Stávka na bituminózní uhlí v letech 1977–78 - Bituminous coal strike of 1977–78

The Stávka z bituminózního uhlí v letech 1977–1978 byl 110denní státní příslušník uhlí stávkovat v Spojené státy vedená United Mine Workers of America, AFL-CIO. Začalo to 6. prosince 1977 a skončilo 19. března 1978. Obecně se považuje za úspěšnou stávku odborů, ačkoli smlouva nebyla pro členy odborů prospěšná.

Od 40. let 20. století sjednali United Mine Workers of America (UMWA) celonárodní národní dohodu o mzdách s uhlím se sdružením Bitcoous Coal Operators Association (BCOA), skupinou velkých provozovatelů uhelných dolů. Tříleté dohody se týkaly národních vyjednávacích otázek, jako jsou mzdy, zdravotní a důchodové dávky, zdraví a bezpečnost na pracovišti a pracovní pravidla. Místní dohody, jejichž rozsah byl mnohem omezenější, byly sjednány každou jednotlivou místní pobočkou UMWA.

Příčiny stávky

Prezident UMWA Arnold Miller vyjednal předchozí kolektivní vyjednávání dohoda během Bituminous Coal Strike z roku 1974.

Právo místních odborů na stávku - ne mzdy - bylo hlavním tématem jednání. Nízké ceny uhlí ve 30. letech přiměly provozovatele uhlí snížit mzdy. Během správy Franklina Roosevelta uzavřela UMWA a další odbory celonárodní národní kolektivní smlouvy. V případě UMWA to znamenalo zbavit místní odbory práva na stávku bez souhlasu mezinárodní unie. Ale uhelné stávky se staly běžnými v uhelném průmyslu. Horníci UMWA byli frustrovaní podmínkami národních smluv a řešení sporů a stížností. Demokratické reformy v Mine Workers a smlouva z roku 1974 neuvolnily tlak, který způsobil divoké stávky. Bez práva na stávku odmítlo demokratické hnutí UMWA pracovní mír a divoké stávky se staly ještě častějšími.

Miller byl nucen přijmout právo na stávku za místní podmínky, aby zvítězil v znovuzvolení v červnu 1977. Když se na podzim otevřely vyjednávání o národním vyjednávání, Miller proto trval na změně národní dohody o kolektivním vyjednávání, aby každá pobočka UMWA měla omezenou právo stávkovat kvůli místním problémům. Miller tvrdil, že jediným způsobem, jak potlačit divoké stávky, je regulovat proces a dát místním odborům právo na stávku. Díky síle, kterou by schopnost udeřit dala místním odborům, by místní provozovatelé dolů již nevytvářeli podmínky, které vedly ke stávkám. Majitelé však Millerův požadavek odmítli. Viděli, jak nedokázal přivést divoké útočníky zpět k vyjednávacímu stolu, a neměli moc víry, že jeho návrh bude fungovat. Místo toho požadovali právo vypálit útočníky divokých koček a pokutovat každého horníka, který odmítl překročit divoké laťkové čáry.[1][2]

Vyjednávací pozice UMWA však nebyla záviděníhodná. Energetické společnosti vybudovaly 120denní dodávku uhlí, zatímco výrobci železa a oceli 75denní dodávku. Oba byli více než dostačující k tomu, aby zvládli stávku horníků. Kromě toho počet uhelných dolů kontrolovaných UMWA od roku 1974 poklesl ze 67 procent na 50 procent, což ponechalo v provozu více dolů pro zásobování národních potřeb během stávky.[3] The ropná krize který poháněl vyjednávání v roce 1974, již neexistovalo a poptávka po uhlí byla nižší.[4]

Miller se také zranil. Během uplynulých tří let vyhodil většinu svých příznivců, včetně tiskového mluvčího Bernarda Aronsona,[5] ředitel výzkumu Thomas Bethell[6] a většina zaměstnanců výzkumného oddělení, takže UMWA není organizačně schopna zvládnout potřeby vyjednávání a stávky. Miller se obrátil k Stanley H. Ruttenberg Společnost pro vyjednávání o radách a asistenci u vyjednávacího stolu. To způsobilo mezi vyjednavači UMWA zmatek, pokud jde o strategii, taktiku a obsah návrhů, a způsobil, že smíšený signál vyslal vyjednávací výbor, Miller a další důstojníci UMWA. Nedostatek organizačních kompetencí a tok smíšených zpráv pomohly prodloužit pracovní spor.[4]

Stávkovat

UMWA udeřila, když národní smlouva vypršela 6. prosince 1977.

Zamítnutí předběžných dohod

Jak vyjednávání pokračovala v prosinci, vypuklo sporadické násilí. V blízkosti dolu byl vyhozen uhelný šnek Saint Charles, Gruzie, uhelný vlak byl zastaven a zpožděn dovnitř Cambria County, Pensylvánie a v Utah státní soud vydal 10denní soudní příkaz proti unii a 1100 předvolání vydaných poté, co si náhradní horníci stěžovali na obtěžování hlídači. 13. prosince státní policie v nepokojích roztrhla plyn kolem 400 těžařů uhlí Daviess County, Kentucky, kteří házeli kameny a lahve na projíždějící kamiony s uhlím. Čtyři týdny po stávce bylo pět federálních horníků obžalováno z federálních obvinění ze spiknutí při dynamování části norfolkské a západní železnice, na které se přepravovalo neunijní uhlí.[7] v Indiana, Guvernér Otis Bowen zavolal 14. února Národní gardu na ochranu konvojů kamionů na uhlí. v Virginie, Guvernér John Dalton vyhlásil 7. března stav nouze a nařídil státní policii, aby začala hlídat oblasti produkující uhlí.[8] Ale Pensylvánie Guvernér Milton Shapp a guvernér Západní Virginie Jay Rockefeller odmítli volat národní gardu v jejich státech a Illinois Guvernér James R. Thompson souhlasil, že nechá své státní policisty doprovázet federální maršály, ale odmítl, aby je prosazovali federální pracovní právo.[9]

Předběžné dohody bylo dosaženo 6. února 1978. Dohoda ukládala pokuty za divoké stávky a chronickou absenci, předala zdravotní a penzijní plány odborů zaměstnavatelům, přinutila pracovníky platit část jejich pojistného na zdravotní pojištění a zavedla systém bonusů pro zvyšuje se produktivita.[10]

Rada pro vyjednávání unie 12. února zamítla předběžnou dohodu.[4][10]

Bylo dosaženo druhé předběžné dohody. Rada pro vyjednávání UMWA pakt schválila a poslala jej členství k ratifikaci. Horníci hluboce nenáviděli, že ztratili plán zdravotní péče a museli platit pojistné, a stále požadují právo na stávku kvůli místním problémům. Hornická reakce byla vysoce negativní; televizní stanice běžely obrazy horníků, kteří během jednání pálili smlouvu. Aby společnost UMWA pomohla dohodu prodat, utratila 40 000 $ za televizní a rozhlasovou reklamu. Členům UMWA se ale nelíbilo, že by jejich vlastní svaz utrácel příspěvky na propagandu, a měli pocit, že reklamní kampaň ukázala, že smlouva nestojí za ratifikaci. Millerovo rozhodnutí použít reklamu k prodeji smlouvy selhalo; hlasování o smlouvě se stalo referendem o Millerově vedení stejně jako o předběžné dohodě.[11]

Během tří dnů hlasování od 3. do 5. března členství v UMWA odmítlo předběžnou smlouvu s náskokem 2: 1.[12]

Taft-Hartley a měnící se postoje

6. března, předsedo Jimmy Carter se dovolával vnitrostátního nouzového ustanovení Zákon Taft-Hartley. Vyšetřovací komise se sešla 7. března a uspořádala slyšení, na nichž vypovídali svědci odborů i vedení. Zpráva komise byla vydána následující den a federální okresní soud vydal dočasné nařízení, kterým nařídil horníkům vrátit se do práce 9. března.[9][12]

Stávkující horníci příkaz ignorovali. Federální vláda udělala málo pro prosazení příkazu.

19. března Carter požádal okresní soud, aby byl soudní příkaz trvalý. Ale když si všiml, že se zdálo, že národní pohotovost není příliš velká, a s vědomím, že Carterova administrativa vynaložila malé úsilí na znovuotevření dolů, soud odmítl učinit soudní příkaz trvalým. Dočasný soudní příkaz vypršel a správa ani soudy nepodnikly žádné další kroky.[12]

Rostoucí počet členů odborů však ustoupil od své dřívější poptávky po právu na stávku kvůli místním problémům. Stávky divokých koček snížily produktivitu, což zase (podle smlouvy) snížilo příspěvky zaměstnavatelů do důchodových a zdravotních fondů UMWA. Uvědomili si, že právo na stávku by ještě více poškodilo jejich zdraví a důchodové plány. Mnoho horníků si navíc začalo uvědomovat, že stávky poškozují organizační šance unie, zejména na Západě.[2]

Nakonec se vyjednavači UMWA a minové dohodli na kompromisu. Předběžně se dohodli na nových vylepšených postupech řešení sporů, které, jak doufali, sníží počet divokých stávek.[1][13]

Vypořádání smlouvy

Přestože Miller a jeho vedení tvrdě pracovali na přesvědčení členů, že smlouva je dobrá, vyhnuli se chybám svého předchozího úsilí. Country-western zpěvák Johnny Paycheck byl najat, aby zpíval a vyprávěl několik minutových rozhlasových spotů s měkkým prodejem. Miller těžce cestoval Appalachia, kde byl nejlépe známý a kde byla nejsilnější opozice, hovořil se členy a dělal četné televizní vystoupení. Předsedové okresů rovněž využívali rozhlas a televizi a využívali svobodná média k vyčítání výhod plynoucích z dohody.[11]

Tentokrát horníci schválili předběžnou smlouvu poměrem hlasů 57 až 43 procent. Stávka skončila 19. března a horníci se vrátili do práce 26. března.[12]

Pakt požadoval:

  • V roce 1974 zvítězilo zvýšení mezd o 37 procent, i když se ztrátou klauzule o životních nákladech.[4]
  • Zavedení bonusového plánu pobídky k produktivitě.[4][14]
  • Disciplína (včetně ztráty zdraví a důchodových dávek) a / nebo propuštění pro každého zaměstnance, který se účastnil stávky divoké kočky nebo ji způsobil, ale žádný trest za dodržování demonstrační linie stanovené stávkou divoké kočky.[11][15]
  • Zaručená výplata zdravotních a důchodových dávek, i když byly vyčerpány zdravotní a penzijní fondy odborů.
  • Bednění zdravotnických a penzijních fondů odborů, které mají být nahrazeny zdravotními a důchodovými plány nabízenými zaměstnavateli.
  • Zdravotní odpočitatelné položky ve výši 275 USD na rodinu ročně (méně pro důchodce) a 50 USD na rodinu ročně z léků na předpis.[4][16]
  • Platby Unie do stávajícího unijního fondu zdraví jako náhrada za ztráty ztracené v důsledku stávek divokých koček.[17]

Zatímco ratifikace dohody byla pro Millera vítězstvím, znamenalo to také konec jeho účinnosti jako vůdce Spojených hornických dělníků v Americe. Politické boje, jeho autokratické chování a problémová jednání o smlouvě z roku 1978 ho ukončily. 29. března 1978, pouhých deset dní poté, co byla ratifikována smlouva o těžbě uhlí, Miller na dovolené v USA utrpěl mrtvici Miami Beach na Floridě. 12. dubna 1978, když byl Miller ještě v nemocnici, utrpěl mírný infarkt. Jeho zdraví se nikdy úplně nezotavilo. Jeho odboroví političtí oponenti se rozhodli, že jeho nevyzpytatelné chování a špatný fyzický stav jej odůvodňují tím, že ho při třetím infarktu nedobrovolně opustí. Miller rezignoval 12. listopadu 1978. Po dlouhé nemoci zemřel Arnold Miller 12. července 1985 v nemocnici v Charleston, Západní Virginie.

Smlouva z roku 1978 je obecně považována za koncesní smlouvu. Pracovníci přišli o kolébkové zdravotní a důchodové dávky, byli nuceni poprvé za 30 let zaplatit část své zdravotní péče a byli nuceni pokračovat v práci v rámci systému bonusů za produktivitu vyřazeného v roce 1946. Mezitím odborové svazy primární cíl - získání práva na stávku nad místními problémy - nebyl nikdy splněn.[18]

Poznámky

  1. ^ A b Krohe, „UMW Battlefield Moves Beyond the Coal Field,“ Illinois problémy, Duben 1980; „Škrtnete ze slabosti?“ Čas, 24. října 1977.
  2. ^ A b „Uhelní horníci odcházejí,“ Čas, 12. prosince 1977.
  3. ^ „Žádný mír v boxech,“ Čas, 27. června 1977.
  4. ^ A b C d E F Navarro, „Union Bargaining Power in the Coal Industry, 1945-1981,“ Recenze průmyslových a pracovních vztahů, Leden 1983.
  5. ^ „Žádný mír v boxech,“ Čas, 27. června 1977. Byl zdánlivě propuštěn pro neposlušnost.
  6. ^ „Vřava v UMW,“ Pracovní týden, 31. ledna 1977.
  7. ^ „Uhelní těžaři udeří, jak vyprší smlouva,“ Associated Press, 9. prosince 1977; „Mine Strike Erupts Into Violence in Ky.,“ Washington Post, 14. prosince 1977; „Exploze uhelných úderů,“ Washington Post, 17. prosince 1977; „Stávka na uhlí 11. den,“ Washington Post, 16. prosince 1977.
  8. ^ „Carter se dovolává zákona Taft-Hartley k opětovnému otevření uhelných dolů,“ Fakta o spisu, 10. března 1978.
  9. ^ A b "Pracovat," Čas, 20. března 1978.
  10. ^ A b Dewar, „Bullish Talk of Coal Industry o loňském jaru netrval“ Washington Post, 21. března 1978.
  11. ^ A b C „Rozhodnou uhlí,“ Čas, 13. března 1978.
  12. ^ A b C d „Uhelná stávka končí 110. den poté, co horníci schválili dohodu,“ Fakta o spisu, 31. března 1978.
  13. ^ „Vyjednavači v uhelné stávce se vyhnuli slepému bodu,“ Washington Post, 20. prosince 1977.
  14. ^ Tyto bonusy byly odstraněny v roce 1945.
  15. ^ Členství neztratilo surrealismus tohoto prohlášení.
  16. ^ Bylo to poprvé, co horníci museli platit prémii nebo odpočitatelnou položku od roku 1946.
  17. ^ Podmínky paktu viz Dewar, „Unit Recesses Without Vote on UMW Pact“ Washington Post, 8. února 1978.
  18. ^ Franklin, "Arnold Miller je mrtvý v 62 letech" New York Times, 12. července 1985.

Reference

  • „Carter se dovolává zákona Taft-Hartley k vynucení opětovného otevření uhelných dolů.“ Fakta o spisu. 10. března 1978.
  • „Rozhodnou uhlí,“ Čas, 13. března 1978.
  • „Uhelní těžaři udeří, jak vyprší smlouva.“ Associated Press. 9. prosince 1977.
  • „Uhelní horníci odcházejí.“ Čas. 12. prosince 1977.
  • „Uhelná stávka končí 110. den poté, co horníci schválili dohodu,“ Fakta o spisu, 31. března 1978.
  • „Výbuchy uhlí.“ Washington Post. 17. prosince 1977.
  • „Stávka na uhlí 11. den.“ Washington Post. 16. prosince 1977.
  • Dewar, Helen. „Bullish Talk of Coal Industry z loňského jara netrval.“ Washington Post. 21. března 1978.
  • Dewar, Helen. „Jednotka vybrání bez hlasování o Paktu UMW.“ Washington Post. 8. února 1978.
  • Franklin, Ben A. „Arnold Miller je mrtvý v 62 letech; bývalý prezident důlních dělníků.“ New York Times. 12. července 1985.
  • Krohe Jr., James. „Bojiště UMW se pohybuje za uhelným polem.“ Illinois problémy. Duben 1980.
  • „Mine Strike Erupts Into Violence in Ky.“ Washington Post. 14. prosince 1977.
  • Navarro, Peter. „Vyjednávací síla Unie v uhelném průmyslu, 1945–1981.“ Recenze průmyslových a pracovních vztahů. 36: 2 (leden 1983).
  • „Vyjednavači v uhelné stávce se vyhnuli slepému bodu,“ Washington Post, 20. prosince 1977.
  • „Žádný mír v boxech.“ Čas. 27. června 1977.
  • "Pracovat." Čas. 20. března 1978.
  • „Vřava v UMW.“ Pracovní týden. 31. ledna 1977.