Zákon o družstevních fondech - Cooperative Funds Act

The Zákon o družstevních fondech je Spojené státy zákon nebo řada zákonů, které zmocňovaly Lesní služba Spojených států (FS) sbírat dary od soukromých partnerů k provádění práce FS. Příspěvky musely být dobrovolné a pouze v hotovosti, šekem nebo peněžním poukazem. Rovněž bylo stanoveno, že nemůže existovat žádná konflikt zájmů mezi dárcem a FS.

Federální zákony

FS musí mít příslušné zákonné oprávnění před uzavřením jakéhokoli grantu, dohody o spolupráci nebo jiné dohody, která by mohla vést k použití, závazku nebo jinému závazku jakýchkoli zdrojů Forest Service.^[1] Za tímto účelem Kongres schválil několik povolení, včetně:

• Zákon o ekonomice ze dne 30. června 1932 (31 USC 1535, veřejné právo 97-258 a 98-216) - část 601 tohoto zákona opravňuje jednu federální agenturu požadovat práce, služby, zásoby, materiál nebo vybavení od jiné federální agentury.
• Zákon ze dne 27. srpna 1958 (23 USC 308 (a), veřejné právo 85-767) - Tento zákon opravňuje Federální správu silnic k provádění smluvního či jiného smluvního nebo autorizovaného inženýrství nebo jiných služeb v souvislosti s průzkumem, výstavbou, údržbou nebo zlepšení dálnic jménem jiných vládních agentur.
• Zákon o mezivládní spolupráci z roku 1968, ve znění zákona o mezivládní spolupráci ze dne 13. září 1982 (31 USC 6501-6508, Public Law 97-258) - Hlava III tohoto zákona opravňuje FS poskytovat zvláštní nebo technické služby státům nebo jejich politickým dělení.
• Federální zákon o přenosu technologií z roku 1986 (15 USC 3710a, veřejné právo 96-480) - Tento zákon opravňuje FS k uzavírání dohod o výzkumu a vývoji o spolupráci pro technologický převod pro komerční účely.
• Federální zákon o grantech a dohodách o spolupráci z roku 1977, ve znění zákona o využívání zakázek a zákonů o dohodách o grantu a spolupráci, ze dne 13. září 1982 (31 USC 6301-6308, veřejné právo 97-258) - pokud zákon nestanoví jinak, tento zákon vyžaduje, aby federální agentury charakterizovaly vztah mezi federální a nefederální stranou jako jednu ze smluv o veřejných zakázkách nebo federální finanční pomoci. Tímto vztahem je určen výběr konkrétního nástroje, například smlouvy o zakázce nebo nástroje pomoci, který transakci dokumentuje.
• Zákon USA o výměně informací (22 USC 1451 a 1479, Public Law 97-241) - Tento zákon opravňuje FS spolupracovat se zahraničními vládami tím, že poskytuje zaměstnancům FS konkrétní technickou nebo odbornou kvalifikaci.
• Zákon o družstevních fondech ze dne 30. června 1914 (16 USC 498 ve znění veřejného zákona 104-127) - opravňuje FS přijímat peníze přijaté jako příspěvky na spolupráci při vyšetřování lesů nebo ochraně, obhospodařování a zlepšování Národního lesního systému.
• Zákon Granger-Thye ze dne 24. dubna 1950 (16 USC 572) - Část 5 tohoto zákona opravňuje FS vykonávat práce, které mají být prováděny ve prospěch vkladatele, pro správu, ochranu, zdokonalování, zalesňování a další podobné druhy prací. jak je Forest Service oprávněna dělat na pozemcích Spojených států: (a) na státních, krajských, obecních nebo soukromých pozemcích uvnitř nebo v blízkosti národních lesních pozemků, nebo (b) pro ostatní, kteří okupují nebo využívají národní lesy nebo jiné pozemky spravuje FS.
• Zákon o přijetí darů ze dne 10. října 1978 (7 USC 2269, Public Law 95-442) - opravňuje FS přijímat hotovost a dary skutečného osobního majetku.
• Zákon o družstevních fondech a vkladech ze dne 12. prosince 1975 (16 USC 565a1-a3, veřejné právo 94-148) - opravňuje FS a partnery k provádění prací, z nichž by jim plynul vzájemný nepeněžní užitek.
• Zákon o rozpočtových prostředcích pro interiérové ​​a související agentury z roku 1992 (veřejné právo 102–154, (podíl na nákladech na výzvu)) - opravňuje FS ke spolupráci s ostatními při vývoji, plánování a implementaci vzájemně výhodných projektů, které zlepšují aktivity FS, kde partneři poskytují odpovídající finanční prostředky nebo věcné příspěvky. Partnery mohou být veřejné nebo soukromé agentury, organizace, instituce nebo jednotlivci. Zákon také dává agentuře pravomoc poskytovat nepeněžní odměny a nést nezbytné výdaje za nepeněžní uznání jednotlivců a organizací.
• Hlava 7, Kodex Spojených států, oddíl 2204a - Zajišťuje výměnu personálu a zařízení v každé polní kanceláři ministerstva zemědělství v rozsahu nezbytném a žádoucím k dosažení co nejefektivnějšího využívání personálu a zařízení a k zajištění co nejúčinnějšího pomoc při rozvoji venkovských oblastí v souladu se státními plány rozvoje venkova.
• Federální zákon o službách pro mezinárodní zaměstnance (5 USC 3343 a 3581-3584, ve znění pozdějších předpisů) - opravňuje FS vysílat zaměstnance do mezinárodní organizace, která požaduje služby po dobu nepřesahující 5 let.
• Zákon o národním zemědělském výzkumu, rozšíření a pedagogické politice z roku 1977 (veřejné právo 95-113), ve znění zákona o potravinovém zabezpečení z roku 1985 (7 USC 3318 a 3319, veřejné právo 99-198) a dále pozměněný veřejným právem 105 -198 - opravňuje FS k uzavírání dohod o společném podnikání s jakýmkoli subjektem nebo jednotlivcem, který slouží společnému zájmu stran v oblasti zemědělského výzkumu a výukových aktivit, přičemž všechny strany přispívají prostředky k dosažení těchto cílů (7 USC 3318 (b)). Rovněž opravňuje FS uzavírat dohody o úhradě nákladů se státními družstevními institucemi nebo jinými vysokými školami a univerzitami bez ohledu na jakýkoli požadavek na hospodářskou soutěž, na pořízení zboží nebo služeb, včetně osobních služeb, k provádění zemědělského výzkumu nebo výukové činnosti vzájemný zájem (7 USC 3319 (a).
• Zákon o zachování mládeže z roku 1970 (16 USC 1701-1706, 1723) ve znění hlavy II, Zákon o veřejných pozemkových sborech z roku 1993 (veřejné právo 91-378) - opravňuje FS k využívání sboru nebo jakéhokoli kvalifikovaného sboru mládeže nebo ochrany přírody k provádět projekty ochrany na veřejných pozemcích, indických pozemcích a havajských domovinách. Projekty ochrany lze provádět na státních, místních nebo soukromých pozemcích v rámci prevence nebo pomoci při katastrofách v reakci na mimořádné události nebo závažné katastrofy vyhlášené prezidentem.
• Dobrovolníci podle zákona National Forest Act z roku 1972, ve znění pozdějších předpisů (16 USC 558a - 558d, Public Law 92-300) - FS je oprávněna přijímat, školit a přijímat jednotlivce jako dobrovolníky pro nebo za účelem interpretačních funkcí, služeb pro návštěvníky, ochranná opatření a rozvoj nebo jiné činnosti v oblastech souvisejících s FS a souvisejících s nimi. Vedlejší výdaje jsou povoleny.
• Zákon o výzkumu obnovitelných zdrojů v lesích a pastvinách z roku 1978, ve znění pozdějších předpisů (16 USC 1641-1646, veřejné právo 95-307) - schvaluje realizaci programu výzkumu obnovitelných zdrojů v lesích a pastvinách, šíření výsledků výzkumu. Autorizuje přijímání a investování darů, darů a odkazů.
• Zákon o kooperativní lesnické pomoci z roku 1978, ve znění pozdějších předpisů (16 USC 2101-2114, Public Law 95-313) - opravňuje FS k práci prostřednictvím a ve spolupráci se státními lesníky nebo ekvivalentními agenturami a dalšími zeměmi při provádění technických programů ovlivňujících nefederální lesy přistane.
• Zákon o hospodářské diverzifikaci venkovských společenství závislých na lesích z roku 1990 (poznámka 7 USC 6601, veřejné právo 101-624) - hlava XXIII, podnadpis G, revitalizace venkova lesnictvím, povoluje FS zavádění a provádění vzdělávacích programů a technické pomoci podnikům, průmyslovým odvětvím, a tvůrci politik k vytváření pracovních míst, zvyšování příjmů a zvyšování veřejných příjmů způsoby, které jsou v souladu s ekologickými zájmy.
• America the Beautiful (16 USC 2101, Subtitle C, Public Law 101-624) - Tímto zákonem byla vytvořena nezisková nadace National Tree Trust, která podporuje veřejné povědomí a získává příspěvky soukromého sektoru na podporu projektů výsadby stromů. Umožňuje FS podporovat zásady základního správcovství lesů a poskytovat pomoc ostatním při výsadbě a údržbě stromů a zlepšování lesů ve venkovských oblastech.
• Zákon o mezinárodní spolupráci v lesnictví z roku 1990 (16 USC 4501, Public Law 101-513, ve znění pozdějších předpisů) - opravňuje FS spolupráci a pomoc s domácími a mezinárodními organizacemi při podpoře mezinárodních programů, které podporují globální environmentální stabilitu, vědecké výměny a vzdělávací příležitosti a technické a manažerské odborné znalosti.
• Zákon o spolupráci při vymáhání práva z 10. srpna 1971 (16 USC 551a, Public Law 92-82) - opravňuje FS k spolupráci se státem nebo jeho politickými útvary při prosazování zákonů a nařízení státu nebo politické divize na pozemcích Národního lesního systému nebo nad nimi.
• Zákon o vzájemném požáru ze dne 27. května 1955 (42 USC 1856a, veřejné právo 84–46) - opravňuje FS uzavírat vzájemné dohody s jakoukoli požární organizací udržující protipožární zařízení v blízkosti pozemků národních lesů.
• Zákon o národních lesních silnicích a stezkách ze dne 13. října 1964 (16 USC 532-538, Public Law 88-657) - opravňuje financování FS a spolupráci s jinými veřejnými nebo soukromými agenturami nebo jednotlivci při pořizování, výstavbě a údržbě lesních rozvojových silnic nebo v blízkosti národních lesů.
• National Trails System Act (16 USC 1246 (h), Public Law 90-543) - opravňuje FS k spolupráci se státy nebo jejich politickými útvary, vlastníky půdy, soukromými organizacemi nebo jednotlivci, provozovat, rozvíjet a udržovat jakoukoli část stezek národního systému stezek uvnitř nebo vně federálně spravované oblasti.
• Zákon o divokých a scénických řekách (16 USC 1271 a násl., Public Law 90-542) - opravňuje FS k spolupráci se státy nebo jejich politickými útvary, vlastníky půdy, soukromými organizacemi nebo jednotlivci, při plánování, ochraně a správě říčních zdrojů.
• Federal Noxious Weed Act of 1974 (Public Law 93-629, 7 USC 2801 et seq., Public Law 101-624) - hlava XIV, podnadpis D: Další ochranná opatření, opravňuje FS k vydávání dohod o spolupráci se státními agenturami (nebo politickými subdivizemi) odpovědný za správu nebo implementaci státních zákonů týkajících se nežádoucích rostlin) za vytvoření programů managementu nežádoucích rostlin a integrovaných systémů řízení za účelem kontroly nežádoucích druhů rostlin a vydávání dohod o spolupráci s agenturami o sdílení nákladů na správu škodlivých plevelů v oblasti, pokud většina vlastníků půdy v této oblasti souhlasí s účastí v programu škodlivých plevelů.
• Zákon o národní a komunitní službě z roku 1990 (42 USC 12501, Public Law 101-610) - podtitul C, National Service Trust Program, zřizuje Corporation for National Community Service, která může uzavírat smlouvy nebo dohody o spolupráci s federálními agenturami na podporu národního servisní program prováděný agenturou.
• Zákon Sikes z 1. září 1960 (16 USC 670g-6701, 670o, Public Law 86-797, ve znění pozdějších předpisů) - Autorizuje spolupráci FS se státními agenturami pro ochranu přírody pro programy ochrany ryb, divoké zvěře a rostlin považovaných za ohrožené nebo ohrožené.
• Wydenská novela (Dohody o obnově a vylepšení povodí) - V souladu se zvláštními statutárními úřady tento zákon umožňuje FS uzavírat dohody o spolupráci s federálními, kmenovými, státními a místními vládami, soukromými a neziskovými subjekty a vlastníky půdy za účelem ochrany, obnovy a vylepšit stanoviště ryb a volně žijících živočichů a dalších zdrojů na veřejné nebo soukromé půdě, které prospívají těmto zdrojům v povodí.

Použití dohod o spolupráci

Používané dohody o spolupráci mohou zahrnovat typy nástrojů uvažovaných v oddíle 1587.03 Příručky pro lesní služby. Lze také použít nástroje federální finanční pomoci (granty nebo dohody o spolupráci).^[2] Oprávněním k používání všech těchto nástrojů je zákon o ministerstvu vnitra a souvisejících agentur, 1999, FSM 1587.15, FSH 1509.11, kapitola 60, dodatek Wyden, oddíl 323 (A), jak je uvedeno ve veřejném právu 105-277, div. A, oddíl 101 písm. E) ve znění veřejného práva 107-63, oddíl 330.^[3]

Reference