Zákon o správě pobřežních zón - Coastal Zone Management Act

Zákon o správě pobřežních zón
Velká pečeť Spojených států
Další krátké titulyZákon o mořských zdrojích a strojírenském vývoji z roku 1966 Dodatek
Dlouhý názevZákon o zavedení národní politiky a rozvoji národního programu pro správu, prospěšné využívání, ochranu a rozvoj pozemních a vodních zdrojů pobřežních zón národa a pro jiné účely.
Zkratky (hovorový)CZMA
PřezdívkyZákon o správě pobřežních zón z roku 1972
Přijatothe 92. Kongres Spojených států
Efektivní27. října 1972
Citace
Veřejné právo92-583
Stanovy na svobodě86 Stat.  1280
Kodifikace
Názvy pozměněny16 USA: Zachování
USA oddíly vytvořeny16 U.S.C. ch. 33 § 1451 a násl.
Legislativní historie
  • Představeno v Senátu tak jako S. 3507
  • Podepsáno zákonem prezidentem Richard Nixon na 27. října 1972
Hlavní změny
Hospoda. L. č. 109-58, zákon o energetické politice z roku 2005

Zákon o správě pobřežních zón z roku 1972 (CZMA; Pub.L.  92–583, 86 Stat.  1280, přijatý 27. října 1972, 16 U.S.C.  §§ 1451 –1464, Kapitola 33) je Akt kongresu byl přijat v roce 1972 na podporu pobřežních států, aby vypracovaly a prováděly plány správy pobřežních zón (CZMPs). Tento zákon byl vytvořen jako národní politika Spojených států pro zachování, ochranu, rozvoj a, kde je to možné, obnovení nebo posílení zdrojů pobřežní zóny národa pro tuto a následující generace.

Dějiny

Zákon o správě pobřežních zón (CZMA) z roku 1972 ukázal, že Kongres Spojených států „Uznal, že je důležité čelit výzvě pokračujícího růstu v pobřežní zóně“.[1] Na základě tohoto zákona byly vytvořeny dva národní programy, Národní program správy pobřežních zón (CZMP) a Národní rezervní systém pro výzkum ústí řek. Z 35 způsobilých států má pouze 34 zavedené programy řízení; Stát Washington byl prvním státem, který přijal program v roce 1976.[2]

The Program správy pobřežních zón (CZMP), nazývaný také Národní program správy pobřežních zón, byl založen na základě zákona o správě pobřežních zón z roku 1972 a je spravován NOAA Je Úřad pro správu pobřeží (OCM). Tento program je navržen tak, aby vytvořil základ pro ochranu, obnovu a stanovení odpovědnosti za zachování a rozvoj pobřežních komunit a zdrojů národa, kde jsou vystaveny nejvyššímu tlaku. Vizí CZMP je zajistit, aby „pobřeží a oceány národa, včetně Velká jezera a ostrovní teritoria, jsou zdravá a prosperující pro tuto i budoucí generaci “.[3] Jejich úkolem je „zajistit ochranu a odpovědné využívání pobřežních a oceánských zdrojů našeho národa“.[4]

Mezi klíčové cíle Národního programu CZM patří: „ochrana přírodních zdrojů, řízení rozvoje v oblastech s vysokým rizikem, upřednostňování rozvoje v závislosti na pobřežních oblastech, poskytování veřejného přístupu pro rekreace, koordinace státních a federálních akcí “.[1] Konečně jsou výsledky CZMP pro „zdravé a produktivní pobřeží ekosystémy, a mít environmentálně, ekonomicky a sociálně živé a odolné pobřežní komunity “.[4]

The Národní rezervní systém pro výzkum ústí řek je druhým programem stanoveným zákonem o správě pobřežních zón z roku 1972 a je rovněž spravován Národním úřadem pro oceán a atmosféru (NOAA ). NERRS je síť 28 oblastí v národě a různých pobřežních státech, která se rozprostírá na více než 1 milionu akrů. Tyto oblasti se používají pro dlouhodobý výzkum, sledování kvality vody, vzdělávání a pobřežní dozor.[5]

Součásti

Hlava 16 Kapitola 33 - Zákon o správě pobřežních zón

  • 16 U.S.C. § 1451. Kongresová zjištění

Kongres zjistil národní zájem na ochraně řízení a využívání pobřežních zón. Pobřežní zóny jsou cenné pro současnou i budoucí prosperitu národa pro své „přírodní, komerční, rekreační, ekologické, průmyslové a estetické zdroje“. Na pobřežní oblasti je kladen velký důraz, a to z přírodních, obytných a průmyslových oblastí a je třeba tyto oblasti chránit a chránit. Některé ekosystémy jsou ohroženy člověkem, pokud nebudou země zachovány a chráněny, může být navždy ztraceno veškeré prospěšné využití. "S ohledem na konkurenční požadavky a naléhavou potřebu chránit a upřednostňovat přírodní systémy v pobřežní zóně ..."[6] Také kvůli potenciálu pro globální oteplování tyto oblasti je třeba připravit na jakékoli změny vodních hladin.

  • 16 U.S.C. § 1452. Kongresové prohlášení o politice

Kongres deklaruje ve své národní politice „zachování, ochranu, rozvoj a, kde je to možné, obnovení nebo posílení zdrojů pobřežní zóny národa pro tuto a následující generace.“ [7] To je podporováno prostřednictvím různých států a pobřežních regionů, které se chtějí aktivně účastnit místních, federálních a státních programů. Tyto programy si musí být vědomy změn ovlivňujících pobřežní oblasti a vědět, jak reagovat.

  • 16 U.S.C. § 1453. Definice

„Pobřežní zóna“ je definována jako „pobřežní vody a přilehlé pobřežní oblasti a zahrnuje ostrovy, přechodové a přílivové oblasti, slaniska, mokřady a pláže.“ [7]

  • 16 U.S.C. § 1454. Granty na rozvoj programu řízení

Ty jsou udělovány pobřežním státům, které vyvinuly program řízení, který byl schválen tajemníkem.[7]

  • 16 U.S.C. § 1455. Správní granty

Prostředky budou poskytovány prostřednictvím tajemníka pobřežním státům, které zavádějí programy řízení. Státy musí určit jasné hranice pro pobřežní zónu, kterou chtějí monitorovat a chránit, a definovat země, které podléhají správě. Stát uspořádá veřejná slyšení týkající se vývoje programu. Guvernér státu musí rovněž přezkoumat a schválit jakékoli změny programu. Stát také musí zajistit způsob regulace pro místní využívání půdy a vody ve vymezených oblastech.[7]

  • 16 U.S.C. § 1455a. Program zlepšování pobřežních zdrojů

Tajemník může pobřežnímu státu udělit granty, aby mu pomohl splnit takové požadavky, jako je ochrana nebo obnova oblastí určených v rámci programu nebo oblastí, které mají pobřežní zdroje celostátního významu. To také znamená zakládat veřejné pláže a více veřejných pobřežních oblastí a vod. Financování lze použít k získání více pozemků a nízkonákladových staveb, jako jsou ploty, parky a cesty.[7]

  • 16 U.S.C. § 1455b. Ochrana pobřežních vod

Zavedené programy nebo žádosti o usazení musí obsahovat obecný účel využití půdy v pobřežní zóně. Stát musí zahrnovat kritické pobřežní oblasti stanoveného regionu, zavést postupy řízení a zdroje technické pomoci. Stát musí určit, jak bude zapojovat veřejnost, což pro komunitní úsilí zahrnuje veřejné slyšení a právo na veřejné vzdělávání. Státy předvedou, jak naváží koordinaci mezi místními vládními orgány, státními a federálními, a jak potenciální modifikace hranice zóny ovlivní program.[7]

  • 16 U.S.C. § 1456. Koordinace a spolupráce

Pokud mají o program zájem další federální agentury, odpovídá za koordinaci jejich stanovených činností s tímto orgánem tajemník.[7]

  • 16 U.S.C. § 1456-1. Schválení programu ochrany půdy v pobřežních a ústí řek

V rámci programu správy pobřežních zón a národního rezervního systému ústí řek bude vhodná ochrana s místními agenturami, státními a jinými agenturami prostředky k ochraně těchto zón. To má zachovat oblasti, které mají význam z hlediska „rekreačních, ekologických, historických nebo estetických hodnot, nebo které jsou ohroženy přeměnou z jejich přirozeného, ​​nerozvinutého nebo rekreačního stavu“. [7] Národní oceánská služba Národního úřadu pro oceán a atmosféru (NOAA ) prostřednictvím Úřadu pro správu oceánů a pobřežních zdrojů bude spravovat programy

  • 16 U.S.C. § 1456a. Fond pro správu pobřežních zón
  • 16 U.S.C. § 1456b. Granty na vylepšení pobřežní zóny

Granty budou podléhat omezením cílů vylepšení pobřežních zón. To znamená, že stát se zaměří buď na ochranu, obnovu nebo zlepšení pobřežní zóny, nebo na vytvoření nových mokřadů. To zahrnuje také ochranu a snižování hrozeb pro životní prostředí a řízení potenciálních rizik; oblasti by měly zahrnovat veřejná přístupová místa týkající se estetické, historické nebo kulturní hodnoty; a řízení a prevence úlomků.[7]

  • 16 U.S.C. § 1456c. Technická pomoc

Tajemník vytvoří síť na podporu rozvoje a provádění programu správy pobřeží do státu.[7]

  • 16 U.S.C. § 1457. Veřejná slyšení

Slyšení budou oznámena 30 dní předem a budou poskytovat dokumentaci studií a údaje dostupné pro veřejné prohlížení. Je to podobné jako v případě, že dokumentace údajů bude k dispozici pro veřejné prohlížení, jakmile si to agentura uvědomí.[7]

  • 16 U.S.C. § 1458. Kontrola plnění
  • 16 U.S.C. § 1459. Záznamy a audit
  • 16 U.S.C. § 1460. Walter B. Jones Excellence in Coastal Zone Management Awards
  • 16 U.S.C. § 1461. Národní rezervní systém pro výzkum v ústí řek
  • 16 U.S.C. § 1462. Zprávy o správě pobřežních zón
  • 16 U.S.C. § 1463. Pravidla a předpisy

Tajemník vypracuje a přijme pravidla a předpisy nezbytné k provedení ustanovení této kapitoly, toto podléhá vlivům místních, státních a federálních agentur, včetně přístavních úřadů a dalších zainteresovaných.[7]

  • 16 U.S.C. § 1464. Schválení prostředků
  • 16 U.S.C. § 1465. Odvolání k tajemníkovi

Rozpočet

FY 2010

Úřad pro správu pobřeží (OCM) uděluje Národnímu fondu pro regionální rozvoj čtyři typy financování. V souhrnu cena za rok 2011 dosáhla více než 65 milionů USD, což podporuje „řadu projektů správy pobřeží“. [8]

Program správy pobřežních zón

Čtyři typy financování související s programy správy pobřežních zón jsou:

1. Správní granty OCM poskytuje odpovídající prostředky státům pro CZMP (1: 1).

2. Program na zlepšení pobřežních zdrojů Státy mohou polovinu svých finančních prostředků uvedených v oddíle 306 vynaložit na projekty v malém měřítku na výstavbu nebo získávání pozemků, jejichž cílem je zlepšit „veřejný přístup k pobřeží, usnadnit přestavbu městských nábřeží nebo zachovat a obnovit pobřežní zdroje“. [8]

3. Granty na vylepšení pobřežní zónyPodle oddílu 309 poskytuje OCM prostředky nulové shody státním programům správy pobřežních zón, což je výhodné pro zdokonalení programu států

4. Program kontroly znečištění pobřežních pobřežních oblastí (technická pomoc)Kongres spojuje finanční prostředky s prostředky státem zavedeného programu (1: 1).

Národní rezervní systém ústí řek

Podle článku 315 poskytuje OCM financování 28 státním národním rezervám pro výzkum ústí řek. Financování se používá na podporu výzkumu, získávání půdy odpovídajících (1: 1), stavebnictví, vzdělávání, monitorování a stipendijních pobytů pro postgraduální výzkum.

Program správy pobřežních zón

Státní park Delaware Seashore.

Aktuální účastníci

  1. Alabama (1979)
  2. Americká Samoa (1980)
  3. Kalifornie (1978)
  4. Connecticut (1980)
  5. Delaware (1979)
  6. Florida (1981)
  7. Gruzie (1998)
  8. Guam (1979)
  9. Havaj (1978)
  10. Illinois (2012)
  11. Indiana (2002)
  12. Louisiana (1980)
  13. Maine (1978)
  14. Maryland (1978)
  15. Massachusetts (1979)
  16. Michigan (1978)
  17. Minnesota (1999)
  18. Mississippi (1980)
  19. New Hampshire (1982)
  20. New Jersey (1978)
  21. New York (1982)
  22. Severní Karolína (1978)
  23. Severní Mariany (1980)
  24. Ohio (1997)
  25. Oregon (1977)
  26. Pensylvánie (1980)
  27. Portoriko (1978)
  28. Rhode Island (1978)
  29. Jižní Karolína (1979)
  30. Texas (1996)
  31. Panenské ostrovy (1979)
  32. Virginie (1986)
  33. Washington (1976)
  34. Wisconsin (1978)

Bývalý účastník

  • Aljaška (stažena 1. července 2011)

Národní rezervace ústí řek

Bažiny národní výzkumné rezervace ústí řek na ostrově Sapelo.

Aktuální rezervy

  1. Apalachicola National Estuarine Research Reserve, Florida – 1979
  2. Ashepoo Combahee Edisto Basin National Estuarine Research Reserve, Jižní Karolína – 1992
  3. Chesapeake Bay National Estuarine Research Reserve (Maryland), Maryland – 1985
  4. Chesapeake Bay National Estuarine Research Reserve (Virginie), Virginie – 1991
  5. Delaware National Estuarine Research Reserve, Delaware – 1993
  6. Elkhorn Slough National Estuarine Research Reserve, Kalifornie – 1979
  7. Grand Bay National Estuarine Research Reserve, Mississippi – 1999
  8. Great Bay National Estuarine Research Reserve, New Hampshire – 1989
  9. Národní výzkumná rezervace pro ústí řek Guana Tolomato Matanzas, Florida – 1999
  10. Výzkumná rezervace národního ústí řek Hudson River, New York – 1982
  11. Národní rezervace pro výzkum ústí řek Jacques Cousteau, New Jersey – 1998
  12. Jobos Bay National Estuarine Research Reserve, Portoriko – 1981
  13. Kachemak Bay National Estuarine Research Reserve, Aljaška – 1999
  14. Lake Superior National Estuarine Research Reserve, Wisconsin – 2011
  15. Mission-Aransas National Estuarine Research Reserve, Texas – 2006
  16. Národní výzkumná rezervace pro ústí řek Narragansett Bay, Rhode Island – 1989
  17. North Carolina National Estuarine Research Reserve, Severní Karolina – 1985
  18. North Inlet-Winyah Bay National Estuarine Research Reserve, Jižní Karolína – 1992
  19. Výzkumná rezervace National Estuarine Research Reserve, Ohio – 1980
  20. Padilla Bay National Estuarine Research Reserve, Washington – 1980
  21. Rookery Bay National Estuarine Research Reserve, Florida – 1978
  22. San Francisco Bay National Estuarine Research Reserve, Kalifornie – 2003
  23. Národní výzkumná rezervace ústí řek na ostrově Sapelo, Gruzie – 1976
  24. South Slough National Estuarine Research Reserve, Oregon – 1974
  25. Národní výzkumná rezervace ústí řek řeky Tijuana – Kalifornie – 1981
  26. Waquoit Bay National Estuarine Research Reserve, Massachusetts – 1988
  27. Weeks Bay National Estuarine Research Reserve, Alabama – 1986
  28. Wells National Estuarine Research Reserve, Maine – 1984
  29. He’eia National Estuarine Research Reserve, Hawai’i - 2017

Viz také

Reference

  1. ^ A b „NOAA Office for Coastal Management: Coastal Zone Management Act“.
  2. ^ „Úřad pro správu pobřeží NOAA: Můj stát: Washington“. noaa.gov.
  3. ^ „ZÁKON O POBŘEŽNÍ ZÓNĚ Z ROKU 1972“ (PDF).
  4. ^ A b https://coast.noaa.gov/czm/media/CZMA_10_11_06.pdf
  5. ^ "Přehled NERRS".
  6. ^ „NOAA Office for Coastal Management: Coastal Zone Management Act of 1972“. noaa.gov.
  7. ^ A b C d E F G h i j k l https://www.law.cornell.edu/topn/coastal_zone_management_act_of_1972
  8. ^ A b „NOAA Office of Ocean and Coastal Resource Management: Funding“.

externí odkazy