl 26

Definuje požadavky, aby strany mohly napadnout volby jako strana, která je registrovanou stranou a předložila seznam kandidátů definovaný v oddíle 27.

Část 27

Definuje seznamy kandidátů registrované strany podepsané oprávněným zástupcem strany a zavazující všechny v této straně k volebnímu kodexu chování (CC), že kandidáti jsou způsobilí kandidovat, podepsaní kandidátem k přijetí nominace a kodexu chování a vklad. Definuje možnost stanovit výši vkladu volební komisí.

Oddíl 28

Definuje postup, který se má vyskytnout, pokud kandidát na seznamu pro podání nesplňuje požadavky, a možnost nahradit nebo změnit pořadí seznamu do stanoveného data.

Oddíl 29

Definuje postupy kontroly seznamu uchazečů a dokumentů prostřednictvím oznámení v Vládní věstník a média, kde a kdy zobrazit seznamy, nebo ověřenou kopii zaplacenou za poplatek.

Část 30

Definuje, že kdokoli nebo volební funkcionář mohou vznést námitky proti kandidátovi na seznamu předloženém na základě kvalifikace kandidovat, nedostatku podpisu kandidáta nebo podpisu, který je váže k volebnímu řádu, s výhradou termínů uvedených v harmonogramu voleb. Definuje, že politická strana, která má být doručena, si všimne současně. Definuje, do kdy musí být dosaženo rozhodnutí Komise a právo na odvolání stanovené časovým harmonogramem a konečné rozhodnutí Komise po odvolání. Definuje oddíl 27 a právo strany nabídnout náhradního kandidáta.

Část 31

Definuje postup konečného seznamu stran oprávněných napadnout volby a konečných seznamů kandidátů stanoveného harmonogramem voleb a vydá každému kandidátovi potvrzení, že je ve volbách zaregistrován.

Část 4

Obecní zastupitelstva

§ 32

Definuje schopnost volební komise podrobit některá nařízení týkající se voleb do obecních zastupitelstev kapitole 7 úmluvy Jihoafrická ústava.

Část 5

Zvláštní hlasy a deklarační hlasy

Oddíl 33

Definuje postup pro vydávání zvláštních hlasů pro ty, kteří se nemohou zúčastnit hlasovací stanice.

Oddíl 34

Definuje postup pro vydávání deklaračních hlasů, schopnost hlasovat v jiné volební oblasti, pro ty, kteří se nemohou zúčastnit své vlastní volební stanice.

Kapitola 4 - Volby

Část 1

Hlasování

Oddíl 35

Definuje personální obsazení hlasovací stanice jako předsedajícího a hlasujícího úředníka.

§ 36

Definuje hodiny hlasování, které stanoví volební komise a jsou definovány v harmonogramu hlasování, a mohou se lišit podle hodin na různých stanicích. Publikujte časy v médiích. Otevřeno včas, ale může prodloužit dobu uzavření hlasování nejpozději do půlnoci nebo dočasně zavřít stanici během hlasování a znovu otevřít později během dne. Nemůže hlasovat po konečném uzavření, ale může hlasovat, pokud je ve stanici přítomen v době uzavření hlasování

Oddíl 37

Definuje postupy předsedajícího důstojníka před hlasováním, aby agentům strany ukázal prázdné volební urny a poté tyto schránky za jejich přítomnosti uzavřel a zajistil.

Oddíl 38

Definuje hlasovací postup jako, volič může hlasovat pouze jednou a ve volebním okrsku je registrován. Na hlasovacím seznamu připravte identifikační dokument, který odpovídá podrobnostem, a ujistěte se, že předtím nehlasovali. Předsedající důstojník může voliči odebrat otisky prstů. Jakmile budete spokojeni, zaznamenejte přítomnost voličů k hlasování, označte ruku voliče, označte zpět, ověřte a vydejte hlasovací lístek voliči. Definuje, že volič má prázdné volební oddělení, označí své volby na svém hlasovacím lístku, sklopí vyplněný lístek, ukáže známku platnosti hlasovacímu úředníkovi, vloží lístek do volební urny a poté opustí volební stanici.

Část 39

Definuje pomoc, kterou lze poskytnout určitým voličům, kteří nejsou schopni číst, buď jako pomoc akreditovaného pozorovatele a dvou zástupců dvou různých stran nebo osoby pomáhající voliči, která podléhá fyzickému postižení voliče, požádala tuto osobu o pomoc a je přes 18.

Oddíl 40

Definuje právo na vydání nového hlasovacího lístku, pokud nebyl vložen do volební urny. Hlasovací lístek se vrátí volební kanceláři a označí se jako zrušený a podaný a nový lístek vydán v souladu s postupem v § 38 odst. 5 a 6.

§ 41

Definuje postup, jak vznést námitku proti hlasování osoby. To může učinit agent strany týkající se volebního práva nebo na této stanici. Volič nebo jiný agent může proti této námitce vznést námitku a poté rozhodne předsedající důstojník. Proti rozhodnutí je možné se odvolat k volební komisi. Všechna rozhodnutí jsou učiněna jako písemný záznam.

§ 42

Definuje, jak jsou plné volební urny zapečetěny předsedající nabídkou za přítomnosti stranických agentů s připevněnými pečeťmi. Stejný postup platí i pro použité kolonky na konci hlasování a zůstávají zapečetěny, dokud se nepočítají podle § 46 odst. 1 buď na této stanici, nebo na místě, kde jsou také doručeny.

Oddíl 43

Definuje záznam na formulářích, počet přijatých volebních uren versus množství použitých a nepoužitých a stejný postup pro hlasování o přijatých, použitých a zbývajících hlasovacích lístcích za přítomnosti předsedajícího úředníka a stranických agentů. Nepoužité schránky zalepte v jejich přítomnosti i v samostatných kontejnerech, označeným voličům se hodí, nepoužité lístky, zrušené lístky, písemné námitky a rozhodnutí a zalepí se předchozí postupy. Definuje postupy pro převod formulářů, krabic a kontejnerů na počítajícího úředníka.

Oddíl 44

Definuje, že oddíly 35 až 43 platí také pro mobilní hlasovací stanice.

Část 45

Definuje, že pokud se na hlasovací stanici koná více než jedna volba ve stejný den, platí pro každou volbu také oddíly 35 až 43.

Část 2

Počítání hlasů na volební stanici

§ 46

Definuje místo a čas sčítání jako obvykle na volební stanici nebo na místě určeném volební komisí a zahájit co nejdříve a nepřerušovaně až do dokončení, pokud není pozastaven, a poté všechny hlasovací lístky a další dokumenty uchovány v bezpečí sčítacího úředníka až do obnovení.

§ 47

Definuje sčítání hlasů a stanovení předběžného výsledku. Počítající důstojník otevře zapečetěné volební urny. V případě potřeby uspořádejte třídění hlasovacích lístků do různých voleb, nechte spočítat hlasy, zaznamenat je a určit výsledek sčítání. Odmítněte hlasovací lístky, které identifikují voliče, hlasujte pro více než jednu stranu nebo kandidáta, není označen žádný hlas, nelze určit, co bylo označeno, žádná pečeť na zadní straně hlasovacího lístku nebo jde o padělaný hlasovací lístek. Počítající úředník to musí označit jako zamítnuté a podané samostatně, nebo v případě námitky, označit a spočítat výsledek a poté podat samostatně.

Část 48

Definuje postupy pro vznesení námitky proti třídění hlasovacích lístků.

§ 49

Definuje postupy pro vznesení námitek proti spočítání hlasovacích lístků a prozatímních výsledků a postup přepočítávání.

§ 50

Definuje postup týkající se zaznamenávání předběžných výsledků a hlasovacích materiálů. Definuje požadované formuláře a co se zaznamenává, jak se oznamují výsledky a co se stane s hlasovacími lístky a dalším materiálem poté.

Část 3

Počítání hlasů na jiném místě než v hlasovací stanici

§ 51

Definuje postup pro sčítání hlasů v § 46 odst. 1 písm. A) nebo b).

Oddíl 52

Definuje postup ověření pro kontrolu a otevření zapečetěných volebních uren počítajícím úředníkem a zástupci strany.

§ 53

Definuje postup pro vznesení námitek proti procesu ověřování před sčítáním hlasů.

Oddíl 54

Definuje použití určitých oddílů v části 2, oddílech 47 až 50, které se vztahují na sčítání hlasů a stanovení výsledku v jiném místě, než je hlasovací stanice, námitky a postupy týkající se výsledků a hlasovacích materiálů.

Část 4

Námitky proti konečným výsledkům voleb

§ 55

Definuje schopnost jednoho vznést námitku proti konečným výsledkům voleb a musí být učiněno do 21:00 druhého dne po hlasování. Všechny strany jsou informovány o námitce a rozhodnutí volební komise, které lze odvolat k volebnímu soudu.

Oddíl 56

Definuje pravomoc volební komise a volebního soudu rozhodovat v případě námitky nebo odvolání vyplývajícího z oddílu 55, že hlasy ze stanice se nebudou počítat nebo odečteny z celkového počtu konkrétní strany.

Část 5

Stanovení a prohlášení oficiálního výsledku voleb

Oddíl 57

Definuje, jak je konečný výsledek voleb určen a deklarován jako nejpozději sedm dní po dni hlasování a ne dříve než ve 21:00 druhého dne hlasování nebo před vyřízením námitek, i když ne v případě odvolání k Volební soud. O prodloužení lze požádat volební soud, ačkoli výsledek lze vyhlásit před přijetím všech výsledků, pokud by zpožděné výsledky neměly žádný vliv na celkový výsledek.

Kapitola 5 - Agenti

§ 58

Definuje, že straničtí agenti mohou být jmenováni dvěma agenty na stranu na volební stanici, občanem Jižní Afriky a nikoli kandidátem.

Oddíl 59

Definuje pravomoci a povinnosti agentů týkající se hlasování, sčítání a stanovení a vyhlášení výsledků voleb. K ověření výsledků nemusí být přítomen žádný agent. Definuje použití identifikace a to, že agenti podléhají rozkazům vydaným volebním důstojníkem nebo členy bezpečnosti jednajícími za první. Volební komise

Kapitola 6 - Správa

Část 1

Volební okrsky

§ 60

Definuje, že volební okrsky budou stanoveny v celé Jižní Africe, nastaveny a zmapovány hranice.

§ 61

Definuje faktory určující, jak jsou stanoveny hranice volebních obvodů a kde se nacházejí.

Oddíl 62

Definuje, že volební komise může konzultovat styčné výbory městských stran ohledně navrhovaných hranic.

Oddíl 63

Definuje, že jakmile budou stanoveny hranice, že inspekce a kopie map volebních obvodů budou zpřístupněny médii, vládním věstníkem, fyzickou inspekcí a možností nákupu kopií.

Část 2

Hlasovací stanice

Oddíl 64

Definuje postup pro zřízení hlasovacích stanic v rámci volebních obvodů. To by znamenalo minimálně jednu stanici na volební okrsek, ale vyjmenujte řadu faktorů, abyste určili konečný počet, a konzultujte s obecními úřady. Místa budou zveřejněna jako součást volebního harmonogramu.

§ 65

Definuje postup přemístění hlasovací stanice a důvody, proč k tomu může dojít.

§ 66

Definuje postup organizace hlasovacích stanic a hranice pro každou z nich.

§ 67

Definuje postupy pro organizování mobilních hlasovacích stanic, které zahrnují stanovení tras a časů a jejich zveřejnění přede dnem voleb.

Část 3

Hlasovací materiály

§ 68

Definuje postupy volební komise pro koncepci, výběr jazyka a zabezpečení hlasovacích lístků.

Oddíl 69

Definuje postupy volební komise pro navrhování volebních uren.

Oddíl 70

Definuje postupy volební komise pro návrh hlasovacích boxů.

Oddíl 71

Definuje postupy volební komise pro vydávání hlasovacích materiálů před otevřením hlasovací místnosti prostřednictvím hlavního volebního úředníka předsedajícímu a jejich odpovědnost za zachování bezpečnosti materiálů.

Část 4

Jmenování úředníků, dalších osob a institucí a jejich pravomocí a povinností

§ 72

Definuje potřebu jmenovat předsedající úředníky a jejich zástupce pro každou hlasovací stanici.

§ 73

Definuje pravomoci a povinnosti předsedů a poslanců a zahrnuje, kdo může být vyloučen z hlasovací stanice, jakož i pravomoc vyloučit ty, kteří jsou zahrnuti, ale jejichž chování nepřispívá ke svobodným a spravedlivým volbám.

Oddíl 74

Definuje potřebu jmenovat hlasující úředníky, kteří budou obsluhovat hlasovací stanice.

§ 75

Definuje pravomoci a povinnosti hlasujících úředníků.

§ 76

Definuje potřebu jmenovat počítající úředníky a jejich zástupce pro každou hlasovací stanici.

§ 77

Definuje pravomoci a povinnosti sčítacích úředníků a zástupců pro každou hlasovací stanici.

§ 78

Definuje potřebu jmenovat přepážky pro obsazení hlasovacích stanic.

Oddíl 79

Definuje pravomoci a povinnosti čítačů.

Oddíl 80

Definuje potřebu jmenovat další osoby pro každou hlasovací stanici včetně institucí.

Oddíl 81

Definuje pravomoci a povinnosti dalších osob.

§ 82

Definuje obecná ustanovení týkající se jmenování důstojníků.

§ 83

Definuje obecná ustanovení týkající se jmenování institucí podle oddílu 80.

Část 5

Akreditace pozorovatelů a osob poskytujících vzdělání voličů

Oddíl 84

Definuje postupy pro akreditaci pozorovatelů tak, aby každá právnická osoba požádala o pozorování voleb, a požadavky.

§ 85

Definuje pravomoci a povinnosti akreditovaných pozorovatelů.

§ 86

Definuje postup akreditace osob poskytujících vzdělávání voličů

Kapitola 7 - Obecná ustanovení

Část 1

Zakázané chování

§ 87

Definuje, jaký je nepřiměřený vliv ve vztahu k zakázanému chování.

§ 88

Definuje, co je zosobnění ve vztahu k zakázanému chování.

Oddíl 89

Definuje, že nikdo ve vztahu k zákonu nemůže činit úmyslné nepravdivé výroky.

Oddíl 90

Definuje právo voličů na utajení jejich hlasu a to, že se tak stane jinak, je porušení včetně otevření nebo rozbití pečeti volební urny.

Oddíl 91

Definuje zákazy týkající se výroby padělaných volebních materiálů nebo poškození volebních a volebních materiálů.

Oddíl 92

Definuje zákazy týkající se transparentů a billboardů během voleb.

Oddíl 93

Definuje, co se stane, když dojde k narušení nebo nedodržení pokynů Komise, hlavního volebního úředníka a dalších úředníků.

Oddíl 94

Definuje, že strany nebo osoby vázané volebním zákoníkem nemusí být v rozporu s tímto zákonem.

Část 2

Vynucení

Oddíl 95

Definuje schopnost zahájit a zasahovat do občanských soudních sporů hlavním volebním úředníkem.

§ 96

Definuje jurisdikci a pravomoci volebního soudu.

Část 3

Trestné činy a tresty

Oddíl 97

Definuje trestný čin pro každou osobu, která poruší ustanovení části 1 této kapitoly nebo ustanovení oddílu 107, 108 nebo 109.

Oddíl 98

Definuje tresty za spáchání trestných činů.

Část 4

Další pravomoci a povinnosti Komise

§ 99

Definuje, že politické strany a jejich kandidáti se musí přihlásit k volebnímu kodexu chování a dalším kodexům před volbami prvními a druhými na kandidátní listině podle části 31.

Část 100

Definuje volební komise, kterou může učinit, včetně pokut a / nebo dob odnětí svobody.

Oddíl 101

Definuje schopnost volební komise přidělovat pravomoci a povinnosti zaměstnancům.

Oddíl 102

Definuje schopnost hlavního volebního úředníka přidělovat pravomoci a povinnosti zaměstnancům a úředníkům.

Oddíl 103

Definuje pravomoc volební komise rozhodovat o námitkách a odvoláních.

Oddíl 104

Přístup na soukromá místa. - Členové, zaměstnanci a úředníci Komise Definuje pravomoc mít přístup na soukromá místa, pokud je tento přístup nezbytný pro výkon pravomoci nebo plnění povinností.

Oddíl 105

Definuje, že volební komise vlastní veškeré hlasovací a volební materiály a může jimi disponovat šest měsíců po volbách.

Oddíl 106

Definuje, že vklady se vracejí, pokud strana získá jedno místo, druhá propadá státu.

Část 5

Další obecná ustanovení

Oddíl 107

Definuje dočasný závazek, který platí od okamžiku, kdy se konají volby, a dokud není dosaženo výsledku, že tištěné volební materiály obsahují určité identifikační požadavky na tiskárnu a vydavatele.

Oddíl 108

Definuje, že určité politické aktivity jsou v den hlasování zakázány.

Oddíl 109

Definuje zákaz publikování volebních průzkumů v den voleb.

Část 110

Definuje, že účinek určitých nesrovnalostí na seznam voličů v oddíle 24 nebo na konečný seznam kandidátů v oddíle 31 nezruší platnost těchto dvou.

Oddíl 111

Definuje, že kontrola a kopírování dokumentů by také měly být k dispozici také elektronickými prostředky.

Oddíl 112

Definuje, že stávky a výluky jsou zakázány pracovníky telekomunikací a veřejné dopravy v den hlasování.

Oddíl 113

Definuje, že volební komise, její zaměstnanci a osoby pověřené prací pro ně mají omezenou odpovědnost.

Oddíl 114

Definuje, že složení Národního shromáždění a provinčních zákonodárných sborů je definováno v Příloze 3.

Oddíl 115

Definuje, že zrušení některých zákonů je zahrnuto v Příloze 4.

Oddíl 116

Definuje, že zákon zavazuje stát s výjimkou trestní odpovědnosti.

Oddíl 117

Definuje, že použití zákona, pokud je v rozporu s jinými zákony, s výjimkou ústavy, má přednost tento zákon

Oddíl 118

Definuje krátký název a datum zahájení zákona.

Příloha 1

Rozvrh voleb

Definuje, co je zahrnuto v rozvrhu voleb.

Příloha 2

Volební kodex chování

Definuje volební kodex chování, který každý kandidát pro volby potvrdí a podepíše při nominaci na seznam stran.

Příloha 3

Složení národního shromáždění a provinčních zákonodárných sborů

Definuje vzorec pro určení počtu členů ve shromáždění a zákonodárném sboru, aby Komise určila počty a určení, které jsou poté zveřejněny v Vládní věstník.

Zrušení

Tento zákon zrušil následující zákony, volební zákon, zákon č. 202 z roku 1993, zákon o volebních změnách, zákon č. 1 z roku 1994 a zákon o volebních změnách, zákon č. 20 z roku 1997.^[1]

Reference