Výbor pro evropské záležitosti a dohled nad evropskými fondy - Committee on European Affairs and Oversight of the European Funds

Tento článek má několik problémů. Prosím pomozte vylepši to nebo diskutovat o těchto problémech na internetu diskusní stránka. (Zjistěte, jak a kdy tyto zprávy ze šablony odebrat) tento článek je sirotek, jako žádné další články odkaz na to. Prosím zavést odkazy na tuto stránku z související články; zkuste Najít odkaz nástroj pro návrhy. (Říjen 2012) Tento článek obsahuje a seznam doporučení, související čtení nebo externí odkazy, ale jeho zdroje zůstávají nejasné, protože mu chybí vložené citace. Prosím pomozte zlepšit tento článek představuji přesnější citace. (Říjen 2012) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony)

The Výbor pro evropské záležitosti a dohled nad evropskými fondy (CEAOEF) je jedním ze 17 stálých výborů v EU 41. národní shromáždění Bulharské republiky.

Výbor má na starosti přesné provedení právních předpisů Evropské unie, posuzování návrhů legislativních návrhů EU a dohled nad vynakládáním evropských fondů v Bulharsku. Prostřednictvím CEAOEF se národní parlament účastní politického dialogu s institucemi EU ohledně posledních otázek politické agendy EU a vykonává své nové pravomoci podle Lisabonská smlouva.

Pravidelná zasedání výboru se konají každou středu v budově Národního shromáždění na náměstí Knqz Alexander I. blvd. Za účelem dosažení úplné transparentnosti jsou schůzky přístupné veřejnosti. Na oficiální webové stránce výboru jsou navíc často zveřejňovány zprávy, přepisy ze zasedání, zprávy z jednání a postoje k přezkoumávaným legislativním návrhům.

Kromě uvedených parlamentních úkolů a úkolů se CEAOEF pokouší představit bulharským občanům aktuální evropské problémy a témata. V tomto směru se podniká řada iniciativ a projektů: vytvoření „evropského koutku“ v Národním shromáždění, zahájení fóra „Evropské rozhovory v parlamentu“, vytvoření „Rady pro veřejné konzultace“, která podporuje aktivity výboru, jakož i účast členů výboru na mnoha seminářích a konferencích.

Dějiny

Výbor pro evropské záležitosti byl založen jako specializovaná parlamentní struktura - Rada pro evropské záležitosti pro práci v rámci jednání o přistoupení země v rámci Evropské unie (EU) s jednacím řádem 38. Národního shromáždění. Tým se skládal z předsedy, místopředsedy, tří členů parlamentu z každé parlamentní skupiny a členů Smíšeného parlamentního výboru Bulharsko - Evropská unie. Předseda výboru - Rada pro evropské záležitosti byla předsedou Národního shromáždění - Jordan Sokolov.

Na základě mandátu 39. národního shromáždění byl výbor zřízen jako Výbor pro evropskou integraci. Během tohoto období byly jeho hlavní funkce spojeny s formováním a vedením bulharské předvstupní politiky. Klíčovou odpovědností výboru bylo posouzení příslušných návrhů právních předpisů s právními předpisy EU, které vládě pomohly při provádění podstatně rozsáhlého acquis communautaire. V té době byl předsedou Daniel Valchev.

V rámci 40. národního shromáždění, po přistoupení Bulharska k Evropské unii dne 1. ledna 2007, bylo zaměření činnosti výboru posunuto směrem k rozhodovacímu procesu na evropské úrovni. V té době předsedal Atanas Paparizov (24. srpna 2005 - 20. května 2007) společně s Mladenem Červervenkovem (28. září 2007 - 25. června 2009). Od roku 2009 spolu s Jednací řád 41. Národního shromáždění byla jako hlavní funkce výboru přidána také politická kontrola správy fondů EU v Bulharsku. Samotný výbor byl přejmenován na Výbor pro evropské záležitosti a dohled nad evropskými fondy. Prvním předsedou byl vybrán Svetlen Tanchev, kterého nahradil Monika Panayotova v červenci 2010. V únoru 2013, po jmenování Moniky Panayotové členkou Evropského parlamentu, je předsedkyní výboru zvolena paní Dzhema Grozdanova. Všichni tři jsou členy parlamentní skupiny politické strany GERB.

Členové výboru

Výbor se skládá z 18 členů parlamentu a sekretariátu složeného z 5 odborníků a stážistů z bulharských a zahraničních univerzit.

Kompetence a funkce

Pravomoci výboru spadají do následujících hlavních oblastí:

2. Parlamentní pozorování a kontrola evropských záležitostí počítaje v to:
   • Kontrolu nad transpozicí právních předpisů EU do vnitrostátních předpisů;
   • Kontrola návrhů aktů EU z hlediska dodržování zásad subsidiarity a proporcionality - s přijetím Lisabonské smlouvy v prosinci 2009 se úloha bulharského parlamentu posiluje a upravuje podle výšky rozhodovacího procesu EU . To dokládá příležitost aktivně se účastnit takzvaného „mechanismu včasného varování“ a vyjádřit svůj názor na legislativní návrh, pokud se domnívá, že to není v souladu se zásadou subsidiarity. V důsledku toho Národní shromáždění přizpůsobuje postup analýzy legislativních návrhů EU kontrole kontrol subsidiarity do 8 týdnů od skončení platnosti Lisabonské smlouvy.
   • Politický dialog s evropskými institucemi.
4. Parlamentní dohled a kontrola nad správou fondů EU - pravidelnými slyšeními členů výkonné moci, kteří mají na starosti správu a provádění různých evropských programů a finančních nástrojů. Po pravidelných jednáních CEAOEF připravuje obvyklé zprávy (průběžné a roční) o hospodaření s fondy EU v Bulharsku.
6. Meziparlamentní spolupráce - účast na konferenci výborů pro evropské záležitosti členů EU a kandidátů na členy COSAC, jakož i různých meziparlamentních setkání dvoustranných a mnohostranných základen.
7. Neustálá komunikace se zástupci občanské společnosti - vytvořením diskusního fóra pod záštitou výboru - Rady pro veřejné konzultace, členové výboru mohou mít okamžitý kontakt, být přímo informováni o problémech a „horkých tématech“ a svobodně diskutovat o aktuálních otázkách politická agenda.

Roční pracovní program Národního shromáždění pro otázky Evropské unie

Závazky výboru k evropským záležitostem jsou důkladně specifikovány v kapitole 10 jednacího řádu národního shromáždění - „Parlamentní pozorování a kontrola záležitostí EU“, spolu s klíčovými otázkami, které lze najít v ročním pracovním programu Národního shromáždění pro záležitosti EU. Po přijetí Lisabonské smlouvy upravilo Národní shromáždění inovativní způsob řešení ročního pracovního programu Národního shromáždění pro záležitosti EU prostřednictvím zapojení všech zúčastněných stran - Evropské komise, Evropského parlamentu, Rady Evropské unie Unie, Národní shromáždění a Rada ministrů. Roční pracovní program je založen na klíčových prioritách pracovního programu Evropské komise společně s trio předsednictvím EU. Proto to dává větší strategické zaměření práce Národního shromáždění, pokud jde o národní a domácí prioritní otázky. Hlavní zásadou při formování ročního pracovního programu je zahrnout prioritní projekty z takzvaných nových souborů aka příjmů, na základě kterých národní parlament vykonává kontrolu v souladu se zásadou subsidiarity. Roční pracovní program a Národní shromáždění se tak dále transformují na strategický dokument, jehož prostřednictvím se bulharský parlament účastní legislativního procesu na úrovni EU.

Pro roky 2011 a 2012 jsou podle nového přijatého přístupu roční pracovní program a Národní shromáždění plně v souladu s pracovním programem EU po komplexním příspěvku čísel Evropské komise. Při přípravě ročního pracovního programu Národního shromáždění v roce 2011 představila Evropská komisařka pro mezinárodní spolupráci, humanitární pomoc a řešení krizí Kristalina Georgieva před CEAOEF klíčové otázky z ročního pracovního programu EU na rok 2011 před Poslanci. Tento zvyk se zachoval při přípravě ročního pracovního programu Národního shromáždění na rok 2012. Stejně tak představil klíčové aspekty pracovního programu Evropské komise a komisař pro interinstitucionální vztahy a správu Marosh Shechovich. Evropská komise pro rok 2012 bulharským poslancům.

Zpráva o vývoji Bulharska ohledně čerpání fondů EU

Tato část je prázdná. Můžete pomoci přidávat k tomu. (Říjen 2012)

Rada pro veřejné konzultace s CEAOEF

Rada pro veřejné konzultace byla založena v březnu 2010 na základě článku 13 Zásady organizace a reakce. Podpůrným poradcem byl v zásadě Výbor pro evropské záležitosti a dohled nad evropskými fondy. Hlavním cílem organizace je konzultovat CEAOEF při uplatňování jeho funkcí týkajících se parlamentního pozorování a dohledu nad záležitostmi EU a kontroly fondů a projektů EU. V radě je 60 organizací: zaměstnavatelé, odbory, nevládní organizace, výzkumy atd. V tomto konkrétním formátu se Rada jeví jako cenná podpora pro práci výboru a zároveň funguje jako pevné spojení mezi občanskou společností a zákonodárné a výkonné pravomoci. Činnost Rady se řídí zásadami organizace a postupu.

S cílem zlepšit tok informací o občanské společnosti týkající se členství Bulharska v EU pořádá Rada zasedání věnovaná aktuálním záležitostem evropské politické agendy - „Evropa 2020“ - Strategie pro intelektuální, udržitelný a inkluzivní růst, evropský semestr, Akt o jednotném trhu, budoucnost politiky soudržnosti 2014–2020, nezaměstnanost mladých lidí a vyhlídky na zaměstnání pro celou mládež.

Evropské rozhovory v parlamentu

V roce 2011 vedené CEAOEF pod záštitou předsedy Národního shromáždění, vedené snahou přiblížit evropským tématům občanům jejich srozumitelnost, Tsetska Tsacheva, je zahájena iniciace „Evropské rozhovory v parlamentu“. Je to v zásadě fórum věnované zajišťování publicity a spouštění diskusí o nejtypičtějších událostech a procesech z evropské agendy. Prostřednictvím veřejných diskusí si výbor klade za cíl rozšířit přímý kontakt mezi občanskou společností, podnikateli a podnikateli, nevládním sektorem a akademickými obory ohledně aktuálních strategických otázek týkajících se rozvoje Evropy. Události se konají na plenárním zasedání v Národním shromáždění a jsou vysílány živě na webové stránce Parlamentu.

První veřejná debata ze série „evropských rozhovorů v parlamentu“ se konala dne 19. prosince 2011 a byla věnována tématu: „Dva roky po Lisabonu - Evropa kam?“

Zprávy o činnosti výboru v rámci předsednictví EU

Výroční zpráva o čerpání evropských fondů v Bulharské republice za rok 2011 - shrnutí (8. února 2012)

Správa fondů EU v Bulharské republice. Pokrok a efekty - shrnutí (4. prosince 2012)