Komise pro regionální plánování v Delaware Valley - Delaware Valley Regional Planning Commission

Delaware Valley
Regionální plánovací komise
Logo DVRPC
Logo
Umístění
Mapa regionu DVRPC.
Obecná informace
Založeno1965
Počet krajů9
Plocha (přibližně)3 812 čtverečních mil.
Populace [1]5,39 milionu (2000)
5,63 milionu (2010)

The Komise pro regionální plánování v Delaware Valley (DVRPC) je metropolitní plánovací organizace pro Delaware Valley. Vytvořeno v roce 1965 an mezistátní kompaktní, Zodpovídá DVRPC přeprava a regionální plánování ve větším Philadelphie plocha.

Dějiny

První důkazy o regionálním plánování v údolí Delaware byly ve formě „Regionální plánovací federace okresu Philadelphia Tri-State“, která byla vytvořena v roce 1928 a která vydala první regionální plán v roce 1932. Agentura byla rozpuštěna v roce 1941.

Dalším článkem může být rada pro městskou dopravu a dopravu ve Filadelfii, která připraví plán a program z roku 1955. Na tuto agenturu navázala dopravní studie Penn Jersey, která byla organizována za účelem obnovení regionálního plánování a která se proměnila v regionální plánovací komisi v Delaware Valley (DVRPC).

Role DVRPC

Úlohou DVRPC je shromažďovat volené úředníky a vládní plánovače za účelem zlepšení dopravy a propagace inteligentní růst iniciativy a chránit životní prostředí.[2] Komise byla poprvé ustanovena jako regionální plánovací agentura v roce 1965 na základě smlouvy mezi Pensylvánií a New Jersey. V roce 1967 byla formálně založena v rámci „Delaware Valley Urban Compact“, aby poskytovala pokračující, komplexní a koordinované regionální plánování pro městskou oblast Delaware Valley a poskytovala celou řadu služeb určených k řešení regionálních problémů a potřeb. Struktura, autorita, účel a administrativní postupy DVRPC byly prostřednictvím tohoto kompaktu definovány zákonodárnými sbory obou států. Společnost DVRPC byla následně označena jako metropolitní plánovací organizace (MPO) pro svůj devíti krajský plánovací region a toto označení si udržela implementací zákona o efektivitě pozemní dopravy z roku 1991 (ISTEA). ISTEA svěřila Komisi rozšířenou pravomoc a odpovědnost za plánování dopravy, jak je definováno v Konečných pravidlech USDOT pro celostátní plánování a metropolitní plánování. Následné federální zákony pokračovaly a toto označení a odpovědnost rozšířily.

Komisi řídí 18členná rada, která stanoví regionální politiku, definuje povinnosti výborů a přijímá roční pracovní program. Desetičlenný výkonný výbor dohlíží na obecné operace a fiskální záležitosti, včetně přijímání ročního rozpočtu.

Pensylvánské rozhodnutí o právu na znalost práva

Rozhodnutí Úřadu otevřených záznamů v Pensylvánii

Dne 19. července 2011 Pennsylvánský úřad otevřených záznamů (OOR) určila, že na DVRPC se vztahuje pennsylvánský zákon o právu na právo z roku 2008 (RTKL), a byla proto povinna poskytnout přístup k veřejným záznamům, které má k dispozici.[3][4][5][6] DVRPC v reakci na několik žádostí o informace ze strany Pennsylvania Transit Expansion Coalition (PA-TEC), dříve tvrdil, že je osvobozen od státního práva, protože se jednalo o agenturu s více státy, která nevykonávala žádnou základní funkci, přestože byla téměř úplně financována daňovými poplatníky.[3][7][8] OOR zrušil hodnocení DVRPC a uvedl, že RTKL vyloučil požadavek, než aby subjekt vykonával základní vládní funkci, aby mohl být považován za agenturu.[3] OOR dále určil, že členové PA-TEC se navzdory opakovaným pokusům o získání informací z DVRPC neprováděli rušivým chováním, což podle DVRPC mělo „mrazivý účinek“ na účast občanů, protože „zahrnuje e-maily vyměňované s vedoucí RCC, kteří nejsou zaměstnanci komise. “[3][4][5][6] OOR nařídil DVRPC, aby vyhovělo požadavku PA-TEC a uvolnilo všechny dokumenty, které skupina požadovala; DVPRC se zpočátku vzdalo svého práva odvolat se proti rozhodnutí u soudu Commonwealthu.[3][9]

Rozhodnutí mělo vážné důsledky týkající se fungování DVRPC. Dokumenty vytvořené DVRPC byly považovány za veřejné, což mělo za následek, že komise mohla dokumenty o propuštění odmítnout pouze za určitých úzkých výjimek, které jsou uvedeny v RTKL.[3] PlanPhilly.com toto rozhodnutí nazval „mezníkem“.[3]

Rozhodnutí Commonwealth Court of Pennsylvania

DVRPC se nakonec proti rozhodnutí odvolala k Commonwealth Court of Pennsylvania, který zrušil rozhodnutí OOR 3. října 2012 na základě toho, že plánovací organizace „není podle zákona„ agenturou společenství “, protože neplní základní vládní funkci.“[10][11]

Regionální občanský výbor

The Regionální občanský výbor (RCC) původně vznikla v polovině 70. let v důsledku federálního mandátu; původně byla strukturována jako tři výbory zaměřené na otázky dopravy, bydlení a životního prostředí. V roce 1980 byly tři výbory sloučeny do jednoho a od té doby fungoval RCC jako poradní výbor představenstva. V roce 1984 bylo předsedovi RCC přiděleno poradní místo u stolu správní rady.

RCC byla strukturována tak, aby splňovala několik cílů:

  • Identifikovat ty členy klíčových regionálních organizací, kteří by mohli předávat poselství slyšené na jednáních RCC dalším jednotlivcům, a tak budovat základní konsenzus pro iniciativy DVRPC;
  • Zkontrolovat probíhající aktivity a program DVRPC a poskytovat informace o veřejné politice v rámci působnosti DVRPC; a
  • Spolupracovat s představenstvem a zaměstnanci na implementaci požadavků účasti veřejnosti nařízených federální přepravní legislativou.

RCC byla původně složena z občanských členů, obhájců zvláštních zájmů a regionálních organizací.

V únoru 2011 dostal prezident RCC John Pawson pokyn výkonného výboru DVRPC, aby odstoupil; zemřel následujícího února.[12] Dne 8. března 2011 byla členům RCC oznámena předsedkyně výboru Aissia Richardson, že hlasovací práva členů byla zrušena podvýboru Action Task Force, který hlasuje a komentuje dopravní projekty (Action Improvement Program [TIP] Action Items), a byly přerozděleny vybraným členům vybraným výkonným výborem RCC a neznámým zaměstnancům DVRPC. Žádost o záznamy podle zákona státu Pensylvánie, kterou předložila PA-TEC, odhalila, že změna hlasovacích práv byla nezdokumentována a provedena mimo veřejný dohled. K tomu došlo po měsících úvah RCC o projektech parkovacích garáží SEPTA, rozšíření dojíždějící železnice a stanovení priorit financování dopravy.[13] Přes několik pokusů, včetně formální žádosti o právo vědět,[4] DVRPC nepředložila žádné záznamy dokumentující pozastavení a přerozdělení hlasovacích práv u akční pracovní skupiny RCC ani změny federálně pověřeného plánu účasti veřejnosti.[14]

Setkání 17. května 2011 bylo zahájeno tím, že Aissia Richardson četla prohlášení o rozmanitosti, nacistických koncentračních táborech,[13] a trval na tom, aby bylo její jméno hláskováno a správně vyslovováno pokaždé, když byla oslovena (opakovaně požadovala „řekni mé jméno, řekni to pro informaci!“).[15] Poté následovala řada osobních útoků proti členům PA-TEC místopředsedou Jimem Richardsonem, která jednomu členovi řekla „jdi si do toho!“ a další „až se to příště objeví žádný kontextu, ty a já si o tom povídáme na chodníku! “[16] Bývalý člen RCC Tom McHugh později na zasedání správní rady DVRPC 27. ledna 2012 poznamenal, že členové PA-TEC byli „znevýhodněni výkonným výborem“.[15]

DVRPC rozpustilo RCC v listopadu 2011 a nahradilo jej skupinou občanů. Členství bylo složeno z kandidátů vybraných členskými zeměmi a dalších vybraných zaměstnanci DVRPC.[17]

Plán potravinového systému

V únoru 2011 představila společnost DVRPC „Eating Here: Greater Philadelphia’s Food System Plan“ a na akci na adrese Čtení terminálového trhu. Mezi účastníky bylo více než 100 regionálních tvůrců politik, zemědělců, odborníků na ochranu přírody, obhájců hladu a majitelů malých podniků. Plán je výsledkem dvouletého společného úsilí poskytovat doporučení ke zvýšení bezpečnostních a ekonomických, sociálních a environmentálních přínosů regionálního potravinového systému.

DVRPC rovněž oznámilo granty ve výši 500 000 USD, které byly umožněny prostřednictvím financování od Nadace Williama Penna. Předseda představenstva DVRPC a Montgomery County Komisař Joe Hoeffel předal ocenění „Plate of Distinction“ sedmi místním organizacím, které již pracují na dosažení doporučení stanovených v plánu. Jedná se o tyto organizace:

  • Společný trh
  • Spravedlivé jídlo
  • Greensgrow Farms
  • Alliance Metropolitan Area Neighborhood Nutrition Alliance (MANNA)
  • Pennsylvania Association for Sustainable Agriculture (PASA)
  • SDÍLET potravinové programy
  • Komunitní programy Weavers Way.[18]

Poznámky

V dubnu 2006 byl správní radou DVRPC vybrán Barry Seymour jako nový výkonný ředitel, který nahradil Johna Cosciu, který byl výkonným ředitelem od roku 1982.

DVRPC v současné době zaměstnává přibližně 115 zaměstnanců na plný úvazek.

DVRPC vytváří plán s dlouhým dosahem každých pět let. Aktuální plán dlouhého dosahu má název Spojení, dlouhodobý plán pro udržitelnou budoucnost.

Kraje sloužil

New Jersey

Pensylvánie

Reference

  1. ^ Celkový počet obyvatel úřadu amerického sčítání lidu
  2. ^ Web DVRPC
  3. ^ A b C d E F G Campisi, Anthony (3. srpna 2011). „Otevřená kancelář: DVRPC spadá pod zákon o právu znát“. PlanPhilly.com.
  4. ^ A b C Jon Frey v. Delaware Valley Regionální plánovací komise, Č. Dok .: AP 2011-0709
  5. ^ A b Paul Iverson v. Delaware Valley Regionální plánovací komise, Č. Dok .: AP 2011-0572
  6. ^ A b John Scott v. Delaware Valley Regionální plánovací komise, Č. Dok .: AP 2011-0428
  7. ^ Pracovní program a rozpočet DVRPC FY 2012
  8. ^ „Tým 4: Navzdory zákonu„ Právo vědět “je těžké najít některé záznamy“. WTAE-TV. www.thepittsburghchannel.com. 18. listopadu 2009. Archivovány od originál 31. srpna 2010. Citováno 21. července 2011.
  9. ^ McDonald, Shannon (4. srpna 2011). „Rozhodnutí dává komisi pro územní plánování v Delaware Valley právo znát právo“. PlanPhilly.com.
  10. ^ „Regionální plánovací komise není agentura společenství.“ 3. října 2012. Pennsylvania Freedom of Information Coalition
  11. ^ Komise pro regionální plánování v Delaware Valley vs. John Scott, Č. 1666 C.D. 2011, s. 12-13
  12. ^ Nekrolog Johna R. Pawsona
  13. ^ A b http://www.dvrpc.org/ASP/comm Committee/committees/RCC/2011-05.pdf
  14. ^ „fta.dot.gov“. Archivovány od originál dne 2010-05-27. Citováno 2011-08-12.
  15. ^ A b DVRPC 27. ledna 2012 natáčeno na zasedání správní rady
  16. ^ Zaznamenané útoky na schůzce 17. května 2011
  17. ^ Nussbaum, Paul (17. listopadu 2011). „DVRPC ruší regionální občanský výbor“. The Philadelphia Inquirer.
  18. ^ dvrpc.org/food

externí odkazy