Dohoda mezi Kanadou a Čínou o podpoře a vzájemné ochraně investic - Canada-China Promotion and Reciprocal Protection of Investments Agreement - Wikipedia

Kanada Čína FIPA
Podepsaný2012
Efektivní2014

The Dohoda mezi Kanadou a Čínou o podpoře a vzájemné ochraně investic nebo Kanada Čína FIPA je dvoustranná investiční smlouva mezi Kanada a Čína který vstoupil v platnost dne 1. října 2014.[1][2] Dohoda o ochraně zahraničních investic (FIPA) nebo dohoda o ochraně a podpoře zahraničních investic (FIPPA) jsou kanadské názvy pro BIT.

Nomenklatura

THE DFAIT název Dohoda mezi vládou Kanady a vládou Čínské lidové republiky o podpoře a vzájemné ochraně investic DFAIT název dohody je dohoda mezi Kanadou a Čínou o podpoře a vzájemné ochraně investic.[2] McCarthy Tétrault odkazoval se na dohodu jako Čína-Kanada BIT.[3] V Kanadě se název pro dvoustranné investiční smlouvy nazývá dohoda o ochraně zahraničních investic (FIPA) nebo dohoda o ochraně a podpoře zahraničních investic (FIPA).[Poznámky 1] Korporace, které se zabývají dvoustranným obchodem, mohou pomocí FIPA chránit před veřejnými politikami, které narušují výnosy jejich operací.[4][Poznámky 2]

Rada Kanaďanů označila dohodu jako kanadsko-čínskou dohodu FIPA.[4] Hupacasath First Nation a další organizace Prvních národů jej odkázaly na Kanadu a Čínu FIPPA.[4]

Pozoruhodné povinnosti a doložky

Kanadsko-čínská dohoda FIPA spojuje Kanadu „s podmínkami dohody po dobu minimálně 31 let“.[5]

Tři základní hmotněprávní závazky FIPA mezi Kanadou a Čínou zahrnují „nediskriminační zacházení“, „spravedlivé a rovné zacházení“,[6] a „náhrada za vyvlastnění“.[3] Podle 2012 Zákon o zahraničních investicích článek, kanadský model FIPPA z roku 2012, spojuje „spravedlivé a spravedlivé zacházení“ s „minimálním standardem zacházení“ obvyklým mezinárodním právem. Tím je zajištěno „spravedlivé a spravedlivé zacházení a plná ochrana a bezpečnost v souladu se zásadami mezinárodního zvykového práva“.[7]

Byly vzneseny obavy ohledně ustanovení o národním zacházení v článku 6, protože CCPRPIA nestanovila národní zacházení před usazením (právo vstupu na kanadský nebo čínský trh pro investory druhé země). To by mohlo nepřiměřeně upřednostnit čínské investory v Kanadě, protože Čína klade na zahraniční investory přísnější požadavky na registraci a schvalování nových podniků než Kanada,[8] a protože vládní screening v Číně vyžaduje pro nové společnosti řadu úrovní byrokracie.[9]

Řešení sporů mezi investory a státem

Hlavní článek: Řešení sporů mezi investory a státem

Článek 15 stanoví, že investoři jedné země mají povoleno žalovat vládu druhého kraje prostřednictvím mezinárodního soudu.[10]:23[11] Korporace z kterékoli země mohou podat žalobu, pokud země, ve které působí, má veřejné politiky, a to i ty, které jsou určeny k ochraně životního prostředí, zdraví nebo bezpečnosti, což podle společnosti „zasahuje do ziskovosti společnosti“.[10]:23[5] Kanadské riziko takových soudních sporů je mnohem větší než čínské, protože „přímé čínské investice v Kanadě jsou mnohem vyšší než v Kanadě v Číně.“[5] Do roku 2015 čínština přímé zahraniční investice v Kanadě v roce 2015 představoval zhruba trojnásobek kanadských investic v Číně.[10]:23

Podle článku z roku 2014, který zveřejnil Osler, poskytuje dohoda záruky kanadským investorům do čínské ekonomiky. Článek rovněž uvedl, že dohoda byla jednou z prvních čínských investičních dohod s tak komplexními ustanoveními o urovnávání sporů.[12][Poznámky 3][Poznámky 4][Poznámky 5]

Pozadí

Kanada zahájila jednání s Čínou o FIPA v roce 1994.[13][14][Poznámky 6]

The Harperova vláda prodiskutoval finalizaci textu a ratifikaci dohody kvůli diplomatickým rozdílům a obavám z porušování lidských práv v Číně.[13]

FIPA China Canada byla podepsána v roce 2012.[1]

V roce 2013, dne 18. ledna 2013, Hupacasath první národ z Britská Kolumbie podal soudní žádost o zastavení Harperovy administrativy v ratifikaci kanadsko-čínské dohody FIPA, dokud nebudou probíhat konzultace s First Nations o možných dopadech dohody FIPA. První národy byly znepokojeny doložkou FIPA o investiční státní arbitráži (ISA).[4]

Zatímco kanadští obchodní úředníci v roce 2014 uvedli, že FIPA je „nepostradatelný“ a že jde o pokračování „minulé kanadské praxe v oblasti podpory a ochrany zahraničních investic, Kanadská ročenka mezinárodního práva článek popsal FIPPA jako „nový“, protože byl „nereciproční ve prospěch Číny“.[15] The Ročenka článek uvedl, že FIPPA poskytuje „obecné právo na přístup čínských investorů do Kanady, ale nikoli kanadských investorů do Číny.“[15] Čína dostala „širší prostor pro prověřování investic“ než Kanada.[15] Dohoda nezahrnovala „dlouhodobou kanadskou výhradu k výkonnostním požadavkům, které upřednostňují domorodé národy“.[15] Zředilo to „zavedený postoj Kanady k transparentnosti arbitráže mezi investory a státem“.[15] Tyto a další textové aspekty čínské dohody FIPPA jsou zdůrazněny ve srovnání s jinými obchodními a investičními smlouvami, zejména těmi, jejichž je Kanada stranou, které stanoví arbitráž státu investora.[15]

Elizabeth May uvedl, že FIPA představuje hrozbu pro kanadskou suverenitu. Mayová označila jednání za „tajná“. Podmínky dohody byly zveřejněny až poté, co padla vláda Harper. Kritici uvedli, že některé podmínky byly považovány za nepříznivé pro kanadské investory a občany.[16]

Kanadská Čína FIPA je v platnosti od 1. října 2014.[1]

Do roku 2017 zůstala kanadsko-čínská dohoda FIPA pro většinu Kanaďanů, dokonce i pro investory, neznámá Canada China Business Council Rotman Institute for International Business. Rotmanův institut uvedl, že dohoda poskytuje značnou jistotu těm investorům, kteří ji znají.[17]:6

CCPRPIA zmínil Elizabeth May ve druhé francouzské debatě o vedení EU Kanadské federální volby 2019 10. října.

Poznámky

  1. ^ Podle McCarthy Tétrault Vstoupila Kanada Dohody o podpoře a ochraně zahraničních investic s Argentinou 29. dubna 1993, Ekvádorem 6. června 1997, Venezuelou 28. ledna 1998, Uruguayem 2. června 1999 a Peru 20. června 2007.
  2. ^ Kapitola 11 v Severoamerická dohoda o volném obchodu (NAFTA) představovala první kanadskou FIPA. podle Rady Kanaďanů.
  3. ^ Podle článku 22 CCPRPIA mohou investoři podávat žádosti buď UNCITRAL nebo do ICSID.
  4. ^ CCPRPIA je první z čínských investičních smluv, které zajišťují úplné post-založení Národní zacházení (s výhradou jakýchkoli předpisů a postupů, které již byly zavedeny, podle čl. 8.2 písm. a) bodu i)).
  5. ^ Čínská investiční dohoda se Seychely zahrnovala úplné národní zacházení po založení před CCPRPIA, ale dosud nevstoupila v platnost.
  6. ^ První obchodní návštěva týmu Kanady v Číně - která se skládala z přibližně „téměř 500 politických a obchodních manažerů“ - se uskutečnila v listopadu 1994 pod vedením tehdejšího předsedy vlády Jean Chrétien.

Reference

  1. ^ A b C Brown, Patrick (19. září 2014). „Dohoda FIPA s Čínou: Co do toho skutečně spadá pro Kanadu?“. CBC.
  2. ^ A b „Dohoda mezi vládou Kanady a vládou Čínské lidové republiky o podpoře a vzájemné ochraně investic“. Zahraniční věci Kanada. 24. listopadu 2016. Citováno 23. května 2020.
  3. ^ A b Boscariol, John W .; Potter, Simon V. (3. října 2012), „Základní dokument o nové bilaterální investiční smlouvě mezi Čínou a Kanadou“, McCarthy Tétrault, vyvoláno 23. května 2020
  4. ^ A b C d „Kanada - Čína (FIPA) do hloubky“, Rada Kanaďanů, 2013, vyvoláno 23. května 2020
  5. ^ A b C Bleyer, Gabe (30. dubna 2020). „Kanadský konzervativní vedoucí závod: Frontrunners cílí na Čínu“. McGill Journal of Political Studies (MJPS). Citováno 23. května 2020.
  6. ^ OECD (6. září 2005). International Investment Law: A Changing Landscape: A Companion Volume to International Investment Perspectives. OECD. ISBN  978-92-64-01164-9. Citováno 23. května 2020.
  7. ^ Zhang, Sheng; Gallagher, Norah; Shan, Wenhua (2012). „Národní zacházení se zahraničními investicemi v Číně: měnící se krajina“ (PDF). Zákon o zahraničních investicích (FILJ). 27 (1): 136. Citováno 23. května 2020.
  8. ^ Huang, Jie (2015). „Výzvy a řešení pro jednání mezi Čínou a USA o BIT: poznatky z nedávného vývoje FTZ v Číně“. Journal of International Economic Law. 18 (2): 307–339. doi:10.1093 / jiel / jgv018.
  9. ^ van Harten, Gus (2015). Sold Down the Yangtze: Canada's Lopsided Investment Deal with China. Toronto: James Lorimer and Company, Ltd. s. 12 a 48.
  10. ^ A b C van Harten, Gus (2015). Sold Down the Yangtze: Canada's Lopsided Investment Deal with China. Toronto: James Lorimer and Company, Ltd.
  11. ^ Walker, Lauren (15. září 2014). „Nová smlouva umožňuje Číně žalovat Kanadu za dodržování jejích zákonů“. Newsweek. Citováno 23. prosince 2017.
  12. ^ Riyaz Dattu; Eric Morgan. „Vstupuje v platnost investiční smlouva mezi Kanadou a Čínou“. Osler. Citováno 23. prosince 2017.
  13. ^ A b Fekete, Jason (8. února 2012). „Kanada, Čína utáhnou obchodní vazby“. Finanční příspěvek. Citováno 23. prosince 2017.
  14. ^ Wilson-Smith, Anthony (21. listopadu 1994). „The China Deal“. Maclean. Celý archiv. Citováno 23. května 2020.
  15. ^ A b C d E F Harten, Gus van (2014). „Kanadsko-čínská dohoda FIPPA: její jedinečnost a nereciprocita“. Kanadská ročenka mezinárodního práva. 51: 3–55. doi:10.1017 / S006900580001105X. ISSN  0069-0058. Citováno 23. května 2020.
  16. ^ May, Elizabeth. „Elizabeth May: Dohoda mezi Kanadou a Čínou ohrožuje suverenitu Kanady“. Elizabeth May MP. Citováno 23. prosince 2017.
  17. ^ Kutulakos, Sarah; Dobson, Wendy; Hejazi, Walid; Stratulativ, Daniela (25. dubna 2017). „Canada China Business Survey 2016“. Canada China Business Council Rotman Institute for International Business. Citováno 23. května 2020.