Botswanský telekomunikační úřad - Botswana Telecommunications Authority

Botswanský telekomunikační úřad
BTA logo.svg
Přehled agentury
Tvořil1996
  • 2013 (2013)
Rozpuštěno2013 (2013)
JurisdikceVláda Botswana
Hlavní sídlo206/207 Independence Avenue, Gaborone
Odpovědný ministr
Jednatel agentury
webová stránkawww.bta.org.bw

Botswanský telekomunikační úřad (BTA) je rozpuštěný nezávislý komise za který byl zodpovědný regulační všechny záležitosti související s telekomunikace (drát, buněčný, satelit a kabel ), poštovní služby Botswana a byl následován Úřad pro regulaci komunikace v Botswaně.[1] Ministr jmenuje všech pět členů správní rady, kteří pracují na částečný úvazek. BTA je pověřena podporou rozvoje a poskytování účinných telekomunikačních a vysílacích služeb v Botswaně podle podmínek zákona o telekomunikacích z roku 1996. Mezi BTA a licencovaní operátoři, pramenící z problémů souvisejících s propojením a tvorbou cen.

Dějiny

Botswana Telecommunications Corporation (BTC) byla založena v roce 1980 za účelem poskytování, vývoje, provozu a správy národních a mezinárodních telekomunikačních služeb v Botswaně. Vláda v Botswaně drží stoprocentní vlastní kapitál v BTC.[2]Historie sektorové reformy v Botswaně sahá do roku 1980, kdy byl BTC vytvořen prostřednictvím zákona o telekomunikacích v Botswaně. Zákon ustanovil BTC jako monopol na telekomunikační služby a oddělil jej od Posts (které nadále fungovaly jako vládní oddělení).

Po obavách veřejnosti ohledně neuspokojivých telekomunikačních služeb v 90. letech (včetně nedostatečné konkurence v poskytování služeb, omezené účasti soukromého sektoru, nedostatečné transparentnosti v rozhodování a absence platformy pro stížnosti spotřebitelů) zahájila vláda veřejné konzultace s cílem liberalizovat V roce 1992 bylo ministerstvem práce, dopravy a spojů pověřeno transformací politiky. Konzultace vyvrcholily schválením telekomunikační politiky pro Botswanu z roku 1995: plán restrukturalizace telekomunikačního sektoru, který ztělesňoval principy, kterými se řídila podoba vládní monopol. Proces transformace vedl k vytvoření BTA podle zákona o telekomunikacích z roku 1996, jak byl přijat v Národním shromáždění dne 1. srpna 1996.[3]

BTA History.png

Struktura a funkce

Představenstvo, zřízené čtvrtým oddílem zákona o telekomunikacích z roku 1996, je odpovědné za celkové strategické směřování BTA a není zapojeno do jeho denního řízení. Dohlíží na funkce a schvaluje zásady a předpisy. Výbor také schvaluje roční rozpočet a další výdaje nezahrnuté do ročního rozpočtu.[4]

Mandát a účel

Následující právní předpisy předepisují pravomoci a funkce BTA:

  • Zahájení Botswanské ústavy (L.N. 83 z roku 1966); L.N. 83, 1966; Act 30, 1969; Act 43, 1969; Act 25, 1970; Act 28, 1972; Act 24, 1973; Act 28, 1978; S.I. 25, 1980; Act 32, 1982; Act 1, 1983; Act 22, 1987; S.I. 37, 1991; Act 27, 1992; S.I. 51, 1993; S.I. 119, 1993; Act 16, 1997; Act 18, 1997; Act 1, 1999; Act 2, 2002; Act 12, 2002; Zákon 9, 2005; S.I. 91, 2006.[5]
  • Telekomunikační zákon z roku 1996 (č. 15 z roku 1996)[6]
  • Zákon o vysílání z roku 1999 (č. 6 z roku 1996)[7]
  • Telekomunikační předpisy z roku 1997 (kapitola 72:03)[8]
  • Zákon o telekomunikačních zákonech z roku 2004 (č. 15 z roku 2004)[9]

Pravomoci a funkce

Výše uvedené akty předepisují pravomoci a funkce BTA následovně:

Botswanská ústava

Oddíl 12 chrání svobodu projevu. Rovněž stanoví výjimku v tom smyslu, že v pododdílu 12 odst. 2 se uvádí, že nic obsažené (nebo provedené podle) zákona o telekomunikacích z roku 1996 nebo jakéhokoli zákona nebude považováno za neslučitelné s (nebo v rozporu) s touto částí, v rozsahu, v jakém dotyčný zákon stanoví opatření upravující technickou správu nebo technický provoz telefonie, telegrafie, pošty, bezdrátové sítě, vysílání nebo televize.

Zákon o telekomunikacích z roku 1996

Pokud jde o oddíl 17, funkce a pravomoci BTA jsou:

  • Dohled a podpora účinných telekomunikačních služeb v Botswaně
  • Podpora zájmu spotřebitelů, kupujících a uživatelů, pokud jde o ceny, kvalitu, rozmanitost těchto služeb a zařízení nebo koncových zařízení
  • Podpora a udržování hospodářské soutěže
  • Stanovení zásad týkajících se tarifů ve smyslu oddílu 18
  • Řešení sporů ve smyslu bodu 19
  • Vydávat licence na telekomunikační služby ve smyslu oddílů 28 a 29
  • Rádiové licence ve smyslu oddílu 42
  • Správa vysokofrekvenčních frekvencí ve smyslu oddílu 43
Telekomunikační předpisy

Z hlediska předpisů:

  • BTA stanoví systém číslování ve smyslu pravidla čtyři.
  • BTA přiděluje kapacitu číslování a adres ve smyslu pravidla pět
  • BTA vydává schválení typu pro zařízení ve smyslu předpisu 24
Zákon o vysílání z roku 1999

Pokud jde o oddíl devět, BTA slouží jako sekretariát Botswana National Broadcasting Board (NBB). Z hlediska této role BTA:

  • Plní funkce NBB, které na ni mohou být delegovány
  • Jmenuje do NBB takoví úředníci BTA, kteří mohou být nezbytní pro výkon funkcí NBB a správu zákona
  • Poradím NBB o technických záležitostech ve vztahu k jeho funkcím
  • Předpisy NBB může stanovit úhradu jakýchkoli výdajů nebo nákladů, které jí vzniknou při výkonu jejích funkcí podle zákona.

Ve smyslu oddílu 12 odst. 2 se žádosti BTA o licence k vysílání nebo opětovnému vysílání zasílají BTA jako sekretariátu; ve smyslu oddílu 13 NBB vydává licence.

Ve smyslu části 15 budou veškerá oznámení o změnách údajů o licenci (zejména s ohledem na vlastnictví) nebo nabytí jakéhokoli podílu učiněna na BTA, ale schválena NBB.

Zákon o telekomunikačních změnách z roku 2004

Cílem tohoto zákona je změnit zákon o telekomunikacích z roku 1996 následovně:

  • V oddíle dva oddělením pozice generálního ředitele BTA od pozice předsedy představenstva
  • V oddíle tři stanovením toho, že BTA předloží ministrovi pětileté strategické plány a roční plány
  • V oddíle čtyři tím, že byla ministrovi poskytnuta pravomoc rozhodovat o použití přebytečných finančních prostředků a nemovitostí, které připadají na BTA
  • V pátém oddíle tím, že ministrovi byla na doporučení správní rady poskytnuta pravomoc přijímat předpisy
  • V šesté části tím, že ministrovi byla svěřena pravomoc stanovit licenční poplatky, které jsou v současné době předepsány BTA
  • V oddíle sedm tím, že stanoví, že všechna rozhodnutí o udělování licencí na pevné linky a mobilní telefonní služby budou schvalována ministrem

Základní účely

Další základní účely BTA jsou:[10]

  • Stanovení průmyslových standardů
  • Stanovení tarifů a příslušných pokynů
  • Působí jako odpovědný a odpovědný rozhodčí v oboru, aby usnadnil
  • Investice a univerzální služba
  • Usnadnění a podpora prostředí, které zajišťuje ochranu koncových uživatelů
  • Zajistit soulad s regulačním rámcem komunikačních služeb prostřednictvím správy a monitorování vysílaného obsahu a podmínek a licenčních podmínek
  • Prozkoumat regulaci komunikace, nejlepší komunikační služby a výkonnost průmyslu, abychom radili vládě při formulaci politiky
  • Vytvořte komunikační regulační zásady
  • Informovat průmysl a spotřebitele
  • Podporovat a povzbuzovat účinné komunikační služby s cílem přilákat investice
  • Podporovat budování kapacit v odvětví komunikací
  • Zastupovat zájmy Botswany v mezinárodní komunikační aréně

Hlavní body a kontroverze

Právní spory

BTA byla zapojena v následujících případech:

  • 1999: BTA vyřešila svůj první spor o propojení mezi Botswana Telecommunications Corporation (BTC) a dvěma hlavními mobilními operátory v Botswaně, Mascom Wireless a Vista Cellular, v rozhodnutí BTA č. 1 z roku 1999.[11] Směrnice byla dohodou o propojovacích sazbách mezi poskytovateli; směrnice o poplatcích za pohotovostní služby a dohoda o velkoobchodních poplatcích za pronajaté okruhy.
  • 2000: V prosinci 2000 BTA nařídila BTC zpřístupnit pronajaté okruhy stejně soukromým ISP a Botsnetu. V březnu, poté, co BTA hrozila soudním procesem, BTC souhlasilo s poskytnutím pronajatých okruhů. Podobný spor týkající se USKO a BTC byl také vyřešen v roce 2000.[12]
  • 2003: Po zablokování společnosti Mascom Wireless a Botswana Telecommunications Corporation (BTC) společně podepsaly prohlášení o sporu o propojení ze dne 5. července 2002. Spor byl předložen k rozhodnutí Botswana Telecommunications Authority (BTA). Právním principem pro stanovení poplatků za propojení je test „spravedlivého a přiměřeného“. Poplatky za propojení lze považovat za spravedlivé a přiměřené, pokud se blíží nákladům nebo pokud vycházejí z kritérií účinnosti.[13]
  • 2007: Rozhodnutí soudu ve sporu mezi Botswana Telecommunication Authority a Orange. Vrchní odvolací soud v Botswaně rozhodl, že Botswana Telecommunications Authority (BTA) by již neměl dostávat daňové příjmy od operátorů mobilních telefonů z prodeje stíracích losů a bezplatného vysílacího času nabízeného mobilními operátory svým zákazníkům.[14]

Klíčové sektorové ukazatele

Klíčové ukazatele - ITU 2008[15]
StatistickýNa 100 obyvatel
Pevné telefonní linky7.41
Předplatné mobilních telefonů77.34
Uživatelé internetu6.25
Počítače6.25
Předplatitelé širokopásmového internetu0.46
TV sety4.35
Rádiové soupravy75.58

Viz také

Reference

  1. ^ Botswanské ministerstvo dopravy a komunikací, vyvoláno 10. května 2010, z http://www.mtc.gov.bw
  2. ^ Web BTA, Citováno 10. května 2010, z http://www.bta.org.bw/about.html Archivováno 20. Dubna 2009 v Wayback Machine
  3. ^ McCormick, P, (2001) Telekomunikační reforma v Botswaně: model politiky pro africké státy. Telekomunikační politika 25 (2001) 409–420.
  4. ^ Web BTA - Sekce správy, Citováno 10. května 2010, z http://www.bta.org.bw/management20089.html[trvalý mrtvý odkaz ]
  5. ^ http://www.laws.gov.bw/VOLUME%201/CONSTITUTION%20OF%20BOTSWANA.pdf
  6. ^ ITU, Citováno 10. května 2010, z http://www.itu.int/ITU-D/treg/Legislation/Botswana/law.pdf
  7. ^ „Archivovaná kopie“ (PDF). Archivovány od originál (PDF) dne 2008-08-27. Citováno 2010-05-12.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  8. ^ http://www.bta.org.bw/pubs/acts/TELECOMMUNICATIONS%20REGULATIONS.pdf[trvalý mrtvý odkaz ]
  9. ^ http://www.bta.org.bw/pubs/Telecomms%20Act%20Amedment%20(2).doc[trvalý mrtvý odkaz ]
  10. ^ Web BTA - úvodní stránka, získaná 10. května 2010, z http://www.bta.org.bw/about.html Archivováno 20. Dubna 2009 v Wayback Machine
  11. ^ Poslední zkušenosti v sporech o propojení Citováno 2011-11-07.
  12. ^ http://www.ictdec.org/regions/region_1/zone_4/database_3/dn/2000.html. Citováno 12. května 2010. Chybějící nebo prázdný | název = (Pomoc)[mrtvý odkaz ]
  13. ^ http://www.ictdec.org/regions/region_1/zone_4/database_3/dn/2003.html Archivováno 7. ledna 2009, v Wayback Machine
  14. ^ Mezinárodní telekomunikační unie Archivováno 7. června 2011 v Wayback Machine Citováno 2011-11-07.
  15. ^ Mezinárodní telekomunikační unie Citováno 2011-11-07.

externí odkazy