Okresní agentury pro rozvoj venkova - District Rural Development Agencies
DRDA je tradičně hlavním orgánem na úrovni okresů, který dohlíží na provádění programů boje proti chudobě Ministerstva pro rozvoj venkova. Tato agentura byla původně vytvořena za účelem provádění Integrovaného programu rozvoje venkova (IRDP). Následně byly DRDA pověřeny řadou programů státní i ústřední vlády. Od dubna 1999[1]byla zavedena samostatná správa DRDA, která se postará o administrativní náklady. Cílem je posílit DRDA a zvýšit jejich profesionalitu při řízení programů boje proti chudobě a být účinným spojovacím článkem mezi ministerstvem a úrovní okresů.
Programy rozvoje venkova a zmírňování chudoby jsou prováděny decentralizovaně, s přihlédnutím k velkým zeměpisným oblastem, administrativním požadavkům a potřebě zapojit do provádění programů úředníky na místní úrovni a komunitu. Na centrální úrovni tyto programy provádí ministerstvo pro venkovské oblasti a zaměstnanost. Ministerstvo odpovídá za uvolnění centrálního podílu finančních prostředků, formulaci politiky, celkové vedení, monitorování a hodnocení programů. Na státní úrovni jsou Prl tajemník pro rozvoj venkova a komisař pro rozvoj venkova celkově odpovědní za provádění programů rozvoje venkova. Na úrovni okresů jsou programy prováděny prostřednictvím DRDA (okresních agentur pro rozvoj venkova). Řídící orgán DRDA zahrnuje členy parlamentu (MP), členy zákonodárných sborů (MLA), okresní úředníky rozvojových oddělení, bankéře, nevládní organizace a zástupce slabších částí společnosti. Okresní sběratel býval (ale ne vždy) předsedou správní rady. Vedoucí orgán na úrovni okresů poskytuje vedení a pokyny pro DRDA. Orgán v DRDA odpovědný za skutečnou implementaci je veden dalším okresním sběratelem.
Čas od času je zavedeno mnoho schémat ústřední a státní vlády. Je k dispozici několik schémat poskytujících podporu různým složkám rozvoje venkova. Schémata jsou také pravidelně upravována, aby odrážela zkušenosti z let. Úkolem DRDA bylo identifikovat potřeby venkovského obyvatelstva a dosáhnout vhodných režimů tam, kde jsou potřeba. Při implementaci těchto schémat byla role DRDA technická, manažerská a finanční. DRDA tedy není jen orgánem, který vyplácí prostředky na tyto programy, ale také poskytuje příslušnou manažerskou a technickou podporu.
Okresní agentury pro rozvoj venkova (DRDA) jsou okres prováděcí a monitorovací agentury pro rozvoj na úrovni vytvořené v rámci Zákon o registraci indických společností. Podstatné částky fondů pro rozvoj venkova v roce 2006 vláda Indie byly přeneseny a směrovány přes ně v rámci různých centrálně sponzorovaných schémat. Z čistě finančního hlediska z hlediska rozvoje venkova jsou DRDA nesmírně důležité instituce na úrovni okresů.[Citace je zapotřebí ]
Hardeep
Kontext decentralizace
S přijetím ústavního mandátu pro decentralizace pravomocí, které privilegovaly tyto samosprávné instituce v plánování pro vývoj ekonomiky a sociální spravedlnost, návrh přehodnotit status DRDA a také je sloučit s panchayats se objevil. V oddíle o „přenesení pravomocí na funkcionáře“ přijal první kulatý stůl usnesení číslo IV (i) o převzetí role okresních agentur pro rozvoj venkova (DRDA). DRDA měly být postupně sloučeny s District Panchayats a jejich technické znalosti byly dány k dispozici všem úrovním Panchayats.
Na úrovni celé Indie není pokrok hlášený v tomto ohledu zdaleka uspokojivý. Existují některé nepříjemné problémy, mezi něž patří „ohlášená“ neochota některých institucí vlády Unie ohledně návrhu na sloučení DRDA s okresními Panchayats. Zdá se, že ke kompletní fúzi došlo pouze v roce Kerala a Karnataka. Druhá z nich má mnohem delší historii. V obou státech fungují DRDA, jako by to byly buňky pro programy zmírňování chudoby / rozvoje venkova v Zilla Panchayats.
Západní Bengálsko údajně podnikl podobné kroky; přesto to nepřesahuje měřítko úplného sloučení. Rajasthan a Lakshadweep State / UT Profile dělají podobné tvrzení; tato zpráva to nemůže potvrdit.
Stav DRDA ve státech
V 10 státech / UT jsou DRDA nadále oddělené, protože jediné spojení se ZP dělá z prezidenta ZP předsedu DRDA. Jedná se o Bihar, Chhattisgarh, Himachal Pradesh, Madhya Pradesh, Urísa, Punjab, Tripura, Uttar Pradesh, Uttarakhand a Lakshadweep. V Gudžarátu nadále předsedá DRDA okresní rozvojový ředitel, který je také generálním ředitelem Zilla Panchayat. V devíti státech / UT buď sběratel pokračuje jako předseda, nebo byla v tomto ohledu přijata jiná ujednání. Jsou to Assam, Goa, Haryana, Jharkhand, Manipur, Tamil Nadu, Dadra & Nagar Haveli, Daman & Diu a Pondicherry. Andhra Pradesh učinil z prezidenta Zilla Panchayata předsedou DRDA, zatímco za výkonného předsedu jmenoval Collectora. Podobně v Maháráštře, zatímco prezidentka Zilla Panchayat se stává předsedou DRDA, vrchní ředitel Zilla Panchayat je jmenován výkonným předsedou řídícího výboru.[2]
Tabulka: Stav DRDA ve státech
| Sl. Ne | Stát nebo U.T | Stav DRDA |
|---|---|---|
| 1 | Andhra Pradesh | DRDA jsou oddělené; Sběratel je výkonným předsedou, přestože předsedou se stává prezident ZP; velký počet a rozsah paralelních těl napříč vrstvami |
| 2 | Arunáčalpradéš | DRDA jsou oddělené |
| 3 | Assam | Oddělené DRDA; Zástupce komisaře je předsedou a bývalým ředitelem; mnoho paralelních těl |
| 4 | Bihar | Oddělené DRDA; Předseda ZP je předsedou DRDA; mnoho dalších paralelních orgánů; |
| 5 | Chhattisgarh | Údajně DRDA sloučeny; prakticky jen předseda ZP je jmenován předsedou DRDA; |
| 6 | Goa | DRDA jsou oddělené; |
| 7 | Gudžarát | Oddělené DRDA; Předsedou okresního rozvojového úředníka; |
| 8 | Haryana | DRDA oddělené; Předseda ZP je předsedou DRDA a Dy Commissioner / Collector je výkonným předsedou DRDA |
| 9 | Himáčalpradéš | DRDA oddělené; Předseda ZP je předsedou DRDA; existuje mnoho dalších paralelních těl |
| 10 | Džammú a Kašmír | DRDA oddělené; administrativa DRDA se renovuje, což by samo o sobě mohlo být velmi pozitivním krokem; Panchayat na úrovni okresů se nazývá okresní rada pro plánování a rozvoj - svým způsobem kombinuje ZP a DPC |
| 11 | Jharkhand | DRDA oddělené; Dy Commissioner je předsedou DRDA |
| 12 | Karnataka | DRDA se spojil se ZP od roku 1987; funguje jako jednotka kanceláře ZP s rozlišovací schopností zachovanou pouze pro usnadnění transakcí s MMR v Dillí |
| 13 | Kerala | DRDA sloučeny se ZP, fungují jako buňka ZP zmírňující chudobu; některé paralelní subjekty (Agentura pro rozvoj sladkovodních ryb, Agentura pro rozvoj ryb Brackishwater) stále fungují podle pokynů GoI. MLA-LDF je také mimo dosah a je jakýmsi paralelním tělem. |
| 14 | Madhya Pradesh | DRDA oddělené; Předseda ZP je předsedou DRDA Mnoho paralelních orgánů, zejména těch, které jsou financovány multilaterálními a dvoustrannými agenturami a jsou provozovány vládou státu jako para-statální subjekty; DPIP a MPRLP jsou dva příklady. |
| 15 | Maharashtra | Samostatný DRDA, předseda ZP má kosmetickou pozici předsedy řídícího orgánu DRDA, přičemž výkonný ředitel je výkonným předsedou řídícího výboru |
| 16 | Manipur | Oddělené DRDA; Adhyaksha, Zilla Parishad, jako vedoucí / předseda; Mnoho paralelních orgánů primárně spojených s rozvojovými programy / schématy vlády Unie. |
| 17 | Urísa | Oddělené DRDA; PD - DRDA je určen jako tajemník-výkonný ředitel ZP; Prezident ZP je předsedou DRDA |
| 18 | Paňdžáb | DRDA oddělené; Předsedou ZP se stává předseda a říká se, že všichni panchayati mají přístup k odborným znalostem DRDA; existují další paralelní orgány na úrovni okresů a vesnic (Village Water and Sanitation Výbory pro vesnické vzdělávání), bez vazby na Panchayats |
| 19 | Rádžasthán | DRDA údajně sloučena v roce 2003; existují však polostáty zřízené prostřednictvím mnohostranného financování, jakož i systémy vlády státu a Unie |
| 20 | Sikkim | DRDA je samostatný |
| 21 | Tamil Nadu | DRDA samostatná instituce; Předsedá okresní sběratel; existuje mnoho paralelních subjektů, jako je výbor pro vesnické vzdělávání, sdružení povodí, výbory pro vesnické lesy. |
| 22 | Tripura | DRDA existuje samostatně; Prezident ZP je předsedou DRDA |
| 23 | Uttarpradéš | DRDA oddělené; Předsedá okresní soudce (DM) a řídí jej ředitel pro rozvoj (CDO) v čele s prezidentem ZP; existuje několik dalších paralelních těl |
| 24 | Uttarakhand | Oddělené DRDA; Předsedou ZP je předseda; Dalšími paralelními orgány jsou Van Panchayats, výbory pro vesnické vzdělávání |
| 25 | Západní Bengálsko | DRDA sloučeny; rechristened jako DRDC ZP; |
| 26 | Andaman a Nicobar | DRDA je samostatný; Ze tří je předsedou pouze jeden prezident ZP DRDA; |
| 27 | Chandigarh | Žádný DRDA |
| 28 | Dadra & Nagar Haveli | DRDA je samostatný |
| 29 | Daman & Diu | DRDA nadále funguje jako samostatný orgán a nebyly sloučeny. |
| 30 | Lakshadweep | Říká se, že DRDA je sloučen; Předsedou je prezident ZP; DRDA poskytující podporu ZP; další paralelní orgány se vztahují k ústředním systémům, jako je SSA; |
| 31 | Pondicherry | DRDA je samostatný; Jsou učiněny pokusy spojit další paralelní těla s Panchayaty; |
Reference ==
- ^ http://rural.nic.in/sites/downloads/right-information-act/DRDA_RTI.pdf
- ^ Viz Stav panchayats: 2007-08, An independent assessment, Volume I: Thematic reports P 55
externí odkazy
- stav panchayats: 2007-08, nezávislé hodnocení, svazek I: Tematické zprávy
- Programy rozvoje venkova v Indii
Viz také
Souřadnice: 28 ° 35'30 ″ severní šířky 77 ° 13'21 ″ východní délky / 28,5916 ° N 77,2225 ° E