Charkaoui v. Kanada (ministr pro občanství a přistěhovalectví) - Charkaoui v Canada (Minister of Citizenship and Immigration)

Charkaoui v. Kanada (ministr pro občanství a přistěhovalectví)
Nejvyšší soud Kanady
Slyšení: 13. – 14. Června 2006
Rozsudek: 23. února 2007
Celý název případuAdil Charkaoui v. Ministr pro občanství a přistěhovalectví a ministr veřejné bezpečnosti a připravenosti na mimořádné události; Hassan Almrei v. Ministr pro občanství a přistěhovalectví a ministr veřejné bezpečnosti a připravenosti na mimořádné události; Mohamed Harkat v. Ministr pro občanství a přistěhovalectví, ministr veřejné bezpečnosti a připravenosti na mimořádné události a generální prokurátor Kanady
CitaceSCC 2007 9
Číslo doku30929
Předchozí historieCharkaoui historie: couvání [2005] 2 F.C.R. 299, 247 D.L.R. (4.) 405, 328 N.R. 201, 126 C.R.R. (2d) 298, 42 Imm. L.R. (3d) 165, [2004] F.C.J. Č. 2060 (QL), 2004 FCA 421 (F.C.A.D.); potvrzující [2004] 3 F.C.R. 32, 253 F.T.R. 22, 38 Imm. L.R. (3d) 56, [2003] F.C.J. No. 1816 (QL), 2003 FC 1419 (F.C.T.D.). Historie Almrei: couvání [2005] 3 F.C.R. 42, 251 D.L.R. (4.) 13, 330 N.R. 73, 45 Imm. L.R. (3d) 163, [2005] F.C.J. Č. 213 (QL), 2005 FCA 54 (F.C.A.D.); potvrzující [2004] 4 F.C.R. 327, 249 F.T.R. 53, 38 Imm. L.R. (3d) 117, [2004] F.C.J. Č. 509 (QL), 2004 FC 420 (F.C.T.D.). Harkatova historie: také couvání (2005), 340 N.R. 286, [2005] F.C.J. Č. 1467 (QL), 2005 FCA 285 (F.C.A.D.); potvrzující (2005), 261 F.T.R. 52, 45 Imm. L.R. (3d) 65, [2005] F.C.J. Č. 481 (QL), 2005 FC 393 (F.C.T.D.).
VládnoucíOdvolání povolena
Podíl
§ 33, 77 a 85 zákona Zákon o přistěhovalectví a ochraně uprchlíků (IRPA) bezdůvodně porušuje oddíly 7, 9 a 10 Kanadské listiny práv a svobod.
Členství v soudu
Uvedené důvody
Jednomyslné důvodyMcLachlin C.J.
Platily zákony
Kanadská listina práv a svobod, ss. 7, 9, 10; Zákon o přistěhovalectví a ochraně uprchlíků, SC 2001, c. 27, ss. 33, 77 až 85


Charkaoui v. Kanada (ministr pro občanství a přistěhovalectví), SCC 9 z roku 2007, je významným rozhodnutím Nejvyšší soud Kanady o ústavnosti postupů při určování přiměřenosti a bezpečnostní certifikát a za přezkoumání zadržení podle osvědčení. Soud rozhodl, že proces osvědčení o bezpečnosti, který zakazoval jmenované osobě zkoumat důkazy použité k vydání osvědčení, porušil právo na svobodu a habeas corpus podle oddílů 7, 9 a 10 zákona Kanadská charta. Soud však odmítl argumenty navrhovatelky, že prodloužením vazby bylo porušeno právo proti zadržení na dobu neurčitou, že došlo k porušení odlišného zacházení práva na rovnost, a že zadržení porušilo právní stát. Jako prostředek nápravy Soud prohlásil „soudní potvrzení osvědčení a kontrolu zadržení“ za neúčinné a účinné, přičemž zrušil články 33 a 77 až 85 Zákon o přistěhovalectví a ochraně uprchlíků, ale pozastavil rozhodnutí na jeden rok.

Pozadí

Charkaoui

V roce 2003 Adil Charkaoui, s trvalým pobytem v Kanadě od roku 1995, byl zatčen a uvězněn na základě bezpečnostního osvědčení vydaného Generální prokurátor Kanady (pak Wayne Velikonoce ) a Ministr pro přistěhovalectví (pak Denis Coderre ). Důkazy, na jejichž základě bylo osvědčení vydáno, jsou tajné a nebyly zveřejněny ani Charkaouimu ani jeho právníkům. Veřejná shrnutí důkazů vydaných Federální soud údajné spojení se „sítí bin Ládina“. Charkaoui se proti svému zadržení třikrát odvolal, poté byl propuštěn na čtvrtý pokus v únoru 2005, téměř dva roky strávil ve vězení Rivière-des-Prairies v Montreal. Byl propuštěn pod přísným omezením kauce podmínky. Charkaoui nikdy nebyl účtováno nebo zkoušel. Osvědčení proti Charkaoui nikdy neprošlo žádným soudním přezkumem; federální soud pozastavil proces přezkumu v březnu 2005 až do nového rozhodnutí ministra pro imigraci o deportovatelnosti Charkaoui (rozhodnutí, které mimo jiné hodnotí riziko pro pana Charkaoui).

Almrei

Hassan Almrei je cizí státní příslušník, kterému bylo uděleno uprchlík status v Kanadě v červnu 2000. Později bylo oznámeno, že Almrei byl potenciálně zapojen do teroristické sítě, která podporovala Usáma bin Ládin a dále se podílel na padělání cestovní dokumentace. Almrei byl zatčen 19. října 2001 na základě bezpečnostního osvědčení a dodnes je ve vazbě. Osvědčení bylo od té doby potvrzeno jako platné Federálním soudem.

V prosinci 2001 se vláda pokusila deportovat Almrei „nebezpečí pro kanadskou bezpečnost“ do Sýrie. V prosinci 2003 bylo vydáno prohlášení. Almrei hledal soudní přezkoumání rozhodnutí o jeho deportaci a pobyt byl udělen v listopadu 2003. V tomto případě byla přijata kanadská osvědčení.

Harkat

The Ministr pro občanství a přistěhovalectví vydal bezpečnostní osvědčení podle § 34 zákona Zákon o přistěhovalectví a ochraně uprchlíků (IRPA) pro Mohamed Harkat, Alžířan žijící v Kanadě, na základě toho, že se důvodně domnívali, že podporuje teroristickou činnost. Osvědčení bylo přezkoumáno soudcem federálního soudu podle oddílu 77 zákona IRPA. Federální soudce shledal, že certifikát byl přiměřený.[1] Harkat zpochybnil ústavnost ustanovení IRPA, podle nichž byl bezpečnostní certifikát přezkoumán.

Povolení k odvolání k Nejvyššímu soudu bylo uděleno 20. října 2005.[2]

Rozhodnutí Soudního dvora

Hlavní soudce McLachlin, který píše jednomyslně, má za to, že oddíly 33 a 77 až 85 IRPA nepřiměřeně porušují oddíly 7, 9 a 10 zákona Kanadská listina práv a svobod.

V analýze oddílu 1 za účelem odůvodnění porušení Soud rozhodl, že proces vydávání osvědčení nebyl minimálně narušen. Soudní dvůr citoval systém odbavení ve Spojeném království, který by určil určité právníky, aby prošetřovali důkazy jménem obviněného.

Soud rovněž shledal, že s. Ustanovení čl. 84 odst. 2 IRPA bylo protiústavní, protože odmítlo okamžité slyšení cizích státních příslušníků zavedením 120denního embarga na každou žádost o propuštění. Soud tuto vadu napravil odstraněním této povinné čekací doby.[3]

Události následující po rozhodnutí

Dne 26. července 2008 byly prostředky, pomocí kterých byl Charkaoui zadržen, známé jako bezpečnostní certifikát byl postižen Charkaoui proti Kanadě (Občanství a přistěhovalectví) 2008 SCC 38.[4]

Dne 31. července 2009 se koruna přiznala k Justice Tremblay-Lamer že neexistují dostatečné důkazy, aby bylo možné potvrdit bezpečnostní certifikát proti panu Charkaoui. Toto následovalo poté, co koruna stáhla většinu svých důkazů tváří v tvář soudním příkazům pro větší transparentnost. V reakci na to Tremblay-Lamer J. vydala směrnici 5. srpna 2009, v níž uvedla, že zváží, zda by měla zrušit osvědčení, nebo nařídit ministrům, aby jej sami zrušili při návratu z dovolené začátkem září.[5]

Dne 24. září 2009 oznámila Tremblay-Lamer J., že do konce dne zruší veškerá omezení týkající se pana Charkaoui.[6]

Viz také

Poznámky

  1. ^ Harkat proti Kanadě, 2005 FC 393
  2. ^ [2005] S.C.C.A. Č. 478; Č. Spisu: 31178
  3. ^ Charkaoui v. Kanada (Občanství a přistěhovalectví), 2007 SCC 9, [2007] 1 S.C.R. 350 odst. 142.
  4. ^ scc-csc.lexum.com: "Charkaoui v. Kanada (Občanství a přistěhovalectví), [2008] 2 S.C.R. 326, 2008 SCC 38"
  5. ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 2006-06-18. Citováno 2006-06-14.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  6. ^ https://www.theglobeandmail.com/news/national/judge-lifts-charkaoui-restrictions/article1299943/

externí odkazy

Soudní dokumenty

SCC

Federální odvolací soud

Federální soud

Komentář